ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А47-11431/12 от 22.11.2012 АС Оренбургской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Володарского 39, г. Оренбург, 460046

e-mail: info@orenburg.arbitr.ru

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Оренбург Дело № А 47-11431/2012

29 ноября 2012 года

Резолютивная часть решения оглашена 22 ноября 2012 года

Полный текст решения изготовлен 29 ноября 2012 года



  Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Пирской О. Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горбачевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Гайском районе Оренбургской области, г. Гай Оренбургской области

к Обществу с ограниченной ответственностью «Воронежское», п. Воронежский Гайского района Оренбургской области, ОГРН <***>,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

1. ФИО1, с. Лылово, Гайского района, Оренбургской области,

2. ФИО2, с. Нарбулатово, Гайского района, Оренбургской области,

3. ФИО3, с. Лылово, Гайского района, Оренбургской области,

о взыскании 27 055 рублей 11 копеек,

при участии

от истца: нет явки,

от ответчика: нет явки,

от третьего лица 1: нет явки,

от третьего лица 2: нет явки,

от третьего лица 3: нет явки,

установил:

Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Гайском районе Оренбургской области обратилось с исковым заявлением к ООО «Воронежское» о взыскании ущерба в сумме 27 055 рублей 11 копеек.

Истец, ответчик, и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, в связи с чем, судебное заседание проводится в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, судом в открытом судебном заседании установлено следующее.

Материалами дела установлено, что в ходе документальных проверок проводимых специалистами Отдела Пенсионного фонда в Гайском районе Оренбургской области установлено, что по трем пенсионным делам получателей пенсии на предмет достоверности сведений о заработной плате ФИО1, ФИО2, ФИО3 сумы зароботка, указанные в книгах учета расчетов по оплате труда не соответствуют заработной плате, указанной в справках о заработке выданных Обществом с ограниченной ответственностью «Воронежское».

По пенсионному делу ФИО1 представлена справка о заработной плате № 145 от 02.06.2012 за период работы в совхозе «Воронежский1982-1986 гг., выданная ООО «Воронежское». Согласно данных архивных справок №1002, №1003 от 17.10.2011 выданных архивным отделом Администрации Гайского района Оренбургской области обнаружено несоответствие по начисленному заработку в 31 месяц. В связи с данным фактом образовалась переплата трудовой пенсии по старости за период с 14.06.2010 по 31.12.2011 в сумме 18 794 руб. 36 коп.

По пенсионному делу ФИО2 представлена справка № 179 от 10.08.2010 от ООО «Воронежское» о заработной плате за период работы в совхозе «Воронежский» с 1980-1982 гг. Согласно архивной справке № 1001 от 17.10.2011 выданной архивным отделом Администрации Гайского района Оренбургской области обнаружено несоответствие по начисленному заработку в 22 месяцах. В связи, с чем образовалась переплата трудовой пенсии по старости за период с 01.09.2010 по 30.11.2011 года в сумме 1 056 руб.

По пенсионному делу ФИО4, предоставлена справка о заработной плате № 2 от 11.01.2010 за период работы в совхозе «Воронежский» 1983-1987 гг., выданная ООО «Воронежское». Согласно архивной справке № 1010 от 17.10.2011 выданной архивным отделом Администрации Гайского района Оренбургской области обнаружено несоответствие по начисленному заработку в 14 месяцах. В связи с чем образовалась переплата трудовой пенсии по инвалидности за период с 24.12.2009 по 30.11.2011 в сумме7 204 руб. 75 коп.

В результате представления ответчиком недостоверных сведений был причинен ущерб бюджету Пенсионного фонда России на сумму 27 055 руб. 11 коп.

Истец обратился к ответчику с требованием № 01-01/119, №01-01/122, №01-01/123 от 26.01.2012 о возмещении причиненного ущерба, оставленными последним без удовлетворения, в связи, с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно доводам истца вины пенсионеров ФИО1, ФИО2, ФИО3 в образовавшейся переплате нет, а переплата пенсии связана с ненадлежащим исполнением обязанностей ООО «Воронежское» по составлению справок, содержащих недостоверные сведения о заработной плате.

Судом, неоднократно предлагалось ответчику предоставлять письменный отзыв на иск, с письменными возражениями и документальным обоснованием, однако последний своим правом не воспользовался, письменный отзыв и запрашиваемые судом документы не представил.

Третье лицо ФИО1 предоставил в материалы дела письменное заявление, согласно которому относительно полученной пенсии не возражает, претензий как к истцу, так и к ответчику не имеет.

Третьи лица ФИО2, ФИО4 письменные отзывы на иск не представили.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон и третьих лиц и представленные в их обоснование документы в совокупности, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Пункта 2 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи, при этом применяется среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального 9персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования либо любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения подтверждается по правила ранее действующего законодательства, по нормам Закона №340-1 от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации», согласно которому в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренных статьей 89 Закона (любая работа в качестве рабочего, служащего), на которые начисляются страховые взносы в ПФР (статья 100).

