Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи А.В.Калашниковой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.А.Буслаевой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал», г.Оренбург (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», г.Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице Южно-уральской железной дороги - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги, г.Челябинск

о взыскании 1 506 063 руб. 85 коп. (с учетом принятого уточнения (уменьшения)),

при участии представителей:

от истца: ФИО1 – представитель, доверенность от 30.01.2015, паспорт; ФИО2 – представитель, доверенность от 30.01.2015, паспорт;

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал», г.Оренбург (далее по тексту - истец) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (г.Москва) в лице Южно-уральской железной дороги - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги, г.Челябинск (далее по тексту - ответчик) о взыскании задолженности в размере 1 513 287 руб. 86 коп. (в рамках договора № 2800/49-р холодного водоснабжения и водоотведения от 28.03.2014).

До начала судебного заседания от представителя истца поступило устное ходатайство об уточнение (уменьшении) суммы исковых требований до 1 506 063 руб. 85 коп., в связи с произведенным перерасчетом объемов водопотребления и перерасчета задолженности со дня следующего за днем обнаружения срыва пломбы.

Уточнение (уменьшение) суммы исковых требований принято судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, требования истца рассматриваются с учетом принятого уточнения (уменьшения).

Как следует из материалов дела, между истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства (организация ВКХ)) и ответчиком (абонент) заключен договор № 2800/49-р холодного водоснабжения и водоотведения от 28.03.2014 (далее по тексту – договор).

Предметом указанного договора является обязанность организации ВКХ осуществлять холодное водоснабжение и водоотведение, подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, в свою очередь абонент обязался оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном рассматриваемым договором. Организация ВКХ обязалась осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством РФ), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены рассматриваемым договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов). На момент заключения договора согласно приказу Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 30.11.2012 № 147-в, постановлению администрации города Оренбурга от 31.08.2010 № 6255-п установлены следующие тарифы:

с 01 июля 2013 года:

- на холодную воду в размере 21,37 руб. (с НДС) за 1 куб.м.;

- на водоотведение в размере 14,04 руб. (с НДС) за 1 куб.м.

Расчетный период – равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией ВКХ не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации ВКХ (п.п. 7, 8 договора).

Подпунктом б) пункта 14 договора, на абонента, кроме прочего, возложена обязанность обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности.

Кроме того, в обязанности абонента, в силу подп. ж) п. 14 договора, входит обеспечение беспрепятственного доступа представителей организации ВКХ или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным и (или) канализационным сетям, местам отбора проб холодной воды, сточных вод и приборов учета в случаях и в порядке, которые предусмотрены разделом VI рассматриваемого договора.

Все споры и разногласия, возникающие между сторонами, связанные с исполнением договора, подлежат досудебному урегулированию в претензионном порядке (п.59 договора).

В случае недостижения сторонами соглашения спор и разногласия, возникшие в связи с исполнением договора, подлежат урегулированию в суде в порядке, установленном законодательством РФ (п. 63 договора).

Договор вступил в силу с момента его подписания сторонами и действует до 31.12.2014 (п.69 договора).

Рассматриваемый договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях (п.71 договора).

Дополнительным соглашением от 17.07.2014 к рассматриваемому договору стороны согласовали тарифы на питьевую воду и водоотведение на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 и с 01.07.2014 по 31.12.2014.

Как следует из материалов дела, 16.05.2014 сотрудниками истца было обнаружено, что на объекте ответчика ДОЛ «Дубки» на обводной линии ДУ-50 мм. нарушена целостность пломбы.

Предыдущая проверка технического состояния системы водоснабжения ответчика была произведена истцом 08.10.2013, в акте зафиксировано, что обводная линия (ДУ-50мм) закрыта и опломбирована.

Полагая, что ответчик, сорвав пломбу на обводной линии, осуществил самовольное (безучетное) пользование системами централизованного водоснабжения, истец произвел расчет по сечению трубы обводной линии с даты предыдущей проверки, в соответствии с п. «а» ст. 14 постановления Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее по тексту - Правила № 776).

Расчет задолженности произведен истцом по пропускной способности трубы за период с 08.10.2013 по 16.05.2014 на сумму 1 506 063 руб. 85 коп. (с учетом принятого судом уточнения требований).

Ответчиком в адрес истца было направлено письмо от 21.08.2014 исх.№ 2167ЮУрДСС о том, что 16.05.2014 на территории объекта проводились пожарно-тактические учения с использованием пожарных гидрантов и кранов, в связи с чем была сорвана пломба.

Аналогичные сведения были сообщены и.о. начальника Федерального государственного казенного учреждения «Специализированная пожарно-спасательная часть Федеральной противопожарной службы по Оренбургской области ФИО3 в письме от 19.08.2014 исх.№ 36-1-14.

По мнению истца, сети ответчика позволяют без снятия пломбы с обводной линии производить проверку пожарных гидрантов и кранов, соответственно, отсутствовала необходимость производить в этом случае срыв пломбы.

