АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Омск
16 апреля 2013 года
дело № А46-520/2013
Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2013 года, решение в полном объёме изготовлено 16 апреля 2013 года.
Арбитражный суд Омской области в составе
судьи Н.А.Голобородько,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Е.М.Касаткиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Министерства труда и социального развития Омской области об установлении факта, имеющего юридическое значение,
в заседании суда приняли участие:
от заявителя – ФИО1 по доверенности № 1887 от 14.02.2013, О.А.никитина по доверенности № 11407 от 14.11.2012,
от администрации Таврического муниципального района Омской области - И.И.Пунда по доверенности от 07.02.2011,
У С Т А Н О В И Л:
Министерство труда и социального развития Омской области обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно, о признании складского помещения и шести капительных гаражей, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 55:26:310120:30, расположенном по адресу: Омская область, Таврический район, р.<...>, самовольной постройкой.
О рассмотрении данного заявления судом были уведомлены: администрация Таврического муниципального района Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области, бюджетное учреждение Омской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Таврического района».
Администрация Таврического муниципального района Омской области в отзыве на заявление не возражала против признания указанных заявителем объектов самовольной постройкой.
Министерство имущественных отношений Омской области представило отзыв на заявление, в котором возражений по существу заявления не представило.
Бюджетное учреждение Омской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Таврического района» 19.02.2013 представило письменные пояснения, в которых против заявленных требований не возражало.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей заявителя, администрации Таврического муниципального района Омской области, арбитражный суд установил, что Министерство труда и социального развития Омской области является учредителем бюджетного учреждения Омской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Таврического района» как отраслевой орган, Министерство имущественных отношений Омской области, как орган исполнительной власти Омской области в сфере управления собственностью Омской области.
Бюджетное учреждение Омской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Таврического района» основано на базе муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» муниципального образования «Таврический район» Омской области.
Муниципальное учреждение без оформления в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации самовольно осуществило строительство складского помещения и шести капитальных гаражей на не отведённом для этих целей земельном участке с кадастровым номером 55:26:310120:30.
Поскольку установление указанного выше факта, имеющего юридическое значение, является основанием для выделения денежных средств бюджетному учреждению Омской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Таврического района» для приведения земельного участка в состояние, соответствующее требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов в соответствии со статьёй 42 Земельного кодекса РФ, Министерство труда и социального развития Омской области обратилось в арбитражный суд с указанным выше заявлением.
Заявление Министерства труда и социального развития Омской области не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.
Действующим законодательством не предусмотрен какой-либо специальный порядок признания постройки самовольной.
В соответствии со статьёй 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных ном и правил.
Таким образом, само по себе наличие признаков, перечисленных в статье 222 Гражданского кодекса РФ, характеризует постройку как самовольную.
Документально тот факт, что постройка является самовольной, может быть зафиксирован органами технической инвентаризации в соответствующей технической документации.
При таких обстоятельствах, в связи с тем, что заявителем не представлено доказательств того, что в ином, помимо судебного, порядке факт самовольной постройки установлен быть не может, в удовлетворении заявления об установления факта, имеющего юридическое значение, следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 156, 167, 168, 222 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Министерства труда и социального развития Омской области о признании складского помещения и шести капитальных гаражей, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 55:25:310120:30, расположенном по адресу: Омская область, Таврический район, р.<...>, самовольной постройкой, отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.
Не вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в установленном законом порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд.
Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья Н.А.Голобородько