Гражданский кодекс часть 1

Иск заявлен товариществом собственников жилья «Левобережный - 12» об обязании открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 11» заключить с истцом соглашение от 12.03.2008 к договору купли-продажи тепловой энергии от 30.06.2004 № 9106 и приложение от 12.03.2008 № 1 к договору купли-продажи тепловой энергии от 30.06.2004 № 9106.

До принятия судебного акта по существу представитель истца, действующий на основании доверенности от 11.01.2008, в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изменил предмет исковых требований и просит суд внести изменения в приложение № 1 к договору купли-продажи тепловой энергии от 30.06.2004 № 9106, заключенный между ТСЖ «Левобережный-12» и ОАО «ТГК № 11», а именно:

- столбец «полотенцесушители» исключить;

- в столбце «горячее водоснабжение» вместо цифрового значения «101,858» указать «66,07»;

- в столбце «горячее водоснабжение» вместо цифрового значения «1222,30» указать «792,84»;

- в столбце «подпитка в межотопительный период» добавить цифровое значение «1526,85» в строку «май», «июнь», «июль», «август», «сентябрь»;

- в столбце «подпитка в межотопительный период» вместо цифрового значения «9711,42» указать «7634,25»;

- столбец «тепловые потери после прибора в отопительный период» исключить;

- столбец «тепловые потери после прибора в межотопительный период» исключить;

- столбец «итого» исключить.

Уточнения судом приняты.

Истец поддержал уточненные исковые требования.

Ответчик в отзыве и дополнениях к нему иск не признал, полагает, что оснований для внесения изменений в существующий договор поставки тепловой энергии, установленных как Гражданским кодексом Российской Федерации, так постановлениями Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №№ 306, 307, не имеется.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

30 июня 2004 года между ОАО «АК «Омскэнерго» («Энергоснабжающая организация», правопредшественник ответчика) и ТСЖ «Левобережный-12» («Абонент») был заключен договор № 9106 на поставку, получение и оплату тепловой энергии на объект - жилой дом по ул. Крупской, 27/1, согласно которому ответчик обязался поставлять тепловую энергию абоненту, а последний обязался оплачивать потребленную энергию в количестве, предусмотренном приложением № 1 к договору.

Полагая, что после заключения спорного договора энергоснабжения произошло изменение нормативно-правовой базы, поскольку были приняты Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее – Правила № 306), Правила о порядке предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила № 307), а также постановление Мэра города Омска «Об обеспечении жителей города жилищно-коммунальными услугами» от 05.04.2005 № 217-П, истец с целью приведения условий договора энергоснабжения в соответствие с указанными выше нормативными правовыми актами, 18.03.2008 направил ОАО «ТГК № 11» соглашение от 12.03.2008 и новую редакцию приложения № 1 от 12.03.2008 к договору от 30.06.2004 № 9106.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что в новой редакции приложения № 1 им исключены объемы потребления тепловой энергии полотенцесушителями, а также изменены тепловые потери и объемы потребления тепловой энергии в ГВС, исходя из нормативов потребления, утвержденных постановлением Мэра города Омска от 05.04.2005 № 217-П, и количества проживающих жителей.

Однако ответчик отказался внести изменения в спорный договор, чем, по мнению истца, существенно нарушает права и интересы ТСЖ «Левобережный-12».

Данные обстоятельства явились основаниями для обращения с настоящим иском в суд.

В правовое обоснование исковых требований ТСЖ «Левобережный-12» также сослалось на ст. ст. 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, однако фактически истец считает, что в связи с принятием Правил №№ 306 и 307, а также постановления Мэра города Омска от 05.04.2005 № 217-П, обстоятельства исполнения договора существенно изменились.

Оценив представленные сторонами доказательства, заслушав доводы участвующих в деле лиц, суд установил, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами, договор может быть изменен судом по требованию заинтересованной стороны при одновременном наличии указанных в пункте 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Пунктом 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правила, предусмотренные ст.ст. 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По правилам ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным договором.

Согласно п. 4 указанной выше статьи в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422).

В силу п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Как установлено судом, при заключении оспариваемого договора расчет выполнялся на основании действующего постановления Мэра города Омска от 29.04.2002 № 244-П «О временных методических рекомендациях по определению муниципальных котельных расчетного расхода тепловой энергии в горячей воде на отопление и горячее водоснабжение систем теплопотребления и тепловых сетей муниципальных потребителей города Омска», а также на основании Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального водоснабжения МДС 41-4.2000, утвержденной приказом Госстроя Российской Федерации от 06.05.2000 № 105.

Обращаясь с настоящим иском в суд ТСЖ «Левобережный-12» ссылается на нормативы потребления, установленные постановление Мэра города Омска «Об обеспечении жителей города жилищно-коммунальными услугами» от 05.04.2005 № 217-П.

Между тем, постановлением Правительства от 23.05.2006 № 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с п. 4 Правил № 306 нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются уполномоченными органами, то есть органами местного самоуправления.

Однако как установлено судом, на момент обращения с настоящим иском в суд нормативы потребления коммунальных услуг, с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306, органами местного самоуправления муниципального образования город Омск, не утверждены.

Кроме того, как следует из п. 4 и главы 2 Правил № 306 нормативы потребления коммунальных услуг, определяются по методике, предложенной указанным постановлением, и могут применяться после утверждения этих нормативов уполномоченными органами.

В порядке ч. 1 ст. 64, ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании представленных доказательств арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Истец не представил в материалы дела доказательств утверждения уполномоченными органами примененных им при своих расчетах нормативов.

В соответствии с п. 10 Правил № 306 нормативы потребления коммунальных услуг устанавливаются едиными для многоквартирных домов и жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, а также степень благоустройства. При различиях в конструктивных и технических параметрах, а также степени благоустройства нормативы потребления коммунальных услуг дифференцируются.

В силу пп. «а» п. 5 данных Правил при определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются следующие конструктивные и технические параметры многоквартирного или жилого дома: в отношении холодного и горячего водоснабжения – этажность, износ внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования, вид системы теплоснабжения (открытая, закрытая).

При таких обстоятельствах, суд не может согласиться с расчетами ТСЖ «Левобережный-12», основанных на постановлении Мэра города Омска от 05.04.2005 № 217-П, поскольку данное постановление было издано ранее принятия Правил № 306 и, соответственно, не учитывает конструктивные и технические параметры, а также степень благоустройства отапливаемых домов.

Поскольку обстоятельства, на которые ссылается истец, не подтверждаются материалами дела, у суда не имеется оснований для внесения изменений в существующий договор на поставку тепловой энергии по нормам ст. ст. 450, 451 ГК РФ.

Расходы по оплате государственной пошлины по правилам ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в апелляционную инстанцию.

Судья Ж.Г. Шамгонова