Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Акционерная компания энергетики и электрификации «Омскэнерго» о признании незаконными действия должностных лиц Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Омской области,

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя – Бужери П.И. по доверенности от 25.12.2007 (паспорт: 5204 922898 выдан Таврическим РОВД Омской области);

представителя заинтересованного лица – Мотченко Т.А. по доверенности от 26.12.2007 (удостоверение № 339305),

у с т а н о в и л:

Открытое акционерное общество «Акционерная компания энергетики и электрификации «Омскэнерго» (далее по тексту – ОАО АК «Омскэнерго», заявитель, налогоплательщик, Общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании незаконным бездействия должностных лиц Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Омской области (далее по тексту – МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, Инспекция, налоговый орган), выразившегося в непринятии решения о зачете излишне уплаченного налога и обязании принять такое решение.

На момент рассмотрения дела в адрес ОАО АК «Омскэнерго» поступило решение налогового органа № 1246 от 30.10.2007 о зачете переплаты по заявлению налогоплательщика вх. № 12388 от 23.10.2007 по налогу на прибыль организаций в сумме 117386 руб. В связи с этим заявителем изменен предмет заявления: он просит признать незаконными действия должностных лиц Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Омской области, выразившиеся в несвоевременном уведомлении ОАО АК «Омскэнерго» о принятии указанного решения. Изменение предмета заявленного требования принято судом. При этом основание иска остается прежним – непринятие должностными лицами МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам решения о зачете излишне уплаченного Обществом налога в сумме 117386 рублей.

МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам в удовлетворении заявленных требований просила отказать, ссылаясь на отсутствие оснований для удовлетворения заявления.

Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности и взаимной связи, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя, основываясь на следующем.

По смыслу нормы, содержащейся в части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, предметом иска является материально-правовое требование истца к ответчику о совершении определенных действий, воздержании от них, признании наличия или отсутствия правоотношения, изменении или прекращении его; основание иска - это обстоятельства, на которые ссылается истец в подтверждение исковых требований к ответчику.

В соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска. Одновременное изменение предмета и основания иска АПК РФ не допускается.

Поскольку предметом требования заявителя является признание незаконными действий должностных лиц МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Омской области, выразившиеся в несвоевременном извещении налогоплательщика о проведенном зачете излишне уплаченного налога, а основанием этого требования - непринятие должностными лицами МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам решения о зачете излишне уплаченного Обществом налога в сумме 117386 рублей, основания для удовлетворения заявленного требования отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 168-170, 180, 201 АПК РФ, суд именем Российской Федерации

р е ш и л:

В удовлетворении заявления открытого акционерного общества «Акционерная компания энергетики и электрификации «Омскэнерго» о признании незаконными действий должностных лиц Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Омской области, выразившихся в несвоевременном уведомлении ОАО АК «Омскэнерго» о принятии решения № 1246 от 30.10.2007 о зачете излишне уплаченного налога отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия и в течение этого срока может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья

Ю.П. Чулков