Гражданский кодекс часть 1

к Акционерному обществу «Омский бекон» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным в силу его ничтожности договор купли-продажи,

при участии в заседании суда:

от истца – ФИО2, действующего на основании доверенности от 16.06.2015 (личность удостоверена паспортом);

от АО «Омский бекон» - ФИО3, действующего на основании доверенности от 12.10.2015 (личность удостоверена паспортом);

от Администрации – ФИО4, паспорт, доверенность от 21.03.2016, ФИО5, действующей на основании доверенности от 04.05.2016 (личность удостоверена паспортом)

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Акционерному обществу «Омский бекон», Администрации Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о признании недействительным в силу ничтожности заключенного между Администрацией Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области и Акционерным обществом «Омский бекон» договора купли-продажи 12 земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 55:20:000000:106 по адресу: Омская область, Калининское сельское поселение, ЗАО ППР «Луч».

В обоснование заявленного требования Предприниматель указал на нарушение пункта 4 статьи 12 Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В судебном заседании представитель ИП ФИО1 заявленное требование поддержал.

Представители ответчиков требование истца не признали.

В судебном заседании, открытом 02 августа 2016 года, в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв. Судебное заседание продолжено после перерыва 09 августа 2016 года.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующие обстоятельства.

На основании судебных решений вынесенных Омским районным судом Омской области по гражданским делам № № 2-809/2015, 2-810/2015, 2 811/2015 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Омской области зарегистрировано право муниципальной собственности Калининского сельского поселения на 12 земельных долей общей площадью 89,4 гектара, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 55:20:000000:106 (рабочие поля №№ 74 - 284 га, 73-10 га.), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности серий 55-ЛБ №№ 158081, 158082, 158083 от 21 сентября 2015 года.

09 сентября 2015 года по решению и.о. Главы администрации Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в средствах массовой информации, а именно в газете «Омский муниципальный вестник» № 20 (167) размещено информационное сообщение: «Администрация Калининского сельского поселении Омского муниципального района Омской области информирует о наличии предлагаемых для использования земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства находящихся в муниципальной собственности расположенных на территории Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области: поле № 74 общей площадью 284 гектар; поле № 73 общей площадью 10 гектар, входящие в состав земельного участка и имеющие общий кадастровый номер 55:20:0000-00:106. Лица, заинтересованные в приобретении в собственность указанных земельных долей должны обращаться по адресу: 644519, <...>, в течение месяца со дни опубликования данною сообщения».

09 октября 2015 года за входящим № 128-с/02-19 ИП ФИО1 в адрес исполняющей обязанности Главы администрации Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области подано заявление о намерениях основании пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» осуществить выкуп земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для сельско-хозяйственного использования, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, используемые им по назначению в течение 2014-2015 годов. Ответа на заявление ИП ФИО1 не получил.

04 февраля 2016 года Администрацией Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в газете «Омский Пригород» № 04 (8644) вновь дано объявление о возможности отчуждения (продажи) в пользу третьих лиц, принадлежащих муниципальному образованию 12-ти земельных долей.

АО «Омский бекон» направило Главе Администрации сельского поселения заявление о приобретении десяти земельных долей № вх478/02-18/13, между Обществом и Администрацией заключен договор купли-продажи 12 земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 55:20:000000:106 по адресу: Омская область, Калининское сельское поселение, ЗАО ППР «Луч».

Полагая, что указанный договор является недействительным, ИП ФИО1 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование Предпринимателя подлежащем оставлению без удовлетворения, исходя из следующего.

В силу статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно положениям статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со статьей 168 ГК РФ За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 12 Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Указанные сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство вправе приобрести земельную долю, находящуюся в муниципальной собственности, по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли.

В обоснование заявленных требований ИП ФИО1 указал на отсутствие у АО «Омский бекон» исключительного права на приобретение земельных долей, поскольку факт использования земельного участка на законных основаниях не доказан.

