Арбитражный суд Оренбургской области
г. Оренбург Дело №А47-11510/2006-10 ГК
02 апреля 2007 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2007 года
Решение изготовлено в полном объеме 03 апреля 2007 года
в составе судьи Демидовой Т. А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зарубиной Т.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного учреждения – Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Оренбург
к акционерному коммерческому Сберегательному банку Российской Федерации (ОАО ), г. Москва, филиал акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ (ОАО) – Оренбургское отделение № 8623, г. Оренбург
об обязании ответчика предоставить информацию о лицах, получивших излишне выплаченные региональным отделением страховые выплаты после смерти ФИО1
при участии представителей
от истца: ФИО2 (доверенность № 24 от 04.05.06, действительна 3 года);
от ответчика: ФИО3 (доверенность 1136 от 16.12.05, действительна до 25.11.07)
установил:
Иск предъявлен об обязании ответчика предоставить информацию о лицах, получивших излишне выплаченные региональным отделением страховые выплаты после смерти ФИО1 на основании Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.98, статьи 26 ФЗ «О банках и банковской деятельности, статьи 8 ФЗ от 27.07.06 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», статьи 10 Бюджетного кодекса РФ.
Ответчик исковые требования отклонил по мотиву, что в силу статьи 857 Гражданского кодекса РФ банк обязан сохранять тайну вклада не только по отношению к вкладчику, но и к другим лицам, статья 26 ФЗ «О банках и банковской деятельности» содержит исчерпывающий перечень лиц, имеющих доступ к информации о вкладах умерших клиентов, истец в него не входит, средства истца не являются бюджетными, в связи с чем не применимы требования статьи 8 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
В судебном заседании установлено, истец обосновывает исковые требования тем, что после смерти застрахованного ФИО1 01.04.05, региональное отделение излишне перечислило 2487 руб. 66 коп. по платежному поручению № 20306 от 08.04.2005. Письмом № 06011/06/26201 от 18.09.06 истец обратился к ответчику с просьбой возвратить страховую сумму или указать, кому они выданы и на основании какого документа. Ответчик отказался предоставить указанные сведения. В связи с чем, истец обратился в арбитражный суд.
Исследовав доказательства, заслушав представителей сторон, суд находит, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательств порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:
1)из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
2)из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
3)из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
4)в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;
5)в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;
6)вследствие причинения вреда другому лицу;
7)вследствие неосновательного обогащения;
8)вследствие иных действий граждан и юридических лиц;
9)вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Статьей 12 Гражданского кодекса РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, самозащиты права, присуждения к исполнению обязанности в натуре, возмещения убытков, взыскания неустойки, компенсации морального вреда, прекращения или изменения правоотношения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, иными способами, предусмотренными законом.
Сторонами заключен договор № 84-057 от 30.09.04, согласно которому ответчик обязался по поручению и за счет государственного учреждения осуществлять зачисление денежных средств на счета по вкладам физическим лицам в соответствии с расчетными документами государственного учреждения и приложенными к ним спискам получателей денежных средств.
ФИО1 производились выплаты страхового обеспечения в связи с повреждением здоровья вследствие несчастного случае на производстве на основании приказа Фонда социального страхования РФ, филиала № 18 Центрального отраслевого отделения Фонда социального страхования на ЮУЖД № 392 от 11.02.00.
Статьей 418 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается смертью кредитора, если исполнение предназначено лично для кредитора либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью кредитора.
В соответствии с пунктом 3 статьи 857 Гражданского кодекса РФ в случае разглашения сведений, составляющий банковскую тайну, только клиент, права которого нарушены, вправе потребовать от банка возмещения причиненных убытков, что свидетельствует о неразрывной связи данного обязательства с личностью кредитора.
Суд считает, что затребованная истцом информация не относится к сведениям, имеющим в соответствии с действующим законодательством РФ ограниченный доступ, и необходим истцу для осуществления контрольных функций за целевым использованием средств Пенсионного фонда.
В соответствии со статьей 26 ФЗ «О банках и банковской деятельности» кредитная организация, Банк России гарантирует тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов. Такая информация относительно физических лиц может выдаваться кредитной организацией им самим, судам, а при наличии согласия прокурора – органам предварительного следствия по делам, находящимся в их производстве.
Однако, пункт 3 статьи 10 ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» содержит перечень сведений, которые не могут относиться к информации с ограниченным доступом. В частности, к таковой отнесены сведения об использовании бюджетных средств и других государственных и местных ресурсов.
В силу статьи 13 ФЗ от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Пенсионный фонд и его территориальные органы обязаны обеспечивать целевое использование средств обязательного пенсионного страхования, а также осуществлять контроль за их использованием.
Поскольку затребованная истцом информация о лице, незаконно получившем за умершего гражданина перечисленную сумму пенсии, необходима управлению для непосредственного осуществления контрольных функций за целевым использованием средств Пенсионного фонда, указанная информация должна быть ему предоставлена.
На основании изложенного, суд считает, правовые основания для отказа в иске отсутствуют, в связи с чем, доводы ответчика отклоняются.
Расходы по госпошлине на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на ответчика и взыскиваются в доход федерального бюджета РФ.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
1.Исковые требования удовлетворить
Обязать акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (ОАО), г. Москва, филиал акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ (ОАО) – Оренбургское отделение № 8623 , г. Оренбург предоставить государственному учреждению – Оренбургскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Оренбург предоставить информацию о лицах, получивших излишне выплаченные истцом страховые выплаты после смерти ФИО1.
2.Взыскать с акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО), г. Москва, филиал акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ (ОАО) – Оренбургской отделение № 8623, г. Оренбург расходы по госпошлине в сумме 2000 руб.
Исполнительный лист выдать инспекции Федеральной налоговой службы РФ по Ленинскому району г. Оренбурга, г. Оренбург после вступления решения в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Восемнадцатый апелляционный арбитражный суд, г. Челябинск в течение месяца со дня его принятия.
Судья Т. А. Демидова
4 экз.