Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании заявление Отдела Государственного пожарного надзора Октябрьского административного округа города Омска (далее - ОГПН по ОАО г.Омска)

о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – представитель не явился, сторона извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом,

от заинтересованного лица – представитель не явился, сторона извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Государственного пожарного надзора Октябрьского административного округа города Омска обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 19.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании протокола об административном правонарушении № 118 от 18.03.2009.

Представители сторон в судебное заседание не явились, хотя о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Поскольку в соответствии с частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть заявление в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией Кировского административного округа г.Омска 09.11.1995, о чем Инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам по КАО г.Омска в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись за основным государственным регистрационным номером 304550710500217.

18 марта 2009 года государственным инспектором ОАО г.Омска по пожарному надзору ФИО2 в принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО1 магазине, расположенном по адресу: улица Маяковского, дом 83, было проведено плановое мероприятие по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности, в ходе которого установлен факт реализации заинтересованным лицом продукции с сертификатом пожарной безопасности, не заверенным надлежащим образом.

18.03.2009 заместителем начальника ОГПН ОАО г.Омска ФИО3 составлен протокол № 118 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании данного протокола заявитель обратился в Арбитражный суд Омской области с требованием о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения подтвержденным материалами дела по следующим основаниям

Часть 2 статьи 19.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил обязательной сертификации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.6, частями 2 и 4 статьи 13.12, частью 2 статьи 14.4, частью 2 статьи 14.16, статьями 20.4, 20.14 настоящего Кодекса, то есть реализацию сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализацию сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованную выдачу сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с пунктами 4, 5 раздела 2 Положения о Системе сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденного Приказом МЧС России от 18.06.2003 № 312, сертификация - деятельность по подтверждению соответствия продукции и услуг установленным требованиям пожарной безопасности, осуществляемая в соответствии с законодательством Российской Федерации. Система сертификации в области пожарной безопасности создана для организации и проведения работ по обязательной и добровольной сертификации в области пожарной безопасности и обеспечения необходимого уровня объективности и достоверности результатов сертификации.

Согласно пунктам 17 и 18 вышеуказанного Положения система имеет собственную форму сертификата пожарной безопасности, являющегося обязательной составной частью сертификата соответствия.

Согласно пункту 12 Правил продажи отдельных видов товаров, при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:

- сертификат или декларация о соответствии;

- копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;

- товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Как следует из материалов дела, 18.03.2009 заявителем в ходе проведения проверки было выявлено нарушение ИП ФИО1 вышеуказанных норм, а именно: допущена реализация продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности, без надлежащим образом оформленного сертификата пожарной безопасности.

Как следует из материалов дела, представленный ИП ФИО1 сертификат пожарной безопасности не может служить доказательством соблюдения им указанных выше Правил, поскольку не соответствует тем требованиям, которые установлены положениями действующего законодательства к порядку его оформления, а именно: не заверен печатью завода изготовителя. Между тем соответствующее требование прямо установлено пунктом 12 Правил продажи отдельных видов товаров.

Таким образом, принимая во внимание, что все необходимые документальные доказательства вышеизложенных обстоятельств представлены заявителем в материалы дела, суд находит квалификацию заявителем деяния индивидуального предпринимателя ФИО1 по части 2 статьи 19.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях правильной, а, следовательно, требование о привлечении заинтересованного лица к ответственности за совершение административного правонарушения, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <...> «а», квартира 152, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией Кировского административного округа г.Омска 09.11.1995 за основным государственным регистрационным номером 304550710500217, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 19.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа в размере 1 000 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения согласно протоколу ареста товаров № 118/2 от 18.03.2009.

Указанную сумму административного штрафа перечислить по следующим реквизитам: УФК по Омской области – ГУ Министерства РФ по делам ГОЧС и ЛПСБ по Омской области, ИНН <***>, р/с <***>, в ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области, БИК 045209001, ОКАТО 52401376000, КПП 550301001, КБК 17711627000010000140.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, может быть обжаловано в течение этого срока путем подачи апелляционной жалобы.

Судья В.В. Пермяков