Гражданский кодекс часть 1

к Некоммерческому партнерству «Партнерство содействия развитию системы управления нежилым (гаражным) комплексом «Менделеева-7» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

об обязании освободить земельный участок,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 21.06.2011 № Зн-ДИО/11496 (предъявлено удостоверение), после перерыва представитель не явился;

от ответчика – ФИО2 по доверенности № 1 от 11.01.2012 (личность удостоверена паспортом);

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к некоммерческому партнерству «Партнерство содействия развитию системы управления нежилым (гаражным) комплексом «Менделеева-7» (далее – НП «ПСРСУН (Г)К «Менделеева-7», ответчик) об обязании освободить своими силами либо за собственный счет земельный участок площадью 520 кв.м. из состава земельного участка с кадастровым номером 55:36:07 01 01:3184, расположенного в Советском АО г. Омска в 15 м западнее относительно здания, имеющего почтовый адрес: пр. Менделеева, 7, и передать его по акту приема-передачи Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил заявленные требования и просит обязать Некоммерческое партнерство «Партнерство содействия развитию системы управления нежилым (гаражным) комплексом «Менделеева-7» вернуть имущество, находящееся в муниципальной собственности города Омска, а именно: освободить своими силами либо за собственный счет земельный участок площадью 458 кв.м. из состава земельного участка с кадастровым номером 55:36:070101:3184, расположенного в Советском административном округе города Омска относительно здания, имеющего почтовый адрес: просп. Менделеева, 7, путем демонтажа металлического ограждения и шлагбаума, установленных на ул. Белозерова.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования полностью поддержал.

Ответчик в письменном отзыве против удовлетворения иска возражал, сославшись на то обстоятельство, что представленный акт проверки целевого использования земельного участка не является допустимым доказательством по делу, поскольку местоположение границ части земельного участка, занятого ответчиком, не определено в соответствии с установленными методами.

В заседании суда, открытом 05.04.2012, был объявлен перерыв до 10.04.2012 до 11 часов 10 минут. После перерыва представитель истца в судебное заседание не явился, в связи с чем рассмотрение дела в судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ продолжено в отсутствие его представителя.

Рассмотрев материалы дела, заслушав в заседаниях суда представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска в соответствии с положением о департаменте имущественных отношений Администрации города Омска, утвержденного Постановлением Мэра г.Омска от 10.08.2005 № 395-п, осуществляет функции собственника муниципального имущества.

05 октября 2011 года Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска была проведена проверка использования части земельного участка с кадастровым номером 55:36:070101:3184, находящегося в муниципальной собственности, с местоположением в 15 метрах западнее относительно здания с почтовым адресом: <...>, в Советском административном округе города Омска.

В ходе проведения проверки истцом было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 55:36:070101:3184 площадью 14985 кв.м. с видом разрешенного использования: земли общего пользования для полосы отвода автомобильной дороги местного значения, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Омск (свидетельство о государственной регистрации права от 22.04.2011 серии 55АА № 203979). Доступ на проверяемый земельный участок ограничен металлическим забором, установленным по южной и западной границам проверяемого земельного участка. На ограждении по южной границе проверяемого земельного участка закреплена информационная табличка с надписью: территория находится под видеонаблюдением, а также рекламный плакат с надписью: эвакуатор круглосуточно. Тел. <***>. Доступ на проверяемый земельный участок осуществляется с северо-восточной стороны через земельный участок с кадастровым номером 55:36:070101:3009. Ограждение по северной и восточной границам земельного участка отсутствует, в связи с чем проверяемый земельный участок и смежные земельные участки с кадастровыми номерами 55:36:070101:3009 и 55:36:070101:3010, государственная собственность на которые не разграничена, представляю собой единое землепользование. Проверяемый земельный участок используется для организации автомобильной стоянки. Проверяемый земельный участок как часть земельного участка с кадастровым номером 55:36:070101:3184 не сформирован, сведения о нем как о части данного земельного участка в государственный кадастр недвижимости не внесены. Проверяемый земельный участок для размещения автомобильной стоянки в установленном законодательством порядке не представлялся. Согласно письму от 16.09.2011 № ВН-АТИ/1000, ордер на производство работ, связанных с установкой ограждения по указанному адресу, Административно-технической инспекцией города Омска не выдавался.

