АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Омск 29 мая 2014 года | № дела А46-5274/2014 |
Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2014 года.
Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2014 года.
Арбитражный суд Омской области в составе судьи Глазкова О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ляшевой А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Формат» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренной статьей 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – ФИО1 (доверенность от 20.03.2014, паспорт);
от заинтересованного лица – ФИО2 (доверенность от 26.02.2014, паспорт).
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области (далее по тексту – заявитель, административный орган, Управление Роспотребнадзора по Омской области) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Формат» (далее по тексту - заинтересованное лицо, общество, ООО «Формат») к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренной статьей 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).
В судебном заседании представитель заявителя требование поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица против удовлетворения требования возражал по основаниям, изложенным в отзыве.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил, что на основании обращения гражданина № М-350-2014.торг. от 27.01.2014, направленного Прокуратурой Омской области Управлению Роспотребнадзора по Омской области для рассмотрения по существу в рамках компетенции, Управлением Роспотребнадзора по Омской области 04.03.2014 в отношении ООО «Формат» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ и проведении административного расследования.
В ходе административного расследования 04.03.2014 в 12 час. 30 мин. Управлением Роспотребнадзора по Омской области в отношении ООО «Формат» по адресу: <...> осуществляющим хранение и реализацию потребителям табачных изделий установлено следующее: с оформленными ценниками на витрине (на кассовой зоне) производилась розничная продажа табачных изделий в ассортименте, подлежащих обязательному подтверждению соответствия, в том числе сигареты с фильтром т/м «ЛД» пинк супертонкие» д.в. 12.2013 по цене 48 руб. 10 коп. (МРЦ 50 руб.) т/м «Некст Виолет» д.в. 12.2013, т/м «Бонд Стрит Блю селекшн» д.в. 11.2013, т/м «Оптима» красная д.в. 10.2013, т/м «Винстон супер слимс» д.в. 11.2013, т/м «Ява Классическая», «Ява Золотая Оригинальная», без указания в сопроводительной документации (товарная накладная № 1300831 от 20.02.2014 и товарная накладная № 1523850 от 27.02.2014) сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии; отсутствуют документы об обязательном подтверждении соответствия товаров, установленные Правилами продажи отдельных видов, Техническим регламентом на табачную продукцию обязательном подтверждении соответствия товаров, установленные Правилами продажи отдельных видов, Техническим регламентом на табачную продукцию.
Данные обстоятельства отражены в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № 83 от 04.03.2014 и послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении от 28.03.2014 № 4/46-14, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.45 КоАП РФ.
На основании названного протокола Управление Роспотребнадзора по Омской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Формат» к ответственности, предусмотренной статьей 14.45 КоАП РФ.
Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд находит требование заявителя подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно статье 1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Обстоятельства, подлежащие выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении, определены в статье 26.1 КоАП РФ.
Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Статьей 14.45 КоАП РФ предусмотрена ответственность за реализацию продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии.
Объектом указанного правонарушения выступают общественные отношения и интересы граждан в сфере торговли.
Объективная сторона правонарушения заключается в реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» подтверждение соответствия - документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.
Формой подтверждения соответствия является определенный порядок документального удостоверения соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.
Согласно статье 20 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» подтверждение соответствия на территории Российской Федерации может носить добровольный или обязательный характер. Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах: принятия декларации о соответствии (далее - декларирование соответствия); обязательной сертификации.
В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
В силу пункта 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
Таким образом, реализация продукции, которая подлежит обязательному подтверждению соответствия, реализуется только в случае указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии.
Федеральный закон от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» устанавливает требования к табачной продукции; правила идентификации табачной продукции; правила и формы оценки соответствия табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 1 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию»).
Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» при идентификации табачной продукции по документации в качестве документации используются договоры поставки, товаросопроводительная документация или декларация о соответствии табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона (далее - декларация о соответствии). При визуальной идентификации табачной продукции определяются вид табачного изделия, наименование табачной продукции, наличие и содержание информации для потребителя.
В соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» оценка соответствия табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона производится в формах: подтверждения заявителем декларации о соответствии соответствия табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона; проведения государственного контроля (надзора) на стадии реализации табачной продукции.
Подтверждение соответствия табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона носит обязательный характер и осуществляется путем принятия декларации о соответствии.
Таким образом, документом, подтверждающим соответствие табачной продукции обязательным требованиям, является, в том числе, декларация о соответствии.
Отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров регулируются Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 (далее по тексту - Правила).
Соблюдение указанных Правил является обязательным для продавца - организации независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих продажу товаров по договору розничной купли-продажи.
Пунктом 12 Правил установлено, что при продаже товаров продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.
