Гражданский кодекс часть 1

департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее - Департамент, истец) обратился в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «Омскгоргаз» (далее – АО «Омскгоргаз», ответчик) о внесении изменений в договор аренды нежилого помещения №35189/6 от 07.10.2007:

1. В связи с приведением в соответствие требованиям действующего законодательства во исполнение Федерального закона № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» по тексту договора вместо наименования Арендатора «Открытое акционерное общество «Омскгоргаз» читать наименование «Акционерное общество «Омскгоргаз».

2. В пункте 1.1. вместо числа «609 761,00» читать число «737 000,00», вместо даты «08.08.2012» читать дату «09.07.2015», вместо номера «МК-ОМ-320» читать номер «237/15-15».

2. Пункт 2.2.13. изложить в следующей редакции: «Обеспечить в соответствии с Решением Омского городского Совета от 25.07.2007 №45 «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска», содержание и уборку прилегающей и (или) закрепленной территории».

3. Раздел 2 дополнить пунктом 2.2.16 в следующей редакции: «Обеспечивать праздничное оформление фасада здания, входной группы и прилегающей к арендованному объекту территории (День Победы, День города, Новый год и Рождество), в соответствии с индивидуальной или утвержденной Администрацией города Омска концепцией праздничного оформления (посадка цветов, размещение флагов и баннеров, новогоднее световое оформление)».

4. С 01.01.2015 пункт 3.1. изложить в следующей редакции: «Все расчеты по настоящему договору производятся путем внесения Арендатором арендной платы на счет Получателя. Получателем денежных средств является УФК по Омской области (Департамент имущественных отношений Администрации города Омска), ИНН <***>, КПП 550301001, Код ОКТМО 52701000, счет 40101810100000010000 Отделение Омск (БИК 045209001), Код бюджетной классификации дохода 909 11105074 04 0403 120».

5. С 09.07.2015 пункт 3.2. изложить в следующей редакции: «Арендатор перечисляет ежемесячно арендную плату Получателю до 15-го числа текущего месяца. Исходя из рыночной стоимости арендной платы в месяц, в соответствии с отчетом от 09.07.2015 № 237/15-15 величина арендной платы в месяц составляет 6 200,00 руб. без учета НДС. В платежном поручении (квитанции) Арендатор указывает номер и дату регистрации договора, а также за какой период осуществляется платеж».

6. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции: «Арендная плата подлежит ежегодным изменениям в соответствии с действующим законодательством.

Размер арендной платы изменяется один раз в год на основании отчета о рыночной стоимости и рыночной арендной плате за пользование муниципальным имуществом при условии, что с даты заключения договора или последнего изменения арендной платы прошло не менее одного года».

7. Пункт 5.3 изложить в следующей редакции: «В случае одностороннего отказа от договора, предусмотренного п.5.2. настоящего договора, договор аренды считается расторгнутым по истечении 30 дней со дня направления Арендодателем Арендатору уведомления».

8. В разделе 10 Пункты 10.1.,10.2.,10.3. читать соответственно пунктами 10.2.,10.3.,10.4.

9. Раздел 10 дополнить пунктом 10.1. в следующей редакции: «Арендатор заведомо согласен на обработку департаментом имущественных отношений Администрации города Омска следующих своих персональных данных: ФИО, адрес, паспортные данные, дата и место рождения, ИНН, ОГРН, в том числе их хранение, использование, передачу их в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Федеральную антимонопольную службу, прокуратуру, правоохранительные органы, Администрацию города Омска и ее структурные подразделения, в управление Федеральной налоговой службы».

10. Настоящие изменения являются неотъемлемой частью договора аренды нежилого помещения № 35189/6 от 03.10.2007 и действуют с 29.07.2015.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Между АО «Омскгоргаз» и Департаментом заключен договор №35189/6 от 03.10.2007 аренды нежилого помещения (далее - Договор), в соответствии с условиями которого Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду нежилое помещение (строение), расположенное по адресу: <...> индивидуализированное согласно Приложению №2 к договору, для использования под реализацию топливно-энергетических ресурсов населению Омской области. Общая площадь сдаваемых в аренду помещений: 36,50 кв.м. Рыночная стоимость сдаваемых в аренду нежилых помещений составляет 343 934,00 руб. на основании отчета о рыночной оценке от 06.08.2007 №273209-1 (пункт 1.1 Договора).

