ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А47-11676/13 от 18.04.2014 АС Оренбургской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Володарского 39, г. Оренбург, 460046

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Оренбург                                                                    Дело № А47-11676/2013  

14 мая 2014 года

Резолютивная часть решения объявлена        апреля 2014 года

В полном объеме решение изготовлено        мая 2014 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи А.В. Калашниковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.С. Пиксаевой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению    открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (107174, <...>) в лице Южно-Уральской дирекции по тепловодоснабжению-структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД» (454078, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ресурс Сервис» (461035, <...>)

об урегулировании разногласий по договору на теплоснабжение  от 01.02.2013,

при участии представителей:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги», г.Москва в лице Южно-Уральской дирекции по тепловодоснабжению-структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД», г.Челябинск (далее по тексту – истец) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ресурс Сервис», пос.Красногвардеец (далее по тексту - ответчик) об урегулировании разногласий по пунктам 2.3, 2.9, 4.3.11, 5.5., 6.4., 7.1., 7.2., терминам «тепловая энергия (мощность) и (или) теплоноситель» договора на теплоснабжение № б/н от 01.02.2013, а именно:

Пункт 2.3. Договора на теплоснабжение № б/н от 01.02.2013 принять в редакции истца: «Оплата за тепловую энергию осуществляется в срок до 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который производится оплата по показаниям прибора учета. При выходе из строя прибора учета - расчетным способом в соответствии с Приложением № 3»

Пункт 2.9. Договора на теплоснабжение № б/н от 01.02.2013 исключить.

Пункт 4.3.11. Договора на теплоснабжение № б/н от 01.02.2013 принять в редакции истца: «Проводить ежегодно ремонт и наладку оборудования, контрольно-измерительных приборов и местных систем по предписанию и под контролем Теплоснабжающей организации, с оформлением соответствующего акта готовности к отопительному периоду.

Ежегодно после окончания отопительного периода производить ремонт тепловых сетей и внутренних систем теплопотребления, принадлежащих Потребителю с последующей промывкой и испытанием на прочность и плотность. Результаты промывки и испытаний оформляется соответствующим актом в присутствии представителя Теплоснабжающей организации (п. 5.25. Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения).

Подготовить к началу отопительного периода тепловые сети и теплопотребляющие установки к работе в зимних условиях и получить Акт (паспорт) готовности к работе в отопительный период в установленном порядке. Теплоснабжающая организация возобновляет отпуск тепловой энергии и теплоносителя Потребителю в начале отопительного периода только после предъявления Теплоснабжающей организации в установленном порядке Акта (паспорта) готовности к работе в отопительный период, находящихся в эксплуатационной ответственности Потребителя сетей и систем теплопотребления».

Пункт 5.5. Договора на теплоснабжение № б/н от 01.02.2013 принять в редакции истца: «Коммерческий узел учета тепловой энергии, не имеющий акта ввода в эксплуатацию либо акта повторного ввода в эксплуатацию, теряет коммерческую способность, и оплата за потребленную энергию взимается по расчету согласно Приложениям № 1,2,3 к настоящему договору».

Пункт 6.4. Договора на теплоснабжение № б/н от 01.02.2013 принять в редакции истца: «За несвоевременную оплату услуг, включая отсутствие денежных средств на счете, необоснованный отказ от оплаты, Потребитель оплачивает проценты в размере ставки рефинансирования от суммы платежа за каждый день просрочки в соответствии со ст. 395 ГК РФ».

Пункт 7.1. Договора на теплоснабжение № б/н от 01.02.2013 принять в редакции истца: «Стороны обязаны сохранять конфиденциальность информации, полученной в ходе исполнения настоящего договора».

Пункт 7.2. Договора на теплоснабжение № б/н от 01.02.2013 принять в редакции истца: «Передача конфиденциальной информации третьим лицам, опубликование или иное разглашение такой информации может осуществляться только с письменного согласия Теплоснабжающей организации, независимо от причины прекращения действия настоящего договора.

Любая из Сторон в случае затребования у нее информации со стороны государственных органов, имеющих право ее затребовать в соответствии с законодательством РФ обязана письменно уведомить об этом другую Сторону».

Термины «тепловая энергия (мощность) и (или) теплоноситель» по тексту Договора на теплоснабжение № б/н от 01.02.2013 принять в редакции истца (требования истца с учетом принятого определением суда от 25.02.2014 уточнения исковых требований).

