Гражданский кодекс часть 1

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее по тексту – истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Объединение Русский Фейерверк» (далее по тексту – ответчик, ООО «ОРФ») об обязании ООО «ОРФ» освободить земельный участок площадью 40 кв.м., расположенный в 17,5 м южнее многоквартирного дома, имеющего почтовый адрес: ул.Масленникова, д.21, который является частью земельного участка с кадастровым номером 55:36:00 00 00:699, находящегося в муниципальной собственности, путем демонтажа и вывоза объекта – торгового киоска.

В обоснование исковых требований департамент имущественных отношений Администрации города Омска указал на то, что 01.12.2011 в результате проведения проверки целевого использования земельного участка было установлено, что ответчик использует без правоустанавливающих документов часть земельного участка с кадастровым номером 55:36:00 00 00:699 площадью 40 кв.м. для размещения торгового киоска.

Земельный участок с кадастровым номером 55:36:00 00 00:699 принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Омск.

Поскольку ООО «ОРФ» частично использует обозначенный земельный участок в нарушение земельного законодательства, нарушает права департамента имущественных отношений Администрации города Омска, то, заключает истец, ответчик обязан освободить самовольно используемый земельный участок.

ООО «ОРФ» письменного отзыва в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило.

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска, ООО «ОРФ», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным провести судебное заседание в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

ООО «ОРФ» зарегистрировано в качестве юридического лица 11.11.2004 инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Октябрьскому административному округу г.Омска, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером <***>.

01.12.2011 главным специалистом управления земельных отношений департамента имущественных отношений Администрации города Омска проведена проверка целевого использования земельного участка площадью 40 кв.м., расположенного в 17,5 м южнее многоквартирного дома, имеющего почтовый адрес: ул.Масленникова, д.21, в Октябрьском административном округе г.Омска, по результатам которой составлен акт проверки № 366-ц.

В ходе обследования установлено, что обследуемый земельный участок является частью земельного участка с кадастровым номером 55:36:00 00 00:699, находящегося в муниципальной собственности (свидетельство от 17.02.2010 серия 55 АГ № 154703), используемого под улицу Масленникова.

На обследуемом земельном участке размещен объект с кратковременным сроком эксплуатации – павильон, стены которого снаружи обиты металлическим профилированным листом, кровля плоская, фасадная сторона павильона имеет окна из стеклопакетов, которые закрываются жалюзи. Доступ в павильон осуществляется с западной торцевой части. Кроме этого, к западной торцевой части павильона оборудован навес с лавочкой для ожидания пассажиров на остановке общественного транспорта «ул.3-я Линия».

На момент проверки в павильоне осуществлялась торговля живыми цветами.

Правоустанавливающие документы на земельный участок площадью 40 кв.м. у ООО «ОРФ» отсутствуют.

Поскольку указанная часть земельного участка используется ответчиком без правоустанавливающих документов департамент имущественных отношений Администрации города Омска обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В статье 1 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве одного из принципов земельного законодательства указан принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

Согласно пункту 10 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Постановлением Мэра города Омска от 10.08.2005 № 395-п создан департамент имущественных отношений Администрации города Омска.

В соответствии с подпунктами 20, 36 пункта 21 Положения о департаменте имущественных отношений Администрации города Омска последний является специально уполномоченным структурным подразделением Администрации города Омска, осуществляющим муниципальный земельный контроль на территории города Омска; осуществляет муниципальный земельный контроль, за исключением земельных участков, на которых размещены объекты, указанные в дефисе втором подпункта 4 настоящего пункта, а также занятых индивидуальными жилыми домами; наделен полномочиями обращаться в суд с иском о выносе самовольно установленных объектов, указанных в дефисе втором подпункта 5 настоящего пункта, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Омска, или государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 17.02.2010 серия 55 АГ № 154703 (взамен свидетельства № 596295 серия 55 АВ от 17.12.2007) на праве собственности муниципальному образованию городской округ город Омск Омской области принадлежит земельный участок с кадастровым номером 55:36:00 00 00:699, площадью 195406 кв.м., местоположение которого установлено в центральной части кадастрового района 55:36: г.Омск.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 64, статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В пункте 2 части 1 и пункте 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.

На основании статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу требований статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону или иным нормативным актам должны подтверждаться определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.

В соответствии с пунктом 14 Положения о муниципальном земельном контроле на территории города Омска, утвержденного решением Омского городского Совета от 10.05.2006 № 353, по результатам проверки муниципальными земельными инспекторами составляется акт обследования, к которому могут прилагаться фототаблицы, схематический чертеж земельного участка, иные документы и материалы.

Физическому лицу либо законному представителю юридического лица, использующему земельный участок (при установлении собственника или пользователя земельного участка), должна быть предоставлена возможность ознакомления с актом обследования. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию акта обследования, которые прилагаются к акту обследования либо вносятся в него.

Акт обследования подписывается муниципальным земельным инспектором, использующим земельный участок физическим лицом либо законным представителем юридического лица, лицами, в присутствии которых проводилась проверка. В случае отказа указанных лиц от подписания акта обследования муниципальным земельным инспектором в акт обследования вносится соответствующая запись.

Использующему земельный участок физическому лицу либо законному представителю юридического лица вручается под расписку копия акта обследования. В случае отказа указанных лиц от получения акта обследования муниципальным земельным инспектором в акт обследования вносится соответствующая запись.

Материалами дела подтверждается, что ООО «ОРФ» использует без правоустанавливающих документов часть земельного участка с кадастровым номером 55:36:00 00 00:699, находящегося в муниципальной собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 17.02.2010 серия 55 АГ № 154703), площадью 40 кв.м. для размещения торгового павильона.

В результате проведения мероприятия муниципального земельного контроля данный факт был установлен.

Принимая во внимание содержание акта обследования земельного участка от 01.12.2011 № 366-ц, в отсутствие доказательств правомерности использования спорного земельного участка, учитывая, что ответчик не оспорил факт пользования земельным участком на настоящий момент, а также не представил доказательств правомерности его использования, суд полагает требования истца законными, обоснованными и подтвержденными материалами дела и, следовательно, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

По положениям статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам отнесена государственная пошлина.

Согласно частям 1, 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. При этом государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации департамент имущественных отношений Администрации города Омска освобождено от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

Принимая во внимание изложенное, с ООО «ОРФ» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования департамента имущественных отношений Администрации города Омска удовлетворить полностью.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Объединение Русский Фейерверк», ОГРН <***>, ИНН <***>, расположенное по адресу: 644076, <...>, освободить самовольно занятый земельный участок общей площадью 40 кв.м., расположенный в 17,5 метрах южнее многоквартирного дома, имеющего почтовый адрес: <...>, который является частью земельного участка с кадастровым номером 55:36:00 00 00:699, находящегося в муниципальной собственности, путем демонтажа и вывоза объекта – торгового киоска.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Объединение Русский Фейерверк», ОГРН <***>, ИНН <***>, расположенного по адресу: 644076, <...>, в доход федерального бюджета 4000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы, если решение не отменено и не изменено - со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Информация о движении дела размещена на сайте суда по адресу www.omsk.arbitr.ru.

Судья С.В. Ярковой