Между тем, решением Арбитражного суда Омской области от 06.05.2016 по делу № А46-3138/2016, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 04.08.2016 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 55:20:000000:106, расположенный по адресу Омская область, Омский район, Калининское сельское поселение, используется по договору аренды № 01-04/516 от 02.07.1998, зарегистрированному 02.07.1998 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Омского района Омской области, регистрационный № 181 Акционерным обществом «Омский бекон». Акционерное общество «Омский бекон» использует по договору аренды земельных долей Арендодателей ЗАО ППР «Луч» №01-04/516 от 02.07.1998, зарегистрированному 02.07.1998 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Омского района Омской области, регистрационный № 181, земельный участок с кадастровым номером 55:20:000000:106, расположенный по адресу Омская область, Омский район, Калининское сельское поселение. Договор аренды земельных долей Арендодателей ЗАО ППР «Луч» заключен сроком на 30 лет. Законность заключения данного договора подтверждается и постановлением Главы районного самоуправления Администрации Омского района № 436-п от 07.07.1998, которым Акционерному обществу «Омский бекон» не только дано согласие на аренду земель членов ЗАО ППР «Луч» в количестве 856 паев общей площадью 6377 га сельхозугодий на условиях вышеуказанного договора, но и закреплено право Акционерного общества «Омский бекон» на использование невостребованных земельных паев в количестве 99 общей площадью 738 га.

Указанным решением суд отказал Предпринимателю в удовлетворении его требований о признании незаконным решения Главы Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о размещении на страницах газеты «Омский пригород» № 04 (8644) от 04.02.2016 объявления «о возможности заключения договора купли-продажи 12 (двенадцати) земельных долей, а также об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя посредством опубликования в газете «Омский пригород» объявления о признании размещенной в названной газете № 04 (8644) от 04.02.2016 от имени Администрации Калининского сельского поселения публикации аннулированной в течение двух недель с момента вынесения судебного решения по настоящему делу.

Суд указал, что «поскольку Акционерное общество является единственным лицом, использующим на законных основаниях земельный участок в границах Калининского сельского поселения Омского района с кадастровым номером 55:20:000000:106 и доказательств обратного в арбитражный суд заявителем не представлено, какие-либо права и охраняемые законом интересы заявителя действиями Администрации Калининского сельского поселения нарушены быть не могут».

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Преюдиция - это установление судом конкретных фактов, которые закрепляются в мотивировочной части судебного акта и не подлежат повторному судебному установлению при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами. Преюдициальность предусматривает не только отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение.

Поскольку индивидуальным предпринимателем ФИО1 не представлено доказательств, позволяющих сделать иные выводы в отличие от выводов, сделанных судом в указанном выше акте, суд исходит из обстоятельств доказанности факта пользования АО «Омский бекон» земельным участком.

Из материалов дела следует, что, получив информацию о государственной регистрации за администрацией Калининского сельского поселения права собственности на 12 земельных долей, АО «Омский бекон» 09.11.2015 направило в адрес ИО Главы администрации Калининского сельского поселения ФИО6 заявление (вх.№ 910/02-18/12 от 09.11.2015г.) с требованием о проведении публикации информации о возможности приобретения принадлежащих Калининскому сельскому поселению Омского муниципального района Омской области долей, в том числе их качественные и количественные характеристики. В связи с отсутствием по состоянию на январь 2016 года такой публикации в средствах массовой информации, Общество 20.01.2016 года за исх.№ 01-16/27 обратилось к прокурору Омского района с заявлением о проведении проверки и в случае выявления нарушений законодательства со стороны Администрации Калининского сельского поселения, принять меры прокурорского реагирования.

Письмом (исх. № 49ж-16/1431 от 09.02.2016) прокуратура Омского района уведомила АО «Омский бекон», что на имя Главы Калининского сельского поселения внесено представление по указанным фактам нарушения законодательства. Исполняя представление прокуратуры, администрацией Калининского сельского поселения
04.02.2016 года в газете «Омский пригород» была размещена информация о возможности заключения договоров купли-продажи 12 земельных долей, на основании чего Общество приобрело их в собственность (запись о государственной регистрации права собственности от 22.03.2016г.). Договор купли-продажи земельных долей от 10.03.2016 года заключен в указанный в пункте 4 статьи 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» срок.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований Предпринимателя суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН <***>, ОГРН <***>) к Акционерному обществу «Омский бекон» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным в силу ничтожности заключенного между Администрацией Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области и Акционерным обществом «Омский бекон» договора купли-продажи 12 земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 55:20:000000:106 по адресу: Омская область, Калининское сельское поселение, ЗАО ППР «Луч», отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>).

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.В.Пермяков