АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Омск
15 августа 2017 года
№ дела
А46-7785/2017
Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2017 года.
Решение в полном объеме изготовлено 15 августа 2017 года.
Арбитражный суд Омской области в составе судьи Горобец Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шабаршиной Т.В., рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к департаменту транспорта Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным решения, выраженного в отказе №Ис-Дт/345 от 15.02.2017 и об обязании совершить действия,
при отсутствии лиц, участвующих в деле,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании незаконным решения департамента транспорта Администрации города Омска, выраженного в отказе №Ис-Дт/345 от 15.02.2017, лишающего индивидуального предпринимателя ФИО1 права получить свидетельство об осуществлении регулярных перевозок по маршруту №312 и новые карты этого маршрута.
Кроме того, заявитель просил суд обязать департамент транспорта Администрации г. Омска выдать индивидуальному предпринимателю ФИО1 свидетельство об осуществлении регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных пассажиров №312 «пос. Большие Поля – Трикотажная фабрика», регистрационный номер 1.113 в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров на территории города Омска; новые карты маршрута, на срок, предусмотренный в части 5 статьи 39 Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Заявитель и заинтересованное лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили, что не является препятствием для рассмотрения дела.
Рассмотрев материалы дела, суд установил, что 18.01.2017 в департамент транспорта Администрации города Омска индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился с заявлением о выдаче свидетельств об осуществлении регулярных перевозок по маршруту № 312 и карт соответствующего маршрута регулярных перевозок.
Письмом от 15.02.2017 №ИС-ДТ/345 департамент транспорта Администрации г. Омска уведомил ИП ФИО1 о невозможности выдачи свидетельств об осуществлении регулярных перевозок по маршруту № 312 и карт соответствующего маршрута регулярных перевозок в 2017 году.
Полагая, что у департамента транспорта отсутствовали основания отказа в выдаче свидетельств об осуществлении регулярных перевозок по маршруту №312 и новых карт этого маршрута предприниматель обратился в суд с настоящим заявлением.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.
Частью 5 статьи 39 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту и новые карты маршрута выдаются на срок не менее чем пять лет и начинают действовать по истечении срока, на которые были выданы карты маршрута, предусмотренные частью 3 статьи 39 Федерального закона № 220-ФЗ.
Выдача свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту и карт маршрута на меньший срок допускается в случае, если по истечении этого срока в соответствии с документом планирования регулярных перевозок предусматривается отмена данного маршрута или изменение вида регулярных перевозок по данному маршруту.
Согласно части 3 статьи 39 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» карты маршрута выданы на транспортные средства на срок, на который ИП ФИО1 предоставлено право осуществления регулярных перевозок в соответствии с заключенным договором об организации и осуществлении перевозок пассажиров транспортом общего пользования от 01.04.2016 № 413.
В соответствии с документом планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам в границах города Омска, утвержденным постановлением Администрации города Омска от 15.06.2016 № 735-п «Об утверждении документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах города Омска», выдача свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам запланирована в течение 2019 года с учетом мероприятий по оптимизации городской маршрутной сети, запланированных на втором этапе.
При таких обстоятельствах в удовлетворении требования следует отказать.
Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат отнесению на предпринимателя.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
индивидуальному предпринимателю ФИО1 в удовлетворении требований о признании незаконным решения департамента транспорта Администрации города Омска, выраженного в отказе под №Ис-Дт/345 от 15.02.2017 отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья Н.А. Горобец