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Решения Омского городского Совета от 28.01.2009 «О порядке предоставления во владение и (или) пользование муниципального имущества города Омска» договором аренды муниципального имущества предусматривается, что размер арендной платы изменяется один раз в год на основании отчета о рыночной стоимости и рыночной арендной плате за пользование муниципальным имуществом при условии, что с даты заключения договора или последнего изменения арендной платы прошло не менее одного года. При этом в договорах аренды муниципального имущества, заключаемых по итогам торгов, предусматривается, что размер арендной платы не может быть пересмотрен в сторону уменьшения.

В соответствии с отчетом №237/15-15 от 09.07.2015 об оценке объекта оценки величина арендной платы в месяц составляет 6200 рублей.

04.08.2015 Департамент направил ответчику проект соглашения к договору №35189/6 от 03.10.2007 аренды нежилого помещения, в соответствии с которым предложено внести следующие изменения в Договор:

8. В разделе 10 Пункты 10.1.,10.2.,10.3. читать соответственно пунктами 10.2.,10.3.,10.4.

Поскольку данный проект соглашения сторонами не подписан, Департамент обратился с исковым заявлением в арбитражный суд.

Оценив представленные доказательства, доводы и возражения сторон, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. При этом суд исходит из следующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Возможность пересмотра размера арендной платы по соглашению арендатора и арендодателя предусмотрена пунктом 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Подпунктом 2 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентировано, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда, в частности в случаях, определенных законом или договором.

Исходя из содержания решения Омского городского Совета от 28.01.2009 №212 «О порядке предоставления во владение и (или) пользование муниципального имущества города Омска», определение размера арендной платы осуществляется на основании отчета о рыночной стоимости и рыночной арендной плате за пользование муниципальным имуществом. Договором аренды муниципального имущества должно предусматриваться, что размер арендной платы изменяется один раз в год на основании отчета о рыночной стоимости и рыночной арендной плате за пользование муниципальным имуществом при условии, что с даты заключения договора или последнего изменения арендной платы прошло не менее одного года. При этом в договорах аренды муниципального имущества, заключаемых по итогам торгов, предусматривается, что размер арендной платы не может быть пересмотрен в сторону уменьшения.

Между тем, из буквального толкования условий договора №35189/6 от 03.10.2007 аренды нежилого помещения следует, что стороны Договора не согласовали механизм внесения изменений в части размера арендной платы.

Так, пунктом 3 изменений к договору аренды, действующих с 15.06.2010, пункт 5.5 Договора изложен в новой редакции: «В случае изменения действующего законодательства, определяющего условия предоставления муниципального имущества в аренду, Арендодатель вправе требовать внесения соответствующих изменений в договор аренды».

Однако включение в договор аренды такого общего условия не является принятием сторонами сделки на себя обязательств по заключению в будущем соглашения об изменении договора в какой-либо части. Порядок изменения размера арендной платы ни в договоре ни в изменениях к договору аренды не конкретизирован.

Условие о том, что размер арендной платы изменяется один раз в год на основании отчета о рыночной стоимости и рыночной арендной плате за пользование муниципальным имуществом при условии, что с даты заключения договора или последнего изменения арендной платы прошло не менее одного года, в тексте названного Договора не предусмотрено. Следовательно, стороны не предусмотрели иного механизма внесения изменений в договор аренды в части размера арендной платы, отличного от установленного пунктом 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Договор №35189/6 от 03.10.2007 не содержит положений о возможности изменения арендной по требованию одного из контрагентов в судебном порядке. Соответственно, поскольку арендодатель и арендатор не заключили соглашения о том, что не урегулированный во внесудебном порядке спор по вопросу об изменении цены договора аренды подлежит передаче на рассмотрение суда, судебное внесение соответствующих изменений в договор недопустимо и по правилам, установленным подпунктом 2 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Следует отметить, что истец полагает возможным изменение договора по решению суда на основании именно подпункта 2 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. О наличии иных оснований изменения договора в судебном порядке истец не заявляет.

При этом истцом вообще не обосновано наличие оснований для внесения в Договор в судебном порядке изменений, указанных в пунктах 1, 2, 3, 4, 6, 7, 9, 10.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца с учетом того, что Департамент в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Т.А. Воронов