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит  двухэтажное здание котельной на 3 котла, литер А, общей площадью 950 кв.м., местоположением: Оренбургская область, Бузулукский район, станция Красногвардеец-2 297 км. ПК7, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией свидетельства о государственной регистрации права серии 56-00 477525* от 25.03.2004 (л.д.92).

Истец с 01.02.2013 подает ООО «Ресурс Сервис» через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и теплоноситель на нужды отопления и горячего водоснабжения жилых многоквартирных домов, расположенных на ст. Красногвардеец Бузулукского района Оренбургской области.

Истец, как теплоснабжающая организация, является стороной, для которой заключение договора теплоснабжения является обязательным.

13.02.2013 истцом в адрес ответчика был направлен проект договора на теплоснабжение от 01.02.2013 (далее по тексту – договор) (л.д. 17-24), по которому теплоснабжающая организация обязуется поставить потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для объектов, указанных в Приложении № 1,2 и получающих тепловую энергию, вырабатываемую котельной Красногвардеец, ст.Красногвардеец, а потребитель обязуется принять и оплатить принятую тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии (п. 1.1 договора).

Ответчик не согласивших с рядом условий подписал указанный договор с протоколом разногласий от 22.03.2013.

Возникшие разногласия были частично урегулированы сторонами  в протоколе согласования разногласий от 30.04.2013, в протоколах урегулирования разногласий от 24.05.2013 и от 15.07.2013 № 2.

При этом стороны не достигли соглашения по условиям, содержащимся в пунктах 2.3, 2.9, 4.3.11, 5.5, 6.4 и разделе 7 договора, а также по используемым в рассматриваемом договоре  терминам: «тепловая энергия», «мощность», «теплоноситель».

Истец, обращаясь в арбитражный суд, просил урегулировать спор и изложить спорные пункты договора, с учетом уточнения исковых требований, в своей редакции.

При этом истец в качестве правого обоснования заявленных требований указывает, что:

- по п.п. 2.3, 2.9 договора, сроки оплаты предложены с учетом специфики конечного потребителя энергии (граждане) и действующих нормативно-правовых актов - п.п. 33, 34 «Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации», ст. 155 Жилищного кодекса РФ, п.25 постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг».

По мнению истца, предложенный ответчиком порядок оплаты за теплоснабжение – равными частями в течение года (по 1/12) применим быть не может, так как ответчик не имеет статуса исполнителя коммунальных услуг, договор регулирует отношения между двумя ресурсоснабжающими организациями, расчеты между которыми должны производится с учетом показаний прибора учета.

При этом истец ссылается на ст. 544 Гражданского кодекса РФ, согласно которой оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон;

- по п. 4.3.11 договора – содержит условие, которое является существенным для договора теплоснабжения.

При этом истец ссылается на  абз. 6 п. 21 «Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации», согласно которому к существенным условиям договора теплоснабжения отнесены, в том числе, обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии.

Кроме того, по мнению истца, данное условие отвечает требованиям об обеспечении надежности теплоснабжения, предусмотренным гл. 5 Федерального закона РФ от 27.10.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

- по п. 5.5 договора, редакция данного условия договора, предложенная ответчиком, не соответствует положениям «Правила учета тепловой энергии и теплоносителя», утв. Минтопэнерго РФ от 12.09.1995 № ВК-4936, в соответствии с п. 7.7 которых, перед каждым отопительным сезоном осуществляется проверка готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации, о чем составляется соответствующий акт (акт повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя);

- по п. 6.4 договора, право истца требовать уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки платежа, предусмотрено законом и не  может быть ограничено какими-либо условиями;

- по разделу 7 договора «Конфиденциальность» (пункты 7.1, 7.2 договора), в данном виде договорных отношений не устанавливает обязанность неразглашения информации, полученной в связи с исполнением договора. Однако, по мнению истца, условие в своей редакции, является правомерным и соответствует общим принципам гражданского законодательства;

- по специальным терминам, используемым в договоре «мощность» и «теплоноситель», что данные термины установлены ст. 2 Федерального закона РФ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

