Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пономоревой И.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Рутас» (ИНН 1211788 , ОГРН 5543047732 ) к Департаменту жилищной политики Администрации города Омска (ИНН 3205740 , ОГРН 5543022234 ) о взыскании задолженности по оплате по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, коммунальные услуги,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – не явились, извещены;

от ответчика – ФИО1 по доверенности от 18.08.2020,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Рутас» (далее – истец, ООО «УК «Рутас») обратилось в Арбитражный суд Омской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковым заявлением Департаменту жилищной политики Администрации города Омска (далее – ответчик, Департамент ) о взыскании:

-1) задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 113 779,30 руб., из которых:

- по комнате 2 в секции 6 в размере 16 419,79 руб. за период с 01.01.01.2017 по 31.12.2019;

-по комнате 3 в секции 8 в размере 19 452,93 руб. за период с 01.01.2017 по 31.12.2019;

-по комнате 6 в секции 13 в размере 6 579,97 руб. за период с 01.01.2019 по 31.01.2020;

-по комнатам 3, 6 в секции 16 в размере 23 426,92 руб. за период с 01.01.2017 по 31.12.2019;

- по комнате 4 в секции 16 в размере 1268,42 руб. за период с 01.01.2017 по 31.12.2019;

-по комнатам 1, 6 в секции 27 в размере 34 931,27 руб. за период с 01.01.2017 по 31.12.2019;

2) пени в сумме 10 474,92 руб., из которых:

- по комнате 2 в секции 6 в размере 1 597,55 руб.;

-по комнате 3 в секции 8 в размере 1 892,91 руб.;

-по комнате 6 в секции 13 в размере 416,06 руб.;

-по комнатам 3,6 в секции 16 в размере 2 279,61 руб.

- по комнате 4 в секции 16 в размере 1 261,92;

-по комнатам 1, 6 в секции 27 в размере 3 299,87 руб.

Истец, надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения спора по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие названного участника арбитражного процесса.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд установил следующее.

Муниципальное образование городской округ город Омск Омской области владеет (владело) на праве собственности жилыми помещениями, расположенными по адресам:

<...> в секции 6, комнаты 2, 3 в секции 9, комната 4 в секции 11, комната 6 в секции 12, комната 6 в секции 13, комнаты 3, 4, 6 в секции 16, комнаты 1, 3, 6 в секции 27.

На основании договоров управления указанными выше многоквартирными домами ООО «УК «Рутас» исполняет обязательства по выполнению работ и оказанию услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества и придомовой территории названных многоквартирных домов.

Как указывает истец, ответчиком услуги по содержанию, ремонту, обслуживанию и текущему ремонту общего имущества МКД, расположенного по адресу: <...> коммунальные услуги не оплачивались, в результате чего у ответчика образовалась задолженность в сумме 113 779,30 руб.

В адрес ответчика были направлены досудебные претензии по оплате образовавшейся задолженности.

Отсутствие действий ответчика по оплате указанной задолженности явилось основанием для обращения ООО «УК «Рутас» в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд находит требования ООО «УК «Рутас» не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу статей 249 и 290 ГК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в издержках по содержанию этого имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (часть 1 статьи 158 ЖК РФ).

Как разъяснено в пункте 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, обязательство собственника помещения в здании по оплате расходов по содержанию и ремонту общего имущества возникает в силу закона и не обусловлено наличием договорных отношений и заключением государственного (муниципального) контракта.

Таким образом, в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации, у собственника помещения в многоквартирном доме, независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает гражданско-правовое денежное обязательство по оплате содержания и ремонта общего имущества дома тому лицу, которое эти услуги осуществляет. Участие каждого из сособственников в расходах по содержанию имущества, находящегося в общей долевой собственности, в соответствии с его долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 155 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).

В обоснование своих возражений ответчик в отзыве на иск указал на проживание в спорных жилых помещениях граждан по договорам социального найма, сославшись на копии лицевых счетов, в которых имеется информация о регистрации граждан в жилых помещениях.

В силу части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. В этом случае в соответствии с пунктом 3 статьи 67 ЖК РФ плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязан вносить наниматель.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации (часть 4 статьи 155 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Таким образом, в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда, заселенных по договорам социального найма, обязанность нести соответствующие расходы за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи лежит на их нанимателях.

Данный правовой подход сформулирован в ответе на вопрос N 4 раздела "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.10.2015 N 305-ЭС15-8047.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" (далее - Постановление N 22) разъяснено, что по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из представленных в материалы дела выписок из лицевого счета следует, что в жилых помещениях, расположенных по адресу:

- <...> дом 99:секция 6, комната 2, проживает ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 16.07.2008 года;

- 3-я ФИО3, дом 99, секция 9, комната 2 проживают ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 22.04.1987 года, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с10.01.1996 года; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 10.01.1996 года; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 02.05.2008; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 24.02.2009 года;

- 3-я ФИО3, дом 99, секция 9, комната 3, проживают ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 03.02.1998 года, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 18.12.2001 года; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 06.04.2005 года, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 28.10.2010, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 19.10.2016 года;

- 3-я ФИО3, дом 99, секция 11, комната 4, проживают ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 15.10.1993, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 09.06.1998 , ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 11.02.2009;

- 3-я ФИО3, дом 99, секция 16, комнаты 3,6 проживают ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 04.03.1997, ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 21.06.2000, ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 21.06. 2000, ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 09.12.2000;

- 3-я ФИО3, дом 99,секция 16, комната 4, ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 09.09.1964;

- 3-я ФИО3, дом 99, секция 27, комнаты 1,6, ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 20.02.1996;

- 3-я ФИО3, дом 99, секция 27, комната 3, ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 19.01.2007 по 23.03.2017; и ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 11. 08.2017 заключен договор социального найма.

На момент предоставления указанных помещений (кроме помещения 3-я ФИО3, дом 99, секция 27, комната 3) действовал Жилищный Кодекс РСФСР (утративший силу в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации), положения которого не предусматривали заключения договора социального найма.

Из содержания положений статей 50, 51 ЖК РСФСР, действовавших на момент предоставления гражданам жилого помещения, следует, что право заключения договора найма предоставлено жилищно-эксплуатационным организациям на основании ордера.

Ответчиком в материалы дела представлены документы, подтверждающие, что в жилых помещениях, за которые образовалась задолженность, зарегистрированы по месту жительства граждане.

Таким образом, несмотря на то, что с указанными гражданами договоры социального найма в письменной форме не заключались, между ними и собственником фактически сложились договорные отношения по найму муниципального жилого помещения.

Следовательно, требования истца противоречат части 3 статьи 153 ЖК РФ, предусматривающей, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений.

Доказательств того, что наниматели и проживающие с ними лица сняты с регистрационного учета по месту жительства либо иным образом утратили право пользования жилыми помещениями в материалы дела не представлено.

Суд отмечает, что в отношении спорно жилого помещения, расположенного по адресу: 3-я ФИО3, дом 99, секция 27, комната 3, материалы дела содержат договор социального найма № 443/17 от 11.08.2017.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, с учетом положений статей 153, 154 ЖК РФ, пункта 23 Постановления N 22, согласно которым, лицами, обязанными вносить плату в отношении указанных квартир, являются граждане, проживающие в них, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат, а доводы истца основаны на неправильном толковании норм материального права (аналогичная правовая позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2019 N 305- ЭС19-1995, от 26.04.2019 N 309-ЭС19-4247).

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2020 N 08АП-9551/2020 по делу N А46-3414/2020.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Рутас» (ИНН <***>, ОГРН <***>) исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Не вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд (город Омск). Вступившее в законную силу решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.И. Чернышев