При таких обстоятельствах, истец считает, что пломба была сорвана ответчиком для без учетного потребления воды – самовольного пользования.

В адрес ответчика истцом было направлено письмо-претензия от 02.10.2014 исх. № 02/4332 и выставлен счет на оплату № 092800 от 30.09.2014 на указанную сумму, однако, ответчик сумму задолженности в добровольном порядке не оплатил, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В ходе судебного разбирательства представители истца настаивали на исковых требованиях в полном объеме. Доводы, изложенные в исковом заявлении и дополнениях к нему, поддержали с учетом принятого судом уточнения (уменьшения). Просили суд удовлетворить уточненные заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

В письменном отзыве на иск и дополнениях к нему указал на несогласие с предъявленными требованиями, ссылаясь на отсутствие вины в срыве пломбы и самовольном использовании водоснабжения, указывая при этом, что срыв пломб осуществлен сотрудниками МЧС в ходе проведения пожарно-тактических учений, где были задействованы все пожарные гидранты и пожарные краны.

Просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

В письменных возражениях на отзыв ответчика истец указывает на отсутствие в действующем законодательстве возможности срыва пломб при проверке действия противопожарной системы водоснабжения.

В обоснование своих возражений истец ссылается на Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее по тексту - Правила № 644) и Правила № 776.

В связи с чем, истец считает доводы ответчика основанными на неверном толковании норм действующего законодательства.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, доводы истца и ответчика, исследовав и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, арбитражный суд пришел к выводу о том, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ договоры являются основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Судом установлено, что правоотношения сторон возникли из заключенного между ними договора № 2800/49-р холодного водоснабжения и водоотведения от 28.03.2014.

По правилам ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статья 544 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст.ст. 307, 309 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ч.2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В рассматриваемом случае, исходя из даты составления акта осмотра, на спорные отношения распространяются положения Правил № 644 и № 776.

Согласно части 10 статьи 20 Федерального закона от 01.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", а также в силу подпунктов "а", "б" пункта 14 Правил № 776, коммерческий учет воды расчетным способом осуществляется в случае отсутствия прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, неисправности прибора учета.

Согласно положениями п.п. 44, 48 и 49 Правил № 776 перед подписанием акта допуска узла учета к эксплуатации (при отсутствии оснований для отказа в допуске узла учета к эксплуатации) представитель организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, осуществляет установку контрольных пломб на приборах учета, фланцах и задвижках на обводных линиях узла учета.

Приборы учета и (или) узел учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу.

Узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в том числе в случаях нарушения контрольных пломб или знаков поверки.

Пунктом 15 Правил № 776 установлено, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; метод гарантированного объема подачи воды; метод суммирования объемов воды.

Исходя из п. «а» ст. 16 Правил № 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, кроме прочего, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Как следует из материалов дела, актом от 16.05.2014 зафиксирован срыв пломбы, установленной на обводной линии ДУ-50мм. Данный акт подписан представителем абонента без замечаний и позволяет с достоверностью установить способ, период безучетного водопотребления и водоотведения и иные необходимые данные.

Предыдущая проверка технического состояния системы водоснабжения ответчика была произведена истцом 08.10.2013.

В соответствии с положениями Правил № 776 истцом представлен расчет, согласно которому стоимость потребленной воды в период с 08.10.2013 по 16.05.2014 составляет 1 506 063 руб. 85 коп. Данный расчет проверен судом и признан верным.

Довод ответчика об отсутствии своей вины в срыве пломбы (срыв пломбы произведен сотрудниками МЧС при проведении пожарно-тактических учений) суд считает несостоятельным, поскольку в соответствии с подп. б) п.14 рассматриваемого договора абонент обязан обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно требованиям ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Абонент не представил надлежащих доказательств, с достоверностью и достаточностью подтверждающих невозможность пользования системами централизованного водоснабжения, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст.ст. 8, 12 Гражданского кодекса РФ, п. 1 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Уточнение (уменьшение) исковых требований до суммы 1 506 063 руб. 85 коп. принять.

2.Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал», г.Оренбург (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги», г.Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал», г.Оренбург (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по договору № 2800/49-р холодного водоснабжения и водоотведения от 28.03.2014 за период с 08.10.2013 по 16.05.2014 в размере 1 506 063 (один миллион пятьсот шесть тысяч шестьдесят три) руб. 85 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 28 060 (двадцать восемь тысяч шестьдесят) руб. 63 коп.

Исполнительный лист выдать истцу в порядке ст.ст. 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ после вступления решения суда в законную силу.

3.Государственную пошлину в размере 72 (семьдесят два) руб. 25 коп., уплаченную по платежным поручениям № 10115 от 09.10.2014, № 9724 от 22.09.2014 возвратить истцу из федерального бюджета Российской Федерации как излишне уплаченную, выдав справку (подлинные платежные поручения №10115 от 09.10.2014, № 9724 от 22.09.2014 остаются в материалах настоящего дела).

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Челябинск) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья А.В. Калашникова