По мнению истца, исключение из текста договора указанных понятий недопустимо, в связи с тем, что в состав предмета договора входят разные виды теплопотребления – отопление и горячее водоснабжение (с использованием открытых систем теплоснабжения), для обеспечения которых истец осуществляет поставку тепловой энергии и теплоносителя, поддержание мощности.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в представленном письменном отзыве на иск возражает относительно заявленных требований, указывая при этом:

- по п.п. 2.3, 2.9 договора, что в соответствии с п. 5 Порядка расчетов за тепловую энергию и природный газ (утв. постановлением Правительства РФ от 04.04.2000 № 294 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 816) положения об оплате, предложенное истцом не применяется в отношении организаций, осуществляющих поставку тепловой энергии указанным потребителям, если поставки тепловой энергии в общем объеме поставляемых указанными организациями товаров и услуг составляет более 75 процентов

По утверждению ответчика, общество на 95 % осуществляет поставку тепловой энергии управляющей компании в дома, о чем прописано в п. 1.1. договора, урегулированного сторонами без разногласий. Оплата услуг населением за отопление производится из расчета 1/12 в течение года, соответственно задолженность по оплате, поставленной истцом тепловой энергии только в отопительный сезон, не может считаться просроченной ввиду специально установленного порядка расчетов для данной категории потребителя.

- по п.4.3.11 договора, ответчик указывает, что законодательством ст. 453 Гражданского кодекса РФ и п. 7.7. Правил учета тепловой и теплоносителя, предусмотрена обязанность потребителя отвечать за надлежащее состояние и безопасность систем теплообеспечения, находящихся в границах его балансовой принадлежности. Вмешательство и контроль за деятельностью хозяйствующего субъекта иным равным ему хозяйствующим субъектом законодательно не предусмотрено.

По мнению ответчика, Правила № 808, на пункты которых ссылается истец, предусматривают исключительно требования по соблюдению регламентов в пределах балансовой принадлежности.

- по п. 5.5 договора, ответчик принимает редакцию истца по тексту протокола урегулирования разногласий № 2.

- по п.6.4 договора, ответчик указывает на необходимость дополнить редакцию истца следующими положениями «При этом, задолженность определяется на основании актов сверок расчетов по состоянию на 01 августа и 01 января каждого года.», ввиду специального порядка расчетов за тепловую энергию для данной группы потребителей, а также в целях недопущения взимания процентов за без просрочки платежа и нарушения при этом принципа равенства участников делового оборота.

В части разногласий по терминам, ответчик принимает условия договора в редакции истца по тексту договора.

Просит суд урегулировать разногласия, возникшие между истцом и ответчиком в процессе заключения договора по п. 2.3, 2.9, 4.3.11, 5.5, 6.4, разделу 7 договора на теплоснабжение б/н от 01.02.2013 и распределить расходы по госпошлине между истцом и ответчиком пропорционально удовлетворенным требованиям.

Истец в представленном письменном возражении на отзыв ответчика, указывает, что позиция ответчика основана на неверном толковании норм действующего законодательства и обстоятельствах дела.

Согласно отзыву на уточнения, ответчик в обоснование своей правовой позиции ссылается:

- по п.п.2.3, 2.9 договора, что указанный в данных пунктах порядок расчетов предусмотрен постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 № 857 «Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», подп. «а» п. 1 которого говорится, что в целях определения размера платы за коммунальные услуги по отоплению, органы государственной власти субъекта РФ могут принять решение об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года.

Кроме того, ответчик ссылается на п. 1 постановления Правительства Оренбургской области от 10.09.2012 № 766-п «О порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению на территории Оренбургской области в 2012 - 2014 годах» в котором указано, что  при расчете размера платы за коммунальные услуги по отоплению в 2012-2014 годах необходимо применять Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (далее по тексту – Правила № 307), использую при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшее по состоянию на 30.06.2012.

В приложении 2 к указанным Правилам № 307,  содержатся формулы расчета платы за отопление, которые как при оборудовании коллективным прибором учета, так и при его отсутствии определяют порядок расчета по 1/12 от годового объема потребления.

Относительно периода оплаты, ответчик ссылается на п. 25 постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг», согласно которому установлена обязанность управляющей организации (исполнителя) вносить оплату по договору ресурсоснабжения до 15 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом. За расчетный период принимается расчетный месяц.

