ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А46-9688/08 от 30.07.2008 АС Омской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

644024 г.Омск, ул.Учебная,51 информатор (3812) 31-56-51 сайт www.omsk.arbitr.ru e-mailinfo@omsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Омск

06 августа 2008 года

№ дела

А46-9688/2008

Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2008 года. Полный текст решения изготовлен 06 августа 2008 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи   Храмцова К.В., 

при ведении протокола судебного заседания судьей   Храмцовым К.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление   Общества с ограниченной ответственностью «Управление капитального строительства «АСК», г. Омск

к   Управлению Федеральной регистрационной службы по Омской области, Департаменту строительства Администрации г. Омска

при участии третьих лиц:   Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, Общества с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна № 1», Открытого акционерного общества «Омскгоргаз»

о   признании недействительными разрешения на ввод в эксплуатацию № 55-275 от 30.10.2007 г. и государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – газопровод к жилым домам в 13-м микрорайоне (п. Садовый) за ООО «ПМК-1»

в заседании суда приняли участие:

от заявителя -   ФИО1 по дов. б/н от 21.01.2008 г.,

от УФРС про Омской области   - ФИО2 по дов. № 162 от 30.06.2008 г.,

от Департамента строительства Администрации г. Омска   – ФИО3 по дов. № 01-01-02/1935 от 04.06.2008 г.,

от ООО «ПМК-1» -   директор ФИО4 (паспорт); ФИО5 по дов. б/н от 19.05.2008 г., ФИО6 по дов. б/н от 19.05.2008 г.,

от Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска –   не явились, извещены надлежащим образом,

от ОАО «Омскгоргаз»   - ФИО7 по дов. № 12/581-02 от 13.03.2008 г.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управление капитального строительства «АСК» (далее - ООО «Управление капитального строительства «АСК») обратилось в арбитражный суд с заявлением к  Управлению Федеральной регистрационной службы по Омской области (далее – УФРС по Омской области), Департаменту строительства Администрации г. Омска, Обществу с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна № 1» (далее – ООО «ПМК-1») о  признании незаконными разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 55-275, свидетельства о государственной регистрации права собственности от 11.12.2007 г., серия 55 АВ № 591237.

В ходе рассмотрения дела в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель уточнил заявленные требования, просил признать недействительными разрешение на ввод в эксплуатацию № 55-275 от 30.10.2007 г. и государственную регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества – газопровод к жилым домам в 13-м микрорайоне (п. Садовый) за ООО «ПМК-1», заявил частичный отказ от заявленных требований в части требований к обществу с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна № 1».

Определением суда от 02.07.2008 г. производство по делу в указанной части прекращено, уточнения приняты судом к рассмотрению.

Требования ООО «Управление капитального строительства «АСК» мотивированы следующими обстоятельствами. 22.02.2007 г. Мэром г. Омска вынесено постановление № 84-р «О предоставлении в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Управление капитального строительства «АСК» земельного участка по ул. Ватутина в микрорайоне № 13 в Кировском административном округе города Омска». 04.06.2007 г. между Департаментом недвижимости Администрации г. Омска и заявителем заключен договор аренды земельного участка № Д-Кр-31-7029, в соответствии с которым объекты недвижимости на земельном участке отсутствуют. 30.10.2007 г. ООО «ПМК-1» Департаментом строительства Администрации г. Омска выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 55-275. На основании указанного разрешения 11.12.2007 г. УФРС по Омской области зарегистрировано право собственности ООО «ПМК-1» на газопровод к жилым домам в 13-м микрорайоне (поселок Садовый), общей протяженностью 1244,10 м, инвентарный номер 52:401:002:000003080, расположен по адресу: г. Омск, <...> от ул. Ватутина до пос. Садовый. Полагая, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 55-275 от 30.10.2007 г. выдано Департаментом строительства Администрации г. Омска в нарушение статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в отсутствие разрешения на строительство и правоустанавливающих документов на земельный участок, а УФРС по Омской области осуществило государственную регистрацию права собственности с нарушением требований Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и указанные действия нарушают права заявителя по пользованию предоставленным ему земельным участком, ООО «Управление капитального строительства «АСК» обратилось в суд с настоящим заявлением. Поскольку о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный газопровод стало известно 09.04.2008 г. при ознакомлении с материалами другого дела – А46-15113/2007 заявитель считает, что трехмесячный срок, предусмотренный статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для подачи настоящего заявления не пропущен.

Определением суда от 02.06.2008 г. в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска.

Определением суда от 02.07.2008 г. в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна № 1», Открытое акционерное общество «Омскгоргаз».

В судебном заседании, открытом 23.07.2008 г., объявлялся перерыв до 30.07.2008 г. Информация о перерыве размещена на сайте Арбитражного суда Омской области.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении с учетом уточнений.

