Гражданский кодекс часть 1

к Государственному Учреждению, исполняющему уголовные наказания в виде лишения свободы - исправительной колонии № 9 УИН Минюста России по Оренбургской области, Оренбургская область, Акбулакский район, п. Акбулак-2,

о взыскании недоимки, пени и штрафа в сумме 1 391 613,94 рублей,

при участии представителей сторон:

от заявителя: ФИО1 – специалиста 1 разряда юридического отдела (доверенность № 04/3241 от 04.02.2008г., постоянная),

от ответчика: ФИО2 – старшего юрисконсульта (доверенность № 58/10-24 от 09.01.2008г., постоянная).

В соответствии со ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании объявлена резолютивная часть решения по делу,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Оренбургской области, г.Соль-Илецк, обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Государственному Учреждению, исполняющему уголовные наказания в виде лишения свободы - исправительной колонии №9 УИН Минюста России по Оренбургской области (далее по тексту Учреждение), Оренбургская область, Акбулакский район, п.Акбулак-2о взыскании недоимки, пени и штрафа в сумме 1 391 613,94 рублей.

Права и обязанности лицам, участвующим в деле, разъяснены.

Отводов суду, сторонами не заявлено.

Налоговый орган заявил ходатайство о замене ненадлежащего ответчика - Государственное Учреждение, исполняющее уголовные наказания в виде лишения свободы - исправительной колонии №9 УИН Минюста России по Оренбургской области, на надлежащего ответчика Федеральное государственное учреждение «Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области», поскольку в заявлении неверно было указано наименование ответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Учитывая, изложенное, суд считает, ходатайство налогового органа о замене ненадлежащего ответчика надлежащим, следует удовлетворить.

Руководствуясь ст. 47 АПК РФ суд производит замену ненадлежащего ответчика Государственное Учреждение, исполняющее уголовные наказания в виде лишения свободы - исправительной колонии №9 УИН Минюста России по Оренбургской области, надлежащим ответчиком по настоящему делу следует считать Федеральное государственное учреждение «Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области».

Налоговый орган уточнил заявленные требования, он просит суд взыскать с Федерального государственного учреждения «Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области», пени и штрафные санкции в размере 96298,84 рублей, в связи с частичным погашением недоимки.

Уточнение заявленных требований принято судом на основании ст. 49 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд установил следующее:

Межрайонной Инспекцией ФНС России №5 по Оренбургской области в адрес Учреждения в связи с неисполнением обязанности по уплате налога, пени и штрафа были направлены требования №569, №263, №346, №195, № 9968, №10051 , №10056, № 11477, № 18002, №18367 об уплате образовавшейся недоимки в общей сумме 1391613,94 рублей.

Учреждение частично погасило сумму задолженности, однако недоимка в размере 96298,84 рублей не погашена по настоящее время.

Заявитель просит взыскать с Федерального государственного учреждения «Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области», пени и штрафные санкции в размере 96298,84 рублей (с учетом принятых уточнений).

Изучив материалы дела, суд находит заявленные требования налогового органа подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя на счетах в банках, по решению налогового органа, путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, которое подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.

В абзаце втором пункта 5 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что взыскание налога может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика или налогового агента, за исключением ссудных и бюджетных счетов.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

Взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа законом не предусмотрено.

В силу статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации в отношении бюджетных средств действует режим иммунитета бюджетов, при котором обращение взыскания на эти средства осуществляется только на основании судебного акта, предусматривающего либо возмещение в размере недофинансирования в случае, если взыскиваемые средства были утверждены в законодательном порядке в составе расходов бюджета, либо возмещение убытков, причиненных физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания актов органов государственной власти или органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Как следует из материалов дела, Федеральное государственное учреждение «Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области», не уплатило: штрафные санкции по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 1476 рублей (по требованию от 12.07.2007г., №569); пени, начисленные в связи с несвоевременной уплатой налога на добавленную стоимость в сумме 114,55 рублей; штрафные санкции по налогу на добавленную стоимость в сумме 549,20 рублей (по требованию от 20.06.2007г., №263); пени, начисленные в связи с несвоевременной уплатой налога на добавленную стоимость в сумме 1635,82 рублей; штрафные санкции по налогу на добавленную стоимость в сумме 500 рублей (требование от 29.06.2007г., №346), пени, начисленной в связи с несвоевременной уплатой ЕСН, зачисляемого в федеральный бюджет в размере 407,40 рублей (требование от 09.06.2007г., №195); пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет в размере 2522,68 рублей; пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет субъектов РФ в размере 6819,04 рублей; пени по налогу на добавленную стоимость на товары, работы, услуги, реализуемые на территории РФ в сумме 17252,35 рублей; пени, начисленной в связи с несвоевременной уплатой единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет в размере 18216,98 рублей; пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 461,85 рублей (требование от 06.05.2007г., №9968); пени по единому социальному налогу в размере 1854,91 рублей (требование от 21.05.2007г., №11477); пени по водному налогу в размере 183,11 рублей (требование от 26.07.2007г., №18002); пени по налогу на добавленную стоимость на товары, работы, услуги, реализуемые на территории РФ в размере 12927,84 рублей; пени по единому социальному налогу, зачисляемого в федеральный бюджет в размере 22130,30 рублей; пени по единому социальному налогу, зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования в размере 9246,81 рублей (требование от 17.08.2007г., №18367).

В ходе рассмотрения дела стороны провели сверку по суммам, подлежащим уплате в бюджет на основании требований налогового органа (акт сверки представлен в материалы дела) на общую сумму 96298 рублей 84 копеек.

Ответчик признает факт неуплаты вышеперечисленных налоговых платежей.

В соответствии с частью 2 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению в размере 96298 рублей 84 копеек на основании ст. ст. 31, 46, 75 Налогового кодекса РФ.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагаются на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

1.Ходатайство налогового органа о замене ненадлежащего ответчика надлежащим, удовлетворить.

Ответчиком по настоящему делу считать Федеральное государственное учреждение «Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области.

2.Уточнение заявленных требований принять.

3. Требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Оренбургской области, г.Оренбург, удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного учреждения «Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области (ОГРН <***>; ИНН <***>; место нахождения 461550, Оренбургская область, п.Акбулак-2) налоговые платежи в доходы бюджетов в размере 96298 рублей 84 копеек (Девяносто шесть тысяч двести девяносто восемь рублей 84 коп.).

4. Расходы по государственной пошлине в сумме 3389 рублей (Три тысячи триста восемьдесят девять рублей 00 коп.) взыскать с Федерального государственного учреждения «Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области (ОГРН <***>; ИНН <***>; место нахождения 461550, Оренбургская область, п.Акбулак-2), в доход федерального бюджета.

Исполнительные листы выдать заявителю в порядке ст.ст. 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Решение, суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если в Восемнадцатый Арбитражный апелляционный суд (454080, <...>) не подана жалоба через экспедицию Арбитражного суда Оренбургской области (нарочным: <...>; почтой: 460046, г.Оренбург, ул.9Января,64). В этом случае решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа не позднее двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru .

Судья Г.Н.Лазебная