Такой порядок оплаты, по мнению ответчика, предусмотрен между ответчиком и управляющей организацией по договору теплоснабжения от 01.02.2013, он является обязательным в силу закона для ответчика и поэтому предлагается ответчиком в аналогичной редакции по настоящему спору, а именно ответчик просит суд урегулировать п.2.3 договора в следующей редакции:

«Оплата за тепловую энергию осуществляется в срок до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который производится оплата, в порядке, установленном для оплаты потребителям (населению) равномерно за все расчетные месяцы календарного года согласно приложению № 3 к протоколу урегулирования разногласий».;

- по п. 4.3.11 договора, ответчик предлагает изложить в редакции по тексту протокола урегулирования разногласий № 2 от 15.07.2013 за исключением слов «по предписанию и под контролем теплоснабжающей организации»

В обоснование своей правовой позиции в части указанного пункта договора, ответчик ссылается на Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Минэнерго от 24.03.2003 № 115, которые не предусматривают полномочий теплоснабжающих организаций выдавать предписания по ремонту оборудования, приборов для потребителей и контролировать процесс ремонта.

При этом, ответчик указывает, что согласно пунктам 4.3.9, 4.3.10 договора, в рамках обеспечения надежности теплоснабжения теплоснабжающая организация вправе оформить акт.;

- по п. 6.4 договора, ответчик предлагает дополнить редакцию данного пункта словами: при этом задолженность определяется на основании актов сверок расчетов по состоянию на 01 августа и 01 января каждого года.

В обоснование своей правовой позиции по данному спорному пункту договора, указывает на специальный порядок расчетов за тепловую энергию для данной группы потребителей, а также в целях недопущения взимания процентов за без просрочки платежа и нарушения при этом принципа равенства участников делового оборота.

Просит суд урегулировать разногласия, возникшие между истцом и ответчиком в процессе заключения договора по п. 2.3, 2.9, 4.3.11, 6.4 договора на теплоснабжение б/н от 01.02.2013 в редакции ответчика.

Изучив представленные сторонами спора документальные доказательства в обоснование своих доводов и возражений, нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что в связи с недостижением сторонами соглашения по пунктам 2.3, 2.9, 4.3.11, 5.5, 6.4, 7.1 и 7.2 рассматриваемого договора, истец обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (ст. 446 Гражданского кодекса РФ).

Передача заинтересованной стороной разногласий на рассмотрение суда по истечении установленного ст. 445 Гражданского кодекса РФ срока в случае, если другая (обязанная) сторона не возражает против рассмотрения судом разногласий по существу, влечет обязанность суда рассмотреть соответствующий преддоговорной спор и принять по нему решение.

При вынесении настоящего решения суд учитывает то обстоятельство, что стороны в судебном заседании не возражали о рассмотрении спора по существу.

В силу ч.ч. 1, 4 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (ч. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ).

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами применяются правила о договоре энергоснабжения.

Спорные правоотношения сторон регулируются Федеральным законом РФ «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ, Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными Минтопэнерго Российской Федерации 12.09.1995, зарегистрированными Министерством юстиции Российской Федерации 25.09.1995 за номером № 954, Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации» и нормами Гражданского кодекса РФ.

С учетом действующего законодательства, пункт 2.3 договора на теплоснабжение б/н  от 01.02.2013 подлежит изложению в редакции истца:

«Оплата за тепловую энергию осуществляется в срок до 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который производится оплата по показаниям прибора учета. При выходе из строя прибора учета - расчетным способом в соответствии с Приложением № 3».

Пункт 2.9 договора на теплоснабжение б/н от 01.02.2013 в следующей редакции «Оплата полученной в отопительном периоде теплоэнергии в объеме предоставления коммунальной услуги по отоплению гражданам производится равномерно в течение 12 месяцев года. Задолженность по оплате за отопление не считается просроченной. При этом, стороны для определения просроченной задолженности потребителя в обязательном порядке производят сверку расчетов по состоянию на 01 августа и 01 января каждого года», подлежит исключению.

Возражения ответчика в этой части не могут быть приняты судом, поскольку позиция ответчика основана на законодательстве (постановление Правительства РФ от 04.04.2000 № 294, от 23.05.2006 № 307), которое не регулирует спорные правоотношения.

И на момент заключения спорного договора, и на момент подачи иска в арбитражный суд постановление Правительства РФ от 04.04.2000 № 294 «Об утверждении порядка расчетов за природный газ» действовало в редакции с 28.08.2012, устанавливающее правила расчетов исключительно за природный газ.