Представитель Департамента строительства Администрации г. Омска с заявленными требованиями не согласился, полагая их необоснованными по основаниям, указанным в отзыве на заявление. Считает, что для выдачи оспариваемого разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 55-275 от 30.10.2007 г. имелись предусмотренные законом основания, поскольку ООО «ПМК-1» были предоставлены все необходимые документы, газопровод построен в соответствии с проектной документацией, согласованной в установленном порядке с заинтересованными службами и зарегистрированной в Департаменте архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска; указанный газопровод является объектом вспомогательного использования к малоэтажным жилым домам и не требует выдачи разрешения на строительство.

Представитель УФРС по Омской области полагает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать в виду их необоснованности. В представленных отзыве и дополнительном отзыве на заявление пояснил порядок государственной регистрации права собственности на основании документов, подтверждающих факт создания объекта недвижимости. Считает, что на момент проведения оспариваемой регистрации отсутствовали основания для отказа в ее проведении. Заявил о пропуске заявителем срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для оспаривания государственной регистрации права собственности ООО «ПМК-1» на вышеуказанный газопровод.

Представители ООО «ПМК-1» требования заявителя считают необоснованными по основаниям, указанным в отзывах на заявление. Полагают, что спорный газопровод является объектом вспомогательного использования и в силу пункта 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации не требует выдачи разрешения на строительство. Строительство газопровода осуществлялось в строгом соответствии с согласованной в установленном порядке проектной документацией, по окончании которого был составлен акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 14.06.2006 г. В представленных дополнительных доводах к отзыву на заявление ООО «ПМК-1» также пояснило, что заявителю при предоставлении земельного участка было известно, что на указанном земельном участке находится газопровод к жилым домам, который необходимо вынести, а кроме того, акт о выборе земельного участка под строительство объекта № 4361/1 от 26.04.2004 г. выдан не заявителю, а другой организации – ООО «ПСО «АСК», и внесенные в него изменения в части изменения субъекта (с ООО «ПСО «АСК» на заявителя) не имеют юридической силы.

ОАО «Омскгоргаз», являющееся собственником спорного газопровода в настоящее время, требования заявителя считает необоснованными, в представленном отзыве на заявление поддержало позицию ООО «ПМК-1».

Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, отзыв на заявление не представил. В порядке пункта 3 статьи 156, пункта 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителей.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующее.

Распоряжением Мэра города Омска от 17.02.2004 г. № 285-р «О предоставлении ООО «ПМК-1» земельных участков в 13 микрорайоне (Садовый) в Кировском административном округе» обществу с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна № 1» предоставлены в аренду сроком на три года поименованные в указанном распоряжении земельные участки, относящиеся к категории земель поселений.

Распоряжением Мэра города Омска от 26.08.2004 г. № 2308-р «О разрешении ООО «ПМК-1» строительства малоэтажных жилых домов и объекта обслуживания в 13 микрорайоне (Садовый) в Кировском административном округе» обществу с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна № 1» разрешено строительство в 13 микрорайоне (Садовый) в Кировском административном округе малоэтажных жилых домов и объекта обслуживания на поименованных в указанном распоряжении земельных участках.

14.06.2006 г. подписан акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы - газопровод к жилым домам в 13 Микрорайоне (п. Садовый) Левобережья г. Омска.

22.10.2007 г. ООО «ПМК-1» обратилось в Департамент строительства администрации г. Омска с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного газопровода низкого давления к жилым домам в 13 микрорайоне (п. Садовый) Левобережья г. Омска.

30.10.2007 г. на основании распоряжения Департамента строительства Администрации г. Омска от 30.10.2007 г. № 228-р «О разрешении ввода в эксплуатацию законченного строительством газопровода к жилым домам в 13-м микрорайоне (поселок Садовый) в Кировском административном округе города Омска» обществу с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна № 1» выдано разрешение № 55-275 на ввод в эксплуатацию объекта: газопровод к жилым домам в 13-м микрорайоне (поселок Садовый) в Кировском административном округе города Омска, расположенного от улицы Ватутина до поселка Садовый в Кировском административном округе города Омска.

11.12.2007 г. УФРС по Омской области зарегистрировано право собственности ООО «ПМК-1» на газопровод к жилым домам в 13-м микрорайоне (поселок Садовый), общей протяженностью 1244,10 м, инвентарный номер 52:401:002:000003080, расположен по адресу: г. Омск, <...> от ул. Ватутина до пос. Садовый (свидетельство о государственной регистрации права серия 55 АВ № 591237).

