Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по иску Главного управления региональной безопасности Омской области (ИНН 4004726 , ОГРН 5500988150 )

к федеральному казенному учреждению «Центр управления в кризисных ситуациях главного управления МЧС России по Омской области» (ИНН 3098200 , ОГРН 5503043902 )

о взыскании 33 428 руб. 55 коп.,

без вызова участвующих в деле лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление региональной безопасности Омской области (далее – ГУРБ Омской области, Главное управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к федеральному казенному учреждению «Центр управления в кризисных ситуациях главного управления МЧС России по Омской области» (далее – ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Омской области», ответчик) о взыскании 33 428 руб. 55 коп. задолженности в возмещение расходов на капитальный ремонт.

Определением Арбитражного суда Омской области от 23.05.2018 исковое заявление ГУРБ Омской области принято, возбуждено производство по делу № А46-6725/2018, определено рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

В сроки, установленные в определении суда от 23.05.2018, ответчик представил отзыв на иск, в котором исковые требования не признал.

Суд рассмотрел дело по имеющимся в деле доказательствам и отказал в удовлетворении исковых требований ГУРБ Омской области (резолютивная часть от 06.07.2018 года).

В материалы дела от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с пунктами 1 и 18 Положения о Главном управлении региональной безопасности Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 25 июня 2004 года № 133, Главное управление региональной безопасности Омской области (далее - Главное управление) является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области. Финансирование деятельности Главного управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

Главным управлением на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Омской области от 29 мая 2014 года № 1175-р зарегистрировано право оперативного управления нежилыми помещениями общей площадью 1325,4 кв.м., расположенными в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>.

31.12.2014 года между Главным управлением региональной безопасности Омской области (ссудодатель) и ФКУ «ЦУКС Главного управления МЧС России по Омской области» (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом, находящимся в собственности Омской области № 1 о передаче в безвозмездное пользование нежилых помещений, общей площадью 461,3 кв.м., расположенных по адресу: <...>.

06.10.2015 года вышеуказанными сторонами было заключено дополнительное соглашение к Договору № 1 от 31.12.2014 об уменьшении общей площади нежилых помещений переданных по договору до 447,3 кв.м., 14.02.2017 года дополнительное соглашение об уменьшении общей площади нежилых помещений переданных по договору до 411,3 кв.м., а также 30.10 2017 года дополнительное соглашение об уменьшении общей площади нежилых помещений переданных по договору до 359,6 кв.м.

Следовательно, ФКУ «ЦУКС Главного управления МЧС России по Омской области» пользуется нежилыми помещениями, расположенными в указанном многоквартирном жилом доме, закрепленными на праве оперативного управления за Главным управлением.

В соответствии с ч. 1ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно Региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Омской области, утвержденной постановлением Правительства Омской области от 30.12.2013 № 369-п, многоквартирный дом 2 по ул. Тимуровский проезд был включен в указанную программу (порядковый номер 735).

Главное управление на основании договора № 313 о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта от 7 апреля 2017 года, заключенного между Главным управлением и Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов, несет расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме,

За 2017 год Главное управление уплатило взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе используемое ФКУ «ЦУКС Главного управления МЧС России по Омской области», в размере 106 562 руб.16 коп. (8 880 руб. 18 коп. в месяц).

При этом пунктами 2.4.3, 2.4.5 договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом, находящимся в собственности Омской области от 31.12.2014 № 1, предусмотрены обязанности ФКУ «ЦУКС Главного управления МЧС России по Омской области»:

-своевременно и за свой счет производить текущий и капитальный ремонт недвижимого имущества;

-содержать переданное недвижимое имущество за свой счет в соответствии с эксплуатационными, санитарными, противопожарными, экологическими и иными нормами.

Из чего истец пришел к выводу, что ФКУ «ЦУКС Главного управления МЧС России по Омской области» обязано участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле, то есть в размере 33 428 руб. 55 коп.

Главное управление неоднократно обращалось к ФКУ «ЦУКС Главного управления МЧС России по Омской области» с письмами о необходимости нести расходы по уплате взносов на капитальный ремонт.

Также в целях урегулирования спора в адрес ответчика была направлена претензия от 21 марта 2018 года № ИСХ-18/ГУРБ-02-29-1 193 с требованием возместить стоимость взносов на капитальный ремонт.

Однако письма и претензия ФКУ «ЦУКС Главного управления МЧС России по Омской области» отклонены.

Отсутствие действий со стороны ответчика по погашению задолженности явилось основанием для предъявления настоящего иска в суд.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ и пункту 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доли участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в части 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из указанных норм следует обязанность собственника помещения в многоквартирном доме участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно его доле в праве общей собственности.

Как следует из материалов дела, 31.12.2014 года между Главным управлением региональной безопасности Омской области (ссудодатель) и ФКУ «ЦУКС Главного управления МЧС России по Омской области» (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом, находящимся в собственности Омской области № 1 о передаче в безвозмездное пользование нежилых помещений, общей площадью 461,3 кв.м., расположенных по адресу: <...>.

В силу статьи 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную им в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Указанные в статье 695 ГК РФ обязанности ссудополучателя устанавливаются по отношению к ссудодателю, у которого возникает право требовать совершения оговоренных в договоре безвозмездного пользования действий, в том числе требовать оплаты с целью возмещения понесенных ссудодателем затрат.

Из статей 309 - 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Согласно пунктам 2.4.3, 2.4.5, 2.4.8 договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом, находящимся в собственности Омской области от 31.12.2014 № 1 ФКУ «ЦУКС Главного управления МЧС России по Омской области» обязуется:

-своевременно и за свой счет производить текущий и капитальный ремонт недвижимого имущества;

- содержать переданное недвижимое имущество за свой счет в соответствии с эксплуатационными, санитарными, противопожарными, экологическими и иными нормами.

- самостоятельно оплачивать эксплуатационные расходы, электроснабжение, отопление согласно договорам с ссудодателем или коммунальными службами, в связи с чем ответчиком заключены договоры с ОАО «ОмскВодоканал», АО «Омские распределительные тепловые сети», ООО «Омская энергосбытовая компания».

Однако из буквального толкования указанных пунктов и договора в целом не усматривается, что ссудополучателю вменены обязательства по возмещению ссудодателю понесенных им расходов на капитальный ремонт и содержание имущества.

Таким образом оснований для удовлетворения исковых требований не усматривается.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований расходы по оплате государственной пошлины следует отнести на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полном объеме.

С учетом положений части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, выдается по заявлению взыскателя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Главного управления региональной безопасности Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

Судья Л.Н. Распутина