ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А47-11121/13 от 11.02.2014 АС Оренбургской области

Арбитражный суд Оренбургской области

ул. Володарского, 39 г. Оренбург, 460000

e-mail: info@orenburg.arbitr.ru

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

 РЕШЕНИЕ

г. Оренбург                                                          Дело № А47-11121/2013

         18 февраля 2014 года

                          Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2014 года

                                   Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2014 года

   Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Бочаровой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Курлаевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального государственного казенного учреждения комбината «Вольный» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Приволжскому федеральному округу, г.Оренбург (ОГРН <***>)

к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Оренбургский областной центр медицины катастроф», г.Оренбург (ОГРН <***>)

о признании движимого имущества бесхозяйным и признании права собственности,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – ведущий юрисконсульт (доверенность № 1 от 15.01.2014, сроком действия до 31.12.2014)

от ответчика: ФИО2 – представитель (доверенность б/н от 21.05.2013, сроком действия до 20.05.2014)

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен о признании движимого имущества бесхозяйным и признании права собственности движимым имуществом за ФГУП комбинат «Вольный» Росрезерва.

Истец поддержал свои требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, представил перечень имущества, находящегося на хранении в ФГКУ комбинат «Вольный» Росрезерва на 16.01.2014: типовое санитарное оборудование (ТСО) в количестве 130 комплектов и универсальное санитарное оборудование (УСО) в количестве 66 комплектов.

Ответчик устно пояснил, что не возражает против исковых требований с учетом представленного истцом перечня имущества, находящегося на хранении в ФГКУ комбинат «Вольный» Росрезерва на 16.01.2014.

В ходе открытого судебного заседания установлено, что между Управлением Федерального агентства по государственным резервам по Приволжскому федеральному округу (Управление) и Главным управлением здравоохранения Оренбургской области (Администрация) 28.10.2005 заключен договор № 391МР/ЮР о безвозмездной передаче материальных ценностей мобилизационного резерва, согласно спецификации (Приложение № 1), в том числе: носилки санитарные в количестве 9099 шт., типовое санитарное оборудование в количестве 213 комплектов и универсальное санитарное оборудование в количестве 144 комплекта.

Согласно накладной № 55 на отпуск материалов на сторону от 23.03.2006 представителем МГКБ № 6 получены и вывезены с территории  ФГКУ комбинат «Вольный» Росрезерва ТСО – 6 комплектов, УСО – 12 комплектов.

По накладной № 56 от 02.05.2006 представителем ГБУЗ «Оренбургский областной центр медицины катастроф» получены в ФГКУ комбинат «Вольный» Росрезерва УСО – 66 комплектов, ТСО – 130 комплектов.

Между ГБУЗ «Оренбургский областной центр медицины катастроф» (поклажедатель) и ФГКУ комбинат «Вольный» Росрезерва  (хранитель) 03.05.2006 заключен договор хранения № 26, по условиям которого поклажедатель передает, а хранитель принимает и обязуется хранить 130 комплектов типового санитарного оборудования и 66 комплектов универсального санитарного оборудования, именуемые в дальнейшем «имущество» (пункт 1.1 договора).

Имущество было передано по акту приемки-передачи имущества от 03.05.2006 (Приложение к договору № 26 от 03.05.2006).

Впоследствии 06.11.2007 между Оренбургским территориальным отделом Управления Росрезерва по Приволжскому федеральному округу и Министерством здравоохранения по Оренбургской области подписан акт приема-передачи к договору № 391 мр/юр от 28.10.2005 о безвозмездной передаче материальных ценностей мобилизационного резерва, а именно, УСО в количестве 58 комплектов, хранящихся в настоящее время на медскладе в п.Новоорск.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что срок действия договора хранения № 26 истек 31.12.2006. О необходимости вывезти комплекты ТСО и УСО или оплатить услуги по хранению ФГКУ комбинат «Вольный» Росрезерва неоднократно направляло письма в адрес ГБУЗ «Оренбургский областной центр медицины катастроф» и Министерства здравоохранения и социального развития Оренбургской области, но никаких действий с их стороны не последовало.

Министерством здравоохрания Оренбургской области в адрес ФГКУ комбинат «Вольный» Росрезерва направлен ответ (письмо № 4763 от 06.12.2011) об отсутствии у Оренбургской области права собственности на указанные комплекты.