В соответствии с частями 1,2 статьи 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается, что в период с января 2010 по август 2010 гг. в Отдел Пенсионного фонда Гайского района Оренбургской области, представлялись справки о заработной плате ФИО1, ФИО2, ФИО3

Наличие обстоятельств предоставления работодателем (ответчиком по настоящему делу) недостоверных сведений (информации о заработной плате) судом установлено.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По смыслу данной нормы лицо, право которого нарушено, должно доказать не только факт причинения ему убытков, но и наличие причинной связи между виновными действиями ответчика и причиненными убытками.

Под причинно-следственной связью понимается такая связь явлений, при которой одно из явлений (причина), в данном случае неправомерные действия ответчика, не только предшествуют по времени второму (следствию) - причинению убытков, но и порождают его, влекут его наступление.

Ответственность за ущерб, причиненный Пенсионному фонду Российской Федерации, наступает, если представлены недостоверные сведения; эти сведения повлекли за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий; имеется вина в действиях (бездействии) лиц, представивших соответствующие сведения.

Под достоверностью сведений понимается соответствие указанных сведений действительности, без искажения информации, то есть соответствие информации, содержащейся в представленных органам Пенсионного фонда Российской Федерации документах (справках, выписках, приказах и пр.), фактическим данным и обстоятельствам.

Поскольку в пункте 1 статьи 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» речь идет о сведениях, представляемых физическими и юридическими лицами для назначения пенсии или ее перерасчета, достоверность сведений означает достоверность информации о стаже, заработке, возрасте, о нахождении лиц на иждивении, о трудоспособности, о перечисляемых пенсионных взносах и т.п.

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены в главе 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Так, в силу части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с частью 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Причинение имущественного вреда порождает обязательство между причинителем вреда и потерпевшим, вследствие которого на основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Одним из оснований возложения ответственности за причиненный вред является вина причинителя вреда.

По общему правилу бремя доказывания отсутствия вины возлагается на причинителя вреда, т.е. на ответчика.

Представленные в Отдел Пенсионного фонда в Гайском районе Оренбургской области недостоверные сведения, содержащиеся в справках о заработной плате, выданных ответчиком явились причиной переплаты пенсии. Оценив представленные истцом в подтверждение наличия причинно-следственной связи между наступившими последствиями и действиями причинителя вреда доказательства, суд приходит к выводу о правомерности заявленных исковых требований.

Факт получения пенсии ФИО5 в период с 14.06.2010 по 31.12.2011 гг., ФИО2 в период с 01.09.2010 по 30.11.2011 гг., ФИО3 за период с 24.12.2009 по 30.11.2011 гг. третьими лицами не оспаривается.

Доказательств, указывающих на наличие в действиях ФИО5, ФИО2, ФИО3 недобросовестности, судом не усматривается, исходя из следующего.

Пункт 3 статьи 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает право органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, требовать от физических и юридических лиц представления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Территориальный орган Пенсионного фонда может выявить несовпадение данных в документах, представленных гражданином при обращении за перерасчетом пенсии, с данными индивидуального персонифицированного учета, то есть в результате сличения сведений индивидуального (персонифицированного) учета со справками, выданными уполномоченными юридическими лицами.

Представленные ООО «Воронежское» справки о заработной плате третьих лиц, являются официально заверенными документами, имеющим юридическую силу и содержащим сообщение (подтверждение) об имеющихся в документообороте ответчика сведениях. Справки должны составляться на основании документов (подлинников и заверенных копий), хранящихся у ответчика.

В связи с чем, содержащиеся в справках сведения являлись для Отдела Пенсионного фонда основанием для начисления пенсий в указанном размере, исходя из заработных плат третьих лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком были оформлены справки, содержащие ненадлежащие сведения о заработной плате третьих лиц, что свидетельствует о недобросовестности со стороны ответчика.

Ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств обратного не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что поскольку именно выданные ответчиком справки содержали недостоверную информацию относительно заработной платы и данные справки послужили основаниям для переплаты пенсии третьим лицам ФИО5, ФИО2, ФИО3, вина ответчика ООО «Воронежское» установлена, вины третьих лиц судом не усматривается, в связи, с чем требования истца, соответствуют положениям статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полной сумме в размере 27 055 рублей 11 копеек – убытков.

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся в полном объеме на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 101, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Воронежское», п. Воронежский Гайского района Оренбургской области в пользу Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Гайском районе Оренбургской области, г. Гай Оренбургской области 27 055 рублей 11 копеек.
  Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Воронежское», п. Воронежский Гайского района Оренбургской области в доход федерального бюджета расходы по оплате госпошлины в размере 2000 руб.
  Исполнительные листы выдать взыскателю, налоговому органу, в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Челябинск в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья О. Н. Пирская