АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Город Омск октября 2015 года | № дела А46-9891/2015 |
Резолютивная часть решения объявлена 14.10.2015 года, мотивированное решение изготовлено 14.10.2015 года.
Арбитражный суд Омской области в составе судьи Стрелковой Г.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пугиной Н.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Набережночелнинский хладокомбинат «Челны Холод» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Омской области,
с привлечением к участию в деле должника по исполнительному производству – ФИО2, судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО3, ФИО4,
о признании незаконным бездействия службы судебных приставов и об обязании совершить действия,
при участии в судебном заседании:
судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО4
представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО5 по доверенности от 12.01.2015 №10-Д,
УСТАНОВИЛ:
открытое акционерное общество «Набережночелнинский хладокомбинат «Челны Холод» обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании незаконным бездействия службы судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области, выразившегося в непредставлении документов и информации по исполнительному производству по запросам взыскателя, непринятии исчерпывающих мер по отысканию имущества и доходов должника и исполнению судебного акта.
Основанием для обращения с заявлением в суд послужили следующие обстоятельств:04.12.2014 года открытое акционерное общество «Набережночелнинский хладокомбинат «Челны Холод» направило в отдел судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области заявление № 722 о возбуждении исполнительного производства в отношении должника - ФИО6 о взыскании 136 730,71 руб. задолженности на основании исполнительного листа АС № 006573910, выданного Арбитражным судом Республики Татарстан по делу № А65-13792/2006.
Учитывая, что в установленные законом срок постановление о возбуждении исполнительного производства не было получено взыскателем, долг погашен не был, общество обратилось в отдел судебных приставов по Октябрьскому административному округу города Омска с запросом № 328 от 11.06.2015 года, в котором просило направить ему постановление о возбуждении исполнительного производства и проинформировать о ходе исполнительного производства.
Не получив ответа на запрос, общество обратилось в суд с заявлением о признании бездействия службы судебных приставов незаконным.
В отзывах на заявление УФССП по Омской области и судебный пристав-исполнитель ФИО3 просили в удовлетворении заявленных требований обществу отказать, ссылаются на то, что 30.06.2015 в адрес общества был направлен исчерпывающий ответ на запрос, постановление о возбуждении исполнительного производства № 106593/14/55003-ИП было направлено заявителю 26.12.2014 простой почтой. Службой принимаются все возможные меры для розыска должника и его имущества.
Должник по исполнительному производству ФИО7 (ФИО6) надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, на заседание суда не явилась.
От открытого акционерного общества «Набережночелнинский хладокомбинат «Челны Холод» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
В заседании суда 13.10.2015 года объявлялся перерыв до 14.10.2015 года.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей службы судебных приставов, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.
Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа АС № 006573910, выданного Арбитражным судом Республики Татарстан по делу №А65-13792/2006, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1 25.12.2014 года было возбуждено исполнительное производство № 106593/14/55003-ИП о взыскании с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: 644046, <...>, в пользу открытого акционерного общества «Набережночелнинский хладокомбинат «Челны Холод» задолженности в сумме 136 730, 34 руб.
Постановление о возбуждении исполнительного производства № 106593/14/55003-ИП от 25.12.2014 года было направлено заявителю простым письмом, что подтверждается реестром № 221 от 26.12. 2014 года, заверенным почтой.
Ответ на запрос № 328 от 11.06.2015 был направлен в адрес общества 30.06.2015 года простым письмом, что подтверждается реестром № 516 от 30.06.2015, заверенным почтой. В данном ответе судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Октябрьскому АО г. Омска сообщил обществу о направлении в его адрес 26.12.2014 года постановления о возбуждении исполнительного производства, а также о том, что должница ФИО6 в городе Омске не проживает, в 2012 году выписана в город Абакан. Имущества, расчетных счетов, принадлежащих должнице, не обнаружено. Ответ на запрос из УФМС России по Республике Хакасия до сих пор не получен. В силу изложенных обстоятельств ограничить выезд за границу не представляется возможным.
В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель должен принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего законодателем ему предоставлен широкий круг полномочий, в том числе по принудительному исполнению.
В соответствии со статьей 4 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с частями 1 и 4 статья 33 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.
В процессе исполнения решения суда судебным приставом было установлено, что должница ФИО6 по адресу, указанному в исполнительном листе, не проживает. Из актов выходы на участок от 06.02.2015, 20.03.2015, 22.04.2015, 13.05.2015, 24.06.2015, 17.07.2015, 02.09.2015 следует, что по адресу, указанному в исполнительном листе, находится нежилое помещение.
Из ответа Омской миграционной службы от 09.02.2015 следует, что 10.04.2012 ФИО6 выписана с места регистрации: <...> в связи с убытием в город Абакан (адрес не известен).
В целях выяснения вопроса о месте нахождения ФИО6 и о наличии имущества, принадлежащего ФИО6, судебным приставом-исполнителем начиная с 27.12.2014 года, в том числе и по электронной почте, были направлены следующие запросы: в банки о наличии у должницы лицевых, расчетных, депозитных, ссудных и иных счетов, денежных средств на указанных счетах; в МВД России о наличии у должницы транспорта; в Пенсионный фонд России, Федеральную налоговую службу, другие налоговые органы в Омске и Абакане о имеющихся у них сведениях о ФИО6, ее деятельности, юридическом и фактическом адресе, счетах, учредительстве и руководстве; в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Омска и Республики Хакасия об имеющемся недвижимом имуществе; ЗАГС об имеющихся записях; в Миграционную службу Республики Хакасия об адресе регистрации; в организации сотовой связи.
В результате местонахождение ФИО6 не было установлено, имущество не выявлено.
Заявление о розыске должника обществом не подавалось, в связи с чем, у судебного пристава-исполнителя, исходя из требований статьи 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве», отсутствовали основания для объявления исполнительного розыска должницы, ее имущества.
В процессе рассмотрения дела (22.09.2015) общество сообщило суду о смене ФИО6 фамилии на ФИО8, указало номера ее телефонов, организации, в которых ФИО7 является учредителем и руководителем.
Суд известил ФИО6 (ФИО8) о дате судебного заседания по номеру сотового телефона, представленному взыскателем. При передаче телефонограммы должница подтвердила факт смены фамилии.
Воспользовавшись данной информацией, судебный пристав-исполнитель незамедлительно направил аналогичные запросы уже в отношении ФИО7 и ее имущества как в Омск, так и в Республику Хакасия.
Закон об исполнительном производстве в силу положений пункта 10 части 1 статьи 64 относит розыскные действия к числу исполнительных действий. По своему назначению указанные действия носят подготовительный характер, так как предшествуют принудительному исполнению исполнительных документов, при этом судебным приставом-исполнителем принимаются все допустимые законом меры по отысканию должника, его имущества.
На основании заявления взыскателя от 11.09.2015 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление №1816/15/55042 от 30.09.2015 об исполнительном розыске должника ФИО7
На основании данного постановления судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, вынесено постановление о заведении розыскного дела по розыску должника-гражданина.
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что в рамках исполнительного производства № 106593/14/55003-ИП судебные приставы в спорный период совершали все необходимые действия для своевременного и правильного исполнения исполнительного документа, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
открытому акционерному обществу «Набережночелнинский хладокомбинат «Челны Холод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия службы судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области, выразившегося в непредставлении документов и информации по исполнительному производству по запросам взыскателя, непринятии исчерпывающих мер по отысканию имущества и доходов должника и исполнению судебного акта, об обязании службы судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска предоставить документы и информацию по исполнительному производству, произвести исчерпывающие исполнительские действия для исполнения судебного акта отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.
Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья Г.В. Стрелкова