Как указал истец, ФГКУ комбинат «Вольный» Росрезерва является фактически владельцем движимого имущества, так как оно длительное время находится на территории комбината, собственник отказался от данного имущества. Начиная с октября 2005 года и по настоящее время имущество находится на ответственном хранении в ФГКУ комбинат «Вольный» Росрезерва; площадь, занимаемая имуществом, составляет 197 кв.м.  Площади, на которых хранится имущество, предназначены для хранения, обслуживания и выпуска запасов материальных ценностей государственного материального резерва, а также для хранения материальных ценностей юридических и физических лиц на свободных площадях с целью получения прибыли. То есть, с января 2007 года и по настоящее время ФГКУ комбинат «Вольный» Росрезерва не имеет возможность использовать вышеуказанную площадь по прямому назначению, предусмотренному Уставом комбината, в связи с чем, несет убытки.

Ссылаясь на ст.ст. 225, 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Ответчик в судебном заседании устно пояснил, что не возражает против исковых требований с учетом представленного истцом перечня имущества, находящегося на хранении в ФГКУ комбинат «Вольный» Росрезерва на 16.01.2014.

Заслушав явившихся в судебное заседание представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно статье 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них, могут быть обращены другими лицами в свою собственность. Вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Из материалов дела следует, что материальные ценности (носилки санитарные в количестве 9099 шт., типовое санитарное оборудование в количестве 213 комплектов и универсальное санитарное оборудование в количестве 144 комплекта) приняты по договору № 391МР/ЮР о безвозмездной передаче материальных ценностей мобилизационного резерва Главным управлением здравоохранения Оренбургской области через своего грузополучателя ГБУЗ «Оренбургский областной центр медицины катастроф», что подтверждается накладными № 55 от 23.03.2006 и № 56 от 02.05.2006, и впоследствии переданы истцу на хранение по договору № 26 от 03.05.2006.

Впоследствии 06.11.2007 между Оренбургским территориальным отделом Управления Росрезерва по Приволжскому федеральному округу и Министерством здравоохранения по Оренбургской области подписан акт приема-передачи к договору № 391 мр/юр от 28.10.2005 о безвозмездной передаче материальных ценностей мобилизационного резерва, а именно, УСО в количестве 58 комплектов, хранящихся, как пояснил истец, в настоящее время на медскладе в п.Новоорск.

В силу пункта 5.1 срок действия договора хранения № 26 от 03.05.2006 истек 31.12.2006.

Из пояснений истца следует, что ФГКУ комбинат «Вольный» Росрезерва неоднократно направляло письма в адрес ГБУЗ «Оренбургский областной центр медицины катастроф» и Министерства здравоохранения и социального развития Оренбургской области о необходимости вывезти комплекты ТСО и УСО или оплатить услуги по хранению, но никаких действий с их стороны не последовало. Начиная с октября 2005 года и по настоящее время имущество находится на ответственном хранении в ФГКУ комбинат «Вольный» Росрезерва; площадь, занимаемая имуществом, составляет 197 кв.м. 

Согласно письму № 4763 от 06.12.2011 Министерство здравоохранения Оренбургской области сообщило истцу о том, что в Реестре государственного имущества Оренбургской области (ст.ст. 4, 5 Закона Оренбургской области от 20.11.2001 № 363/346-II-ОЗ «Об управлении государственной собственностью Оренбургской области») сведения о комплектах отсутствуют, в связи с чем, Министерство здравоохранения Оренбургской области считает, что у Оренбургской области отсутствует право собственности на комплекты.

Часть 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет ответчику право при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Согласно части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Указанные обстоятельства в совокупности позволяют суду сделать вывод об обоснованности заявленных истцом требований и их удовлетворении.

Расходы по государственной пошлине в сумме 4 000 руб. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика с взысканием в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что в силу статьи 17 Федерального закона от 29.12.1994 № 79-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О государственном материальном резерве» истец освобожден от уплаты госпошлины, ему надлежит выдать справку на возврат из федерального бюджета госпошлины в сумме 4 000 руб., уплаченной по платежному поручению № 5231547 от 23.10.2013.

         Руководствуясь статьями 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1.Исковые требования удовлетворить.

Признать движимое имущество  в составе Типовое санитарное оборудование (ТСО) в количестве 130 комплектов и Универсальное санитарное оборудование (УСО) в количестве 66 комплектов бесхозяйным.

Признать право собственности Федерального государственного казенного учреждения комбината «Вольный» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Приволжскому федеральному округу, г.Оренбург (ОГРН <***>) на движимое имущество в составе Типовое санитарное оборудование (ТСО) в количестве 130 комплектов и Универсальное санитарное оборудование (УСО) в количестве 66 комплектов.

2.Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Оренбургский областной центр медицины катастроф», г.Оренбург (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 руб.

3.Исполнительный лист выдать налоговому органу по месту нахождения ответчика после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья                                                           О.В.Бочарова