Оценив материалы дела, суд не находит основания для удовлетворения требований ООО «Управление капитального строительства «АСК», исходя из следующего.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно Положению о Департаменте строительства Администрации города Омска, утвержденного Постановлением Мэра города Омска от 08.08.2005 г. № 381-п, к функциям департамента отнесено принятие решения о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин принятого решения, выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства (подп. 24 п. 17 Положения).

В силу пункта 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено судом, к заявлению ООО «ПМК-1» о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного газопровода низкого давления к жилым домам в 13 микрорайоне (п. Садовый) Левобережья г. Омска были приложены: 1) распоряжение Мэра города Омска от 17.02.2004 г. № 285-р «О предоставлении ООО «ПМК-1» земельных участков в 13 микрорайоне (Садовый) в Кировском административном округе»; 2) градостроительный план земельного участка; 3) распоряжение Мэра города Омска от 26.08.2004 г. № 2308-р «О разрешении ООО «ПМК-1» строительства малоэтажных жилых домов и объекта обслуживания в 13 микрорайоне (Садовый) в Кировском административном округе»; 4) акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы - газопровод к жилым домам в 13 Микрорайоне (п. Садовый) Левобережья г. Омска от 14.06.2006 г.; 5) подтверждение соответствия параметров построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов от 15.10.2007 г., 6) подтверждение параметров построенного объекта капитального строительства производственного назначения проектной документации от 15.10.2007 г.; 7) документы, подтверждающие соответствие объекта капитального строительства техническим условиям; 8) схема, отображающая расположение объекта капитального строительства и сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка.

В соответствии с пунктом 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:

1) отсутствие документов, указанных в части 3 настоящей статьи;

2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.

Поскольку ООО «ПМК-1» были предоставлены все необходимые в соответствии с законом документы для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию построенного газопровода низкого давления к жилым домам в 13 микрорайоне (п. Садовый) Левобережья г. Омска, у Департамента строительства Администрации г. Омска отсутствовали основания для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Довод заявителя, что оспариваемое разрешения было выдано в отсутствие разрешения на строительство и правоустанавливающих документов на земельный участок подлежит отклонению в силу следующего.

Как следует из представленных в материалы дела документов, ООО «ПМК-1» к заявлению о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта приложило распоряжение Мэра города Омска от 17.02.2004 г. № 285-р «О предоставлении ООО «ПМК-1» земельных участков в 13 микрорайоне (Садовый) в Кировском административном округе», а также распоряжение Мэра города Омска от 26.08.2004 г. № 2308-р «О разрешении ООО «ПМК-1» строительства малоэтажных жилых домов и объекта обслуживания в 13 микрорайоне (Садовый) в Кировском административном округе». В соответствии с последним распоряжением, ООО «ПМК-1» разрешено строительство в 13 микрорайоне (Садовый) в Кировском административном округе малоэтажных жилых домов и объекта обслуживания на земельном участке с кадастровым номером 55:36:14 01 03:0032, предписано оформить разрешении на право производство работ в установленном порядке, строительство, в том числе объекта обслуживания, прокладку инженерных коммуникаций осуществлять в соответствии с утвержденным проектом. Право на производство работ подтверждается разрешением (ордером) № 8129 от 12.11.2004, выданным Административно-технической инспекцией Администрации города Омска, в соответствии с которым ООО «ПМК-1» разрешается производство земляных работ для выполнения работ по прокладке газопровода.

Кроме того, в соответствии с подпунктом 3 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования. В соответствии со статьей 135 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное. Согласно Общероссийскому классификатору основных фондов, утвержденному постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 г. № 359, к подразделу «Сооружения» относятся инженерно - строительные объекты, назначением которых является создание условий, необходимых для осуществления процесса производства путем выполнения тех или иных технических функций, не связанных с изменением предмета труда, или для осуществления различных непроизводственных функций, к которым отнесены, в том числе, газопроводы.

Оценив указанные нормы права в их совокупности, суд полагает, что спорный газопровод предназначен для обслуживания малоэтажных жилых домов, является объектом вспомогательного использования, в связи с чем выдача разрешения на строительство указанного газопровода в соответствии с подпунктом 3 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации не требовалась.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для признания недействительным разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 55-275, выданного 30.10.2007 г. Департаментом строительства Администрации г. Омска.

Также, по мнению суда, отсутствуют основания и для признания недействительной государственной регистрации права собственности ООО «ПМК-1» на объект недвижимого имущества – газопровод к жилым домам в 13-м микрорайоне (п. Садовый).

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 21.07.97 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Пунктом 7 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на создаваемые, созданные, реконструированные объекты недвижимого имущества, утвержденных приказом Федеральной регистрационной службы от 08.06.2007 г. № 113 предусмотрено, что документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструируемого, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (часть 1 статьи 55 Градостроительного кодекса).