Правила расчета за тепловую энергию стали регулироваться «Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее по тексту - Правила № 808).

Согласно п. 33 Правил № 808, потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:

35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Под расчетным периодом для расчета потребителей с теплоснабжающей организацией принимается 1 календарный месяц (абз. 3 п.34 Правил № 808).

Таким образом, законодатель определил оплату за теплоснабжение по общему правилу за фактически принятое количество энергии.

Особенности дальнейшей передачи энергии от ООО «Ресурс Сервис» были учтены истцом и приняты во внимание, что нашло отражение в согласованном истцом условии о сроке оплаты энергии.

Кроме того, ст. 544 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Таким образом, определение количества потребленной энергии и ее оплата в рамках спорного договора, должны производится по приборам учета, установленных на границе балансовой принадлежности сетей сторон, в соответствии с приведенными выше нормами права.

Иной принцип определения размера оплаты теплоснабжения действует в жилищно-коммунальной сфере, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, нормы которых не регулируют спорные правоотношения, поскольку спорный договор фактически заключен между двумя теплоснабжающими организациями.

Ответчик в отличие от управляющей организации, статуса исполнителя коммунальных услуг не имеет, является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов жильцов и приобретает энергоресурсы не в целях предоставления гражданам коммунальных услуг в виде отопления и горячего теплоснабжения, а в целях перепоставки (перепродажи) управляющей компании.

В связи с чем, возражения ответчика в данной части суд признает основанными на неверном толковании норм действующего законодательства.

Пункт 4.3.11 договора на теплоснабжение б/н  от 01.02.2013 подлежит изложению в следующей редакции:

«Проводить ежегодно ремонт и наладку оборудования, контрольно-измерительных  приборов и местных систем с оформлением соответствующего акта готовности к отопительному периоду. Ежегодно после окончания отопительного периода производить ремонт тепловых сетей и внутренних   систем   теплопотребления,   принадлежащих   Потребителю   с   последующей промывкой и испытанием на прочность и плотность. Результат промывки и испытаний оформляется  соответствующим  актом  в  присутствии  представителя  Теплоснабжающей организации (п. 5.25. Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения).

Подготовить к началу отопительного периода тепловые сети и теплопотребляющие  установки к работе в зимних условиях и получить Акт (паспорт) готовности к работе в отопительный период в установленном порядке. Теплоснабжающая организация возобновляет отпуск тепловой энергии и теплоносителя Потребителю в начале отопительного периода только после предъявления Теплоснабжающей организации в установленном порядке Акта (паспорта) готовности к работе в отопительный период, находящихся в эксплуатационной ответственности Потребителя сетей и систем теплопотребления».

Основанием для исключения из данного пункта договора в редакции, предложенной истцом, фразы «… по предписанию и под контролем Теплоснабжающей организации…» послужил вывод суда о том, что включение данного условия в спорный пункт договора не предусмотрено нормами действующего законодательства.

Ссылку истца в данной части на гл. 5 Закона о теплоснабжении, суд считает несостоятельной.

Довод истца о применении п. 4.3.11 договора в своей редакции со ссылкой на абз. 6 п. 21 постановления Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации») суд считает необоснованным, поскольку из буквального толкования данной нормы права следует, что одним из существенных условий договора теплоснабжения являются:

- обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии.

Из данного пункта Правил, не усматривается полномочия истца, как теплоснабжающей организации, на вынесение предписаний и контрольных функций по проведению ремонта и наладки оборудования, принадлежащего ответчику.

В части изложения п. 4.3.11 договора в своей редакции, ответчик ссылается на положения Приказа Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», п. 7.7 которых предусмотрена обязанность потребителя отвечать за надлежащее состояние и безопасность систем теплоснабжения, находящихся в границах его балансовой принадлежности. Вмешательство и контроль за деятельностью хозяйствующего субъекта иным равным ему хозяйствующим субъектом, законодательно не предусмотрено.

По мнению суда, пункт 5.5 договора на теплоснабжение б/н  от 01.02.2013 подлежит изложению в редакции истца:

«Коммерческий узел учета тепловой энергии, не имеющий акта ввода в эксплуатацию либо акта повторного ввода в эксплуатацию, теряет коммерческую способность, и оплата за потребленную энергию взимается по расчету согласно