С учетом содержания приведенных правовых норм суд приходит к выводу, что данные документы, а также товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям, должны находиться непосредственно в месте розничной продажи товаров, поскольку продавец обязан по первому требованию потребителя предоставить данные документы.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что в ходе административного расследования 04.03.2014 в 12 час. 30 мин. Управлением Роспотребнадзора по Омской области в отношении ООО «Формат» по адресу: <...>, осуществляющим хранение и реализацию потребителям табачных изделий установлено следующее: с оформленными ценниками на витрине (на кассовой зоне) производилась розничная продажа табачных изделий в ассортименте, подлежащих обязательному подтверждению соответствия, в том числе сигареты с фильтром т/м «ЛД» пинк супертонкие» д.в. 12.2013 по цене 48 руб. 10 коп. (МРЦ 50 руб.) т/м «Некст Виолет» д.в. 12.2013, т/м «Бонд Стрит Блю селекшн» д.в. 11.2013, т/м «Оптима» красная д.в. 10.2013, т/м «Винстон супер слимс» д.в. 11.2013, т/м «Ява Классическая», «Ява Золотая Оригинальная», без указания в сопроводительной документации (товарная накладная № 1300831 от 20.02.2014 и товарная накладная № 1523850 от 27.02.2014) сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии; отсутствуют документы об обязательном подтверждении соответствия товаров, установленные Правилами продажи отдельных видов, Техническим регламентом на табачную продукцию обязательном подтверждении соответствия товаров, установленные Правилами продажи отдельных видов, Техническим регламентом на табачную продукцию.
Из вышеизложенного следует, что на момент проведения административного расследования общество осуществляло реализацию табачной продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии.
В соответствии с положениями части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона арбитражного процесса должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований. Это положение не отменяется возложением бремени доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола, на административный орган.
Согласно статье 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
В данном случае имеющиеся в материалах дела документы являются достаточными доказательствами наличия в действиях ООО «Формат» события правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.45 КоАП РФ.
Исходя из вышеизложенного относительно представленных заинтересованным лицом в ходе судебного разбирательства товарно-транспортных накладных № 1523850 от 27.02.2014 и № 1300831 от 20.02.2014 с приложениями к ним, суд находит необходимым указать, что указанные документы не подтверждают наличие на момент проведения административного расследования непосредственно в месте продажи – по адресу: <...>, в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии и, следовательно, сам по себе факт их существования у общества не имеет правового значения в рассматриваемом случае привлечения к административной ответственности.
Кроме того, суд также считает необходимым отметить, что определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № 83 от 04.03.2014, полученным ООО «Формат» 15.03.2014, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления, обществу предложено представить, в том числе, документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых табачных изделий (деклараций о соответствии, товарно-транспортные накладные).
Вместе с тем, на составление протокола об административном правонарушении № 4/46-14 от 28.03.2014, надлежащим образом извещенный законный представитель общества (уведомление от 14.03.2014 № 04-135-2014, полученное ООО «Формат» 25.03.2014, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления) не явился, истребованные административным органом документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых табачных изделий (деклараций о соответствии, товарно-транспортные накладные) не представил.
Более того, к протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № 83 от 04.03.2014 приложены копии товарной накладной № 1523850 от 27.02.2014 и товарной накладной № 1300831 от 20.02.2014, которые не содержат сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии. При этом представленные ООО «Формат» в судебное заседание товарно-транспортные накладные № 1523850 от 27.02.2014 и № 1300831 от 20.02.2014 с приложениями к ним, содержащие указанные сведения, в графах «отпуск разрешил», «главный (старший) бухгалтер», «уполномоченный представитель предприятия» содержат штамп с указанием фамилии, инициалов и доверенности лица, подписавшего указанные документы, при этом дата доверенности в данном штампе указана - 08.05.2014, то есть согласно указанного штампа лицо подписало указанные документы на основании доверенности, выданной более чем через три месяца после составления указанных документов.
Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).
Доказательств того, что у ООО «Формат» не имелось возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по статье 14.45 КоАП РФ, а также, что данным лицом были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, в материалы настоящего арбитражного дела не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.45 КоАП РФ.
Таким образом, принимая во внимание, что все необходимые документальные доказательства изложенных обстоятельств представлены Управлением Роспотребнадзора по Омской области, суд находит квалификацию заявителем деяния общества по статье 14.45 КоАП РФ правильной.
Нарушений установленного КоАП РФ порядка производства по делу об административном правонарушении суд не установил.
