Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пономоревой И.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «РОСТЕЛЕКОМ» (ИНН 7049388 , ОГРН 7700198767 ) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН 3085391 , ОГРН 5504038524 ) о взыскании задолженности,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – не явились, извещены;

от ответчика - ФИО1 по доверенности от 10.01.2022;

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «РОСТЕЛЕКОМ» (далее – истец, ПАО «РОСТЕЛЕКОМ») обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – ответчик, Управление Росреестра по Омской области) о взыскании задолженности в размере 281 563,60 руб., образовавшейся по государственному контракту от 11.12.2018 № 128 за период с 01.01.2020 по 31.08.2021.

Истец, надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения спора по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие названного участника арбитражного процесса.

Ответчик возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав представителя ответчика и изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

11.12.2018 между Управлением Росреестра по Омской области (Государственный заказчик) и ПАО «Ростелеком» (Исполнитель) заключён государственный контракт № 128.

Предметом договора является оказание услуг по предоставлению в пользование части линейно-кабельных сооружений (канала в телефонной канализации) для размещения и эксплуатации кабелей связи.

Срок оказания услуги определён с 01.01.2019 по 31.12.2019 (пункт 1.2. контракта).

Срок действия контракта установлен: до полного исполнения, но не позднее 31 декабря 2019 года.

Цена контракта составила 168 938,16 руб.

Пунктом 3.2. контракта предусмотрено, что цена контракта является твёрдой и определяется на весь срок его исполнения.

Как указывает истец, он добросовестно оказывал Ответчику услуги, указанные в договоре и приложениях к договору. В нарушение условий договора обязательства по оплате ответчиком исполнены ненадлежащим образом, поэтому у ответчика за период с 01.01.2020 по 31.08.2021 образовалась задолженность в сумме 281 563, 60 руб.

22.12.2021 в адрес Управления Росреестра по Омской области была направлена претензия от 22.12.2021 № 8-55-122021-0015225, которая ответчиком была оставлена без ответа.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Оценив материалы дела, суд полагает требования истца не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьёй 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьёй 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно пункту 1 статьи 54 Федерального закона РФ «О связи» № 126-ФЗ от 07.07.2003 года (далее – ФЗ № 126 от 07.07.2003) порядок и форма оплаты услуг связи определяется договором об оказании услуг связи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 54 ФЗ № 126 от 07.07.2003 предусмотрено, что основанием для осуществления расчётов за услуги связи являются показания средств измерений, средств связи с измерительными функциями, учитывающих объём оказанных услуг связи операторами связи, а также условия заключённого с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

По положениям пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Управление Росреестра по Омской области является государственным органом, обеспечение которого финансируется за счёт средств федерального бюджета

Поставка товаров, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Согласно положениям Бюджетного кодекса Российской Федераций государственные (муниципальные) контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утверждённым вустановленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств.

По указанному каналу Центром специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Омской области руководителю Управления предоставлялась правительственная специальная связь.

Как следует из материалов дела, срок действия контракта установлен до полного исполнения, но не позднее 31 декабря 2019 года.

Письмом от 19.12.2019 № 06/11937-19 Управление Росреестра по Омской области отказалось от предоставления правительственной связи на 2020 год. Актом приёма – передачи материальных средств подтверждён факт передачи Управлением Россрестра по Омской области специального телефонного аппарата сотруднику Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации.

Новый контракт между сторонами заключён не был, иного материалы дела не содержат.

Управлением Росреестра по Омской области обязанность по оплате предоставляемых ПАО «Ростелеком» государственному контракту № 128 услуг исполнена в полном объёме за период с 01.01.2019 по 31.12.2019.

Доказательств пользование услугами истца ответчиком после истечения срока действия названного контракта материалы дела не содержат.

Статьёй 407 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором. Стороны своим соглашением вправе прекратить обязательство и определить последствия его прекращения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство (пункт 1 статьи 408 ГК РФ).

Таким образом, с учётом периода задолженности, названного в исковом заявлении (с 01.01.2020 по 31.08.2021), срока действия контракта до 31.12.2019 и отсутствия у ответчика задолженности за период с 01.01.2019 по 31.12.2019, при отсутствии в материалах дела надлежащих доказательств заключения нового контракта и подтверждающих фактическое пользование Управлением Росреестра по Омской области услугами связи, оснований для взыскания задолженности, возникшей за период с 01.01.2020 по 31.08.2021, у суда не имеется.

Таким образом, требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных публичным акционерным обществом «РОСТЕЛЕКОМ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Не вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд (город Омск). Вступившее в законную силу решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.И. Чернышев