Указанное обстоятельство было зафиксировано Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска в акте обследования земельного участка от 05 октября 2011 года № 306-ц.

В связи с поступившими возражениями ответчика истцом было организовано проведение работ по определению границ спорного земельного участка с привлечением лицензированной организации ООО «Омский региональный центр землеустройства и учета недвижимости», при этом мероприятия были проведены с участием представителя ответчика.

В результате проведенных работ ООО «Омский региональный центр землеустройства и учета недвижимости» были подготовлены материалы топографо-геодезических работ на объекте: «Определение на местности части земельного участка самовольно занятой парковкой по адресу: просп. Менделеева, 7, кадастровый номер 55:36:07 01 01 3184». С учетом результатов проведенных топографо-геодезических работ истцом были уточнены исковые требования в части площади земельного участка, самовольно занимаемого ответчиком.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование истца подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Из материалов дела следует, что НП «ПСРСУН (Г)К «Менделеева-7» использует часть земельного участка площадью 458 кв.м. из состава земельного участка с кадастровым номером 55:36:070101:3184, расположенного в Советском административном округе города Омска относительно здания, имеющего почтовый адрес: просп. Менделеева, 7.

Факт нахождения означенного земельного участка в муниципальной собственности города Омска подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.04.2011 серии 55АА № 203979.

В соответствии с абзацем 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право подлежит восстановлению путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечения действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения.

В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.

Факт занятия ответчиком спорного земельного участка без правоустанавливающих документов подтверждается материалами дела.

Документы, подтверждающие факт законности использования обследуемого земельного участка, внесения предусмотренной законодательством платы за указанный земельный участок, отсутствуют.

При этом суд не принимает во внимание доводы ответчика о невозможности определить площадь спорного земельного участка, поскольку истцом в обоснование своей позиции представлены материалы топографо-геодезических работ на спорном объекте, которые оценены судом в соответствии с положениями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Более того, представленный ответчиком плановый материал является идентичным тому, что представлен в приложении к акту проверки целевого использования земельного участка. Представленные в материалы дела документы содержат координаты, местоположение и площадь участка, подлежащего освобождению, что позволяет определить участок на местности.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить следующее. В представленном дополнительном отзыве на иск ответчик признает, что забор некоммерческого партнерства установлен на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, в связи с чем судебный акт об обязании ответчика освободить земельный участок путем демонтажа металлического ограждения и шлагбаума будет обладать признаком исполнимости.

Таким образом, в отсутствии доказательств, свидетельствующих о наличии у НП «ПСРСУН (Г)К «Менделеева-7» прав на спорный земельный участок, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований об обязании освободить своими силами либо за собственный счет земельный участок площадью 458 кв.м. из состава земельного участка с кадастровым номером 55:36:070101:3184, расположенного в Советском административном округе города Омска относительно здания, имеющего почтовый адрес: просп. Менделеева, 7, путем демонтажа металлического ограждения и шлагбаума, установленных на ул. Белозерова.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в связи с удовлетворением исковых требований подлежат взысканию с ответчика.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент имущественных отношений Администрации города Омска освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

Принимая во внимание изложенное, с НП «ПСРСУН (Г)К «Менделеева-7» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Департамента имущественных отношений Администрации города Омска удовлетворить в полном объеме.

Обязать Некоммерческое партнерство «Партнерство содействия развитию системы управления нежилым (гаражным) комплексом «Менделеева-7» (ИНН <***>), расположенное по адресу: 644068, <...>, зарегистрированное в качестве юридического лица 10.11.2009 Управлением Федеральной налоговой службы по Омской области за основным государственным регистрационным номером <***>, вернуть имущество, находящееся в муниципальной собственности города Омска, а именно: освободить своими силами либо за собственный счет земельный участок площадью 458 кв.м. из состава земельного участка с кадастровым номером 55:36:070101:3184, расположенного в Советском административном округе города Омска относительно здания, имеющего почтовый адрес: просп. Менделеева, 7, путем демонтажа металлического ограждения и шлагбаума, установленных на ул. Белозерова.

Взыскать с Некоммерческого партнерства «Партнерство содействия развитию системы управления нежилым (гаражным) комплексом «Менделеева-7» (ИНН <***>), расположенного по адресу: 644068, <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица 10.11.2009 Управлением Федеральной налоговой службы по Омской области за основным государственным регистрационным номером <***>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья В.В.Пермяков