Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Мирошник Анны Сергеевны, при ведении протокола помощником судьи Герасименко А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению министерства образования Оренбургской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «Современная образовательная среда» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 26 864 361,80 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО1 (доверенность от 08.10.2015 № 01-2/6210, постоянная),

от ответчика – представителя ФИО2 (доверенность от 10.04.2015, постоянная).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Министерство образования Оренбургской области (далее по тексту – истец, Министерство) обратилось в арбитражный суд Оренбургской области с иском к акционерному обществу «Современная образовательная среда» (далее по тексту – ответчик, АО «Современная образовательная среда») о взыскании 26 864 361,80 руб. – пени за просрочку исполнения обязательств.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, указав, в срок определенный государственным контрактом ответчик свои обязательства не исполнил, в связи с чем министерство и начислило неустойку.

Ответчиком представлен письменный отзыв и объяснения, в которых просит суд удовлетворить требования истца частично в сумме 801 921 руб. 25 коп., поскольку считает, что истцом при расчете не учтено истечение срока действия контракта до 31.12.2014, что исключает возможность привлечения ответчика к ответственности за просрочку обязательства за период с 01.01.2015.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Сторонами по результатам аукциона в электронной форме заключен государственный контракт № 0153200000214014576-0082599-01 от 11.12.2014г. (далее – Контракт), в соответствии с пунктом 1.1. которого, поставщик обязуется в порядке и сроки предусмотренные настоящим контрактом осуществить поставку комплектов оборудования для общеобразовательных организаций в рамках проведения мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного обучения детей-инвалидов, а заказчик – принять и оплатить товар.

Наименование, количество, ассортимент, комплектность и цена товара определяются в соответствии со спецификацией, которая является неотъемлемой частью настоящего контракта (пункт 1.2. Контракта).

Срок поставки установлен пунктом 2.2. Контракта – с момента заключения контракта до 22.12.2014.

Цена Контракта составляет 54 001 430 руб. 83 коп.

Пунктом 7.2.1. предусмотрен порядок начисления пени за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим контрактом срока исполнения обязательства, в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены настоящего контракта, уменьшенной на сумму пропорциональную объему обязательств, предусмотренных настоящим контрактом и фактически исполненных поставщиком и рассчитывается в соответствии с постановлением правительства РФ от 25.11.2013г. № 1063 (л.д. 11).

По платежному поручению № 764347 от 16.07.2015 истец перечислил ответчику 54 001 430 руб. 83 коп. во исполнение обязательств по Контракту.

Претензией от 13.03.2015 исх. № 01-23/1515 истец сообщил ответчику о нарушении условий Контракта в части своевременной поставки товара и потребовал уплатить пени, начисленный по правилам пункта 7.2.1. Контракта.

Письмом от 10.04.2015 исх. № 01-23/2317 министерство информировало ответчика о том, что поставка по контракту в полном объеме не завершена.

Ответным письмом от 10.04.2015 № 45/4-С ответчик гарантировал поставку всего товара в срок до 30.04.2015.

Как следует из материалов дела ответчик поставил товар в общеобразовательные учреждения, что подтверждается актами приема-передачи товара, однако срок поставки по контракту был нарушен, что АО «Современная образовательная среда» не оспаривает и признает.

Претензией от 22.07.2015 исх. № 01-23/4639 истец потребовал от ответчика уплатить пени в размере 25 796 483,11 руб., начисленные в связи с нарушением условий контракта о сроке поставки.

Указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований истца по следующим основаниям.

Согласно правилам ст. 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (ст. 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами Гражданского кодекса или иными законами. Требования законодательства о государственных поставках являются специальными по отношению к общим нормам Гражданского кодека о договорах.

Согласно п. 1 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствие п. 3 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Формирование расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов (ст. 65 БК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря. До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Из содержания условий контракта следует, что предмет контракта определен как поставка оборудования в соответствие со спецификацией, в связи с чем, обязательство поставщика по поставке оборудования является основным, соответственно, обязательство истца по оплате является встречным предоставлением (ст. 328 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Заключенный сторонами контракт не содержит условия о прекращении обязательства по окончании срока действия контракта (в силу п. 9.1 контракта срок его действия до 31.12.2014), соответственно, в силу п. 3 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации действует до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Согласно п. 2.2 Контракта срок поставки - до 22.12.2014г., срок оплаты обусловлен фактом поставки (п. 4.1 Контракта) и составляет 10 календарных дней после поставки товара, подтвержденной актами сдачи-приемки товара.

В соответствии с п. 1 ст. 511, п. 1 ст. 520 Гражданского кодекса Российской Федерации, поставщик, допустивший недопоставку товара, обязан восполнить недопоставленное количество в пределах срока действия договора поставки.

Установив, что в период действия контракта (с 11.12.2014 по 31.12.2014) АО «Современная образовательная среда», являющееся поставщиком в обязательстве, не приступило к исполнению данного обязательства, суд приходит к выводу о том, что согласно п. 3 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации контракт прекратил свое действие по истечении определенного срока исполнения обязательства.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательства за период с 01.01.2015 по 11.07.2015 суд признает необоснованным, поскольку по истечении срока действия Контракта (31.12.2014) обязательство ответчика по поставке товара прекратилось, что исключает возможность привлечения к ответственности за просрочку исполнения обязательства.

В соответствии с п. 3.1. ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик, как следует из отзыва и подтверждено представителем в судебном заседании, признает обоснованной неустойку в размере 801 921 руб. 25 коп.

С учетом изложенного требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению частично в сумме 801 921 руб. 52 коп. за период с 23.12.2014г. по 31.12.2014г.

В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В силу подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.73 Налогового кодекса российской Федерации истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

С учетом указанных выше норм, государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в сумме 4696 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования министерства образования Оренбургской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общество «Современная образовательная среда» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу министерства образования Оренбургской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) неустойку в 801 921 руб. 25 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с акционерного общества «Современная образовательная среда» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4696 руб.

Исполнительные листы выдать взыскателю и налоговому органу в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья А.С. Мирошник