Довод общества о нарушении административным органом при проверке положений Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» судом отклоняется, поскольку в рассматриваемом случае должностное лицо административного органа при рассмотрении обращения гражданина № М-350-2014.торг. от 27.01.2014, направленного Прокуратурой Омской области Управлению Роспотребнадзора по Омской области для рассмотрения по существу в рамках компетенции, воспользовалось правом предусмотренным частью 2 статьи 22.2, частью 3 статьи 28.1, часть 1 статьи 28.3 КоАП РФ, на возбуждение дела об административном правонарушении (определение о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.03.20014 № 83, полечено обществом 15.03.2014, что подтверждается описью документов от 04.03.2014 № 04-115-2014 и уведомление о вручении почтового отправления), поэтому правоотношения между заявителем и заинтересованным лицом, регулируемые Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», не возникли.
Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются также при проведении административного расследования.
В связи с этим в рассматриваемой ситуации неприменимы положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в том числе устанавливающие недействительность и недопустимость применения результатов проверки, полученных с грубым нарушением данного закона.
Одновременно материалами дела подтверждено, что все дальнейшие процессуальные действия осуществлялись в рамках производства по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом нарушений административного законодательства при производстве по делу об административном правонарушении, равно, как и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
Довод общества о том, что протокол осмотра составлен с нарушениями положений КоАП РФ, судом отклоняется, как противоречащий материалам дела, на основании следующего.
В силу части 2 статьи 27.8 КоАП РФ осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя и двух понятых.
Частями 4 и 5 той же статьи предусмотрено, что об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о соответствующем юридическом лице, а также о его законном представителе либо об ином представителе, об индивидуальном предпринимателе или о его представителе, об осмотренных территориях и помещениях, делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.
Согласно части 6 статьи 27.8 КоАП РФ протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, законным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо в случаях, не терпящих отлагательства, иным представителем юридического лица или представителем индивидуального предпринимателя, а также понятыми. В случае отказа законного представителя юридического лица или иного его представителя, индивидуального предпринимателя или его представителя от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов вручается законному представителю юридического лица или иному его представителю, индивидуальному предпринимателю или его представителю.
Как следует из представленного в материалах дела протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № 83 от 04.03.2014, осмотр осуществлен должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Омской области в присутствии представителя ООО «Формат» - директора гипермаркета «Победа» ФИО3 (приказ № 94 от 24.10.2011), и в присутствии двух понятых. При этом в протоколе также сделана запись о применении фотосъемки, материалы которой приложены к данному протоколу. Более того, данный протокол осмотра подписан должностным лицом, проводившим соответствующее процессуальное действие и понятыми, присутствовавшими при проведении осмотра, а также в протоколе сделана отметка об отказе представителя юридического лица от подписания протокола.
Таким образом, протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № 83 от 04.03.2014 составлен административным органом с соблюдением требований КоАП РФ к форме и содержанию такого процессуального документа и является надлежащим доказательством, подтверждающим факт наличия события административного правонарушения.
Довод общества о том, что выездная проверка проводилась без участия руководителя или иного уполномоченного представителя ООО «Формат», что противоречит части 2 статьи 15 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», со ссылкой на то, что директор гипермаркета «Победа» ФИО3 не имеет полномочий на участие в проверках деятельности общества, судом не может быть принята во внимание, поскольку указанное обстоятельство, исходя из положений изложенных выше норм, в рассматриваемом случае не имеет правового значения, поскольку как было отмечено выше положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в рассматриваемом случае применению не подлежат, при этом частью 6 статьи 27.8 КоАП РФ предусмотрена возможность подписания протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов иным представителем юридического лица, а также понятыми.
Учитывая вышеизложенное, суд находит, что требование о привлечении заинтересованного лица к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит удовлетворению.
За совершение правонарушения, предусмотренного статьей 14.45 КоАП РФ, предусмотрена ответственность для юридических лиц в виде наложения административного штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ).
Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 3 статьи 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, учитывая, что обстоятельств, отягчающих ответственность, в данном случае судом не установлено, суд считает необходимым назначить ООО «Формат» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи 14.45 КоАП РФ в сумме 100 000 руб. (сто тысяч рублей).
Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании настоящего судебного акта.
Административный штраф в указанной выше сумме подлежит уплате не позднее тридцати дней со дня вступления решения в законную силу.
Реквизиты Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области для оплаты административного штрафа: 644001, <...> Октября, 98; дата регистрации 25.03.2005; ОКПО 76326543, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 550401001, БИК 045209001, ОКТМО 52701000, КБК 14111690010016000140, Р/С <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области г. Омск, получатель: УФК по Омской области (Управление Роспотребнадзора по Омской области), л.с. 03141787890.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Формат» (ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрировано по адресу: 644527, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 11.10.2005 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Омской области) к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 100 000 руб. (сто тысяч рублей).
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня принятия, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.
Судья О.В. Глазков