АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Омск
02 октября 2018 года
№ дела
А46-563/2018
Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2018 года.
Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2018 года.
Арбитражный суд Омской области в составе судьи Глазкова О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петрук О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 20.09.2018 – 25.09.2018 дело по исковому заявлению акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к департаменту жилищной политики Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 50 000 руб.,
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО1 (доверенность от 01.01.2018, паспорт);
от ответчика – не явился.
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество «Омские распределительные тепловые сети» (далее - истец, АО «Омск РТС») обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к департаменту жилищной политики Администрации города Омска (далее - ответчик, Департамент) о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию в сумме 40 000 руб., пени, начисленной в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате тепловой энергии в сумме 10 000 руб.
В ходе рассмотрения дела истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличил размер искового требования, просил суд взыскать с ответчика задолженность за тепловую энергию, потребленную квартирами по адресам: <...>; <...>; <...>, секция 7, кв. 321; <...>; г. Омск, <...>; <...>/а, корп. 1, кв. 123; <...> по; <...>/а корп. 1, кв. 11; г. Омск, <...>; г. Омск, <...>; <...>, в сумме 274 998 руб. 88 коп., пени, начисленные в связи с ненадлежащим исполнением обязательства по оплате тепловой энергии в сумме 81 496 руб. 99 коп. Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.
В ходе судебного заседания, открытого 20.09.2018, судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 25.09.2018.
После окончания перерыва судебное заседание продолжено с участием представителя истца, присутствовавшего до объявления перерыва.
В судебном заседании представитель истца уточненное исковое требование поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, вследствие чего дело было рассмотрено в его отсутствие на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, АО «Омск РТС» осуществило поставку тепловой энергии в квартиры, расположенные по следующим адресам: <...>; <...>; <...>, секция 7, кв. 321; <...>; г. Омск, <...>; <...>/а, корп. 1, кв. 123; <...> по; <...>/а корп. 1, кв. 11; г. Омск, <...>; г. Омск, <...>; <...>.
Данные жилые помещения, согласно выпискам из Единого государственного реестра о переходе прав на объект недвижимости находились в исковые периоды в собственности муниципального образования городской округ город Омск Омской области.
Как указывает истец, АО «Омск РТС» осуществило поставку тепловой энергии в указанные выше жилые помещения в необходимом объеме, однако собственник нежилого помещения оплату тепловой энергии не произвел, в связи с чем у последнего образовалась задолженность в общей сумме 274 998 руб. 88 коп.
Отсутствие действий ответчика по оплате указанной задолженности явилось основанием для обращения АО «Омск РТС» в суд с настоящим иском.
Суд находит исковые требования АО «Омск РТС» подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.
Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии должна производиться за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные (пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).
Основываясь на вышеизложенном, учитывая представленные в материалы дела доказательства потребления тепловой энергии, суд пришел к выводу, что отсутствие договорных отношений истца с ответчиком, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя – собственника объекта от обязанности возместить стоимость отпущенной энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.
В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд на основании представленных доказательств устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.
Как следует из части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Из материалов дела следует и ответчиком по существу не оспорено, что указанные выше жилые помещения в спорные периоды принадлежали на праве собственности муниципальному образованию городской округ город Омск Омской области.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченным ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, нанимателя или арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора. Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентируется внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в зависимости от статуса лица, пользующегося помещением, выбранного способа управления и вида платы.
По смыслу частей 4, 6 и 6.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги соответствующему исполнителю коммунальных услуг, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 названной статьи, предусматривающего возможность внесения коммунальных платежей непосредственно ресурсоснабжающей организации.
Соответственно, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015).
Из материалов дела следует, что АО «Омск РТС» осуществило поставку тепловой энергии в принадлежащие муниципальному образованию городской округ город Омск Омской области на праве собственности жилые помещения, расположенные по адресам: <...> и <...>. Вместе с тем, собственник указанных помещений оплату тепловой энергии в полном объеме в установленный срок не произвел, в связи с чем образовалась задолженность, за тепловую энергию поставленную в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с июля 2015 года по март 2017 года в сумме 41 189 руб. 58 коп. и в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с декабря 2014 года по март 2017 года в сумме 15 045 руб. 48 коп.