11.12.2007 г. УФРС по Омской области на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 55-275, выданного 30.10.2007 г. Департаментом строительства Администрации г. Омска, зарегистрировано право собственности ООО «ПМК-1» на газопровод к жилым домам в 13-м микрорайоне (поселок Садовый), общей протяженностью 1244,10 м, инвентарный номер 52:401:002:000003080, расположен по адресу: г. Омск, <...> от ул. Ватутина до пос. Садовый (свидетельство о государственной регистрации права серия 55 АВ № 591237).

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.97 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Оспаривание зарегистрированного права предполагает оспаривание оснований его регистрации.

Поскольку основания для признания недействительным разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 55-275, выданного 30.10.2007 г. Департаментом строительства Администрации г. Омска отсутствуют, не имеется также и оснований для признания недействительной государственной регистрации права собственности ООО «ПМК-1» на объект недвижимого имущества – газопровод к жилым домам в 13-м микрорайоне (п. Садовый).

Кроме того, в соответствии с договором купли-продажи недвижимого имущества № 09/2676 от 17.12.2007 г., заключенным между ОАО «Омскгоргаз» (покупатель) и ООО «ПМК-1» (продавец) недвижимое имущество: газопровод к жилым домам в 13 микрорайоне (поселок Садовый) общей протяженностью 1244,10 м, инвентарный номер 52:401:002:000003080, расположенный по адресу: г. Омск, <...> от ул. Ватутина до пос. Садовый передано в собственность покупателя по акту приемки-передачи недвижимого имущества от 07.04.2008 г.

05.06.2008 г. УФРС по Омской области зарегистрировано право собственности ОАО «Омскгоргаз» на газопровод к жилым домам в 13-м микрорайоне (поселок Садовый), общей протяженностью 1244,10 м, инвентарный номер 52:401:002:000003080, расположен по адресу: г. Омск, <...> от ул. Ватутина до пос. Садовый (свидетельство о государственной регистрации права серия 55 АВ № 706834).

В связи с изложенными обстоятельствами, требование ООО «Управление капитального строительства «АСК» о признании недействительной государственной регистрации права собственности ООО «ПМК-1» на объект недвижимого имущества – газопровод к жилым домам в 13-м микрорайоне (п. Садовый) удовлетворению не подлежит.

Кроме того, суд полагает, что заявителем пропущен срок для подачи настоящего заявления о признании недействительными разрешения на ввод в эксплуатацию № 55-275 от 30.10.2007 г. и регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – газопровод к жилым домам в 13-м микрорайоне (п. Садовый) за ООО «ПМК-1».

В соответствии с пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что о существовании спорного газопровода заявителю стало известно из акта о выборе земельного участка для строительства объекта № 4361/1 от 26.04.2004 г., в качестве приложения к которому согласовано направление трассы выноса газопровода из пятна застройки жилого дома по ул. Ватутина в Кировском административном округе г. Омска. Осведомленность заявителя подтверждается также проектом «Вынос газопровода из пятна застройки жилого дома по ул. Ватутина в Кировском административном округе», подготовленным по заявке ООО «Управление капитального строительства «АСК» ЗАО Проектное бюро «ПромСтройГаз» в 2007 г. Кроме того, письмом № 23/1 от 17.01.2008 г., полученным ООО «Управление капитального строительства «АСК» 18.01.2008 г., ООО «ПМК-1» проинформировало заявителя, что разрешением администрации г. Омска на ввод объекта в эксплуатацию № 55-275 от 30.10.2007 г. газопровод введен в эксплуатацию.

УФРС по Омской области право собственности ООО «ПМК-1» на спорный газопровод зарегистрировано 11.12.2007 г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 21.07.97 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав носит открытый характер. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан предоставлять сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, о любом объекте недвижимости любому лицу, предъявившему удостоверение личности и заявление в письменной форме (юридическому лицу - документы, подтверждающие регистрацию данного юридического лица и полномочия его представителя).

С заявлением в суд о   признании незаконными разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 55-275, свидетельства о государственной регистрации права собственности от 11.12.2007 г., серия 55 АВ № 591237 заявитель обратился 21.04.2008 г. (входящий штамп Арбитражного суда Омской области).

С ходатайством о восстановлении срока подачи заявления заявитель не обращался.

Таким образом, материалами дела подтверждается пропуск заявителем срока, установленного пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах, суд отказывает ООО «Управление капитального строительства «АСК» в удовлетворении заявления о признании недействительными разрешения на ввод в эксплуатацию № 55-275 от 30.10.2007 г. и государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – газопровод к жилым домам в 13-м микрорайоне (п. Садовый) за ООО «ПМК-1».

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Управление капитального строительства «АСК» отказать полностью.

Решение вступает в силу по истечении месячного срока со дня принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья К.В. Храмцов