Доказательств, подтверждающих, что названные жилые помещения переданы в пользование физическим лицам по договорам социального найма, ответчиком в материалы дела не представлено.
Доводы ответчика о том, что жилое помещение по адресу: <...>, передано ФИО2 по договору об обеспечении сохранности жилого помещения № ДЖП/981, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку указанное обстоятельство не свидетельствует о возникновении у физического лица статуса нанимателя муниципального жилого помещения и следовательно не является основание для освобождения муниципального органа от обязанности по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Принимая во внимание, что материалами дела подтвержден факт и объемы оказания услуг за указанный выше период, а также подтверждена заявленная истцом к взысканию задолженность в указанных выше суммах, учитывая, что доказательств оплаты потребленной тепловой энергии в названной сумме ответчиком не представлено, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца в части взыскания с ответчика задолженности за тепловую энергию, потребленную в жилых помещениях, расположенных по адресу: <...>, за период с июля 2015 года по март 2017 года в сумме 41 189 руб. 58 коп.; по адресу: <...>, за период с декабря 2014 года по март 2017 года в сумме 15 045 руб. 48 коп.
В связи с несвоевременной оплатой ответчиком потребленной в указанных выше жилых помещениях тепловой энергии, истцом на основании пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации начислены пени в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, за период с 11.08.2015 по 30.03.2018 в сумме 10 819 руб. 95 коп. и в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, за период с 11.01.2015 по 31.03.2018 в сумме 3 949 руб. 54 коп.
В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (пункт 1).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (пункт 2).
Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (пункт 14).
При таких обстоятельствах, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца в части взыскания пени, начисленной в связи с несвоевременной оплатой ответчиком потребленной тепловой энергии в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, за период с 11.08.2015 по 30.03.2018 в сумме 10 819 руб. 95 коп. и в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, за период с 11.01.2015 по 31.03.2018 в сумме 3 949 руб. 54 коп.
В оставшейся части требования удовлетворению не подлежат, поскольку материалами дела подтверждается, что в спорные периоды в жилых помещениях, расположенных по адресам: <...>; <...>, секция 7, кв. 321; <...>; г. Омск, <...>; <...>/а, корп. 1, кв. 123; <...> по; <...>/а корп. 1, кв. 11; г. Омск, <...>; <...>, зарегистрированы по месту проживания физические лица, что подтверждается копиями лицевых счетов указанных жилых помещений.
В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 22 от 27.06.2017 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Отсутствие в данном случае письменной формы договора социального найма в условиях фактического предоставления для проживания зарегистрированным гражданам (абзац пункт 1 статьи 10 ЖК РФ), вопреки доводам истца, не возлагает на собственника бремя по оплате услуг, полученных жильцами квартир.
В соответствии со статьей 57 (часть 4) Жилищного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований указанного Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
Согласно статье 60 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.
В силу статьи 63 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма. Несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований жилищного законодательства, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением заключения договора социального найма могут служить различные письменные доказательства. К числу таких доказательств относится, в частности, открытие вселившемуся лицу лицевого счета для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги (правовая позиция, изложенная в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.12.2011 № 47-В11-7).
В соответствии с нормами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
В связи с частичным удовлетворением иска расходы по государственной пошлине за рассмотрение настоящего дела относятся на ответчика в сумме 2 018 руб.
Поскольку истец при подаче настоящего иска уплатил государственную пошлину в установленном законом размере 2 129 руб. (платежные поручения от 05.10.2017 № 17324 и от 05.10.2017 № 17318), при этом в ходе рассмотрения дела увеличил размер исковых требований, с учетом результатов рассмотрения дела государственная пошлина в сумме 8 001 руб. подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Взыскать с департамента жилищной политики Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства за тепловую энергию, потребленную в жилых помещениях, расположенных по адресу: <...>, за период с июля 2015 года по март 2017 года в сумме 41 189 руб. 58 коп., пени за период с 11.08.2015 по 30.03.2018 в сумме 10 819 руб. 95 коп.; по адресу: <...>, за период с декабря 2014 года по март 2017 года в сумме 15 045 руб. 48 коп., пени за период с 11.01.2015 по 31.03.2018 в сумме 3 949 руб. 54 коп., а также 2 018 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.
Взыскать с акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8 001 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия, может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.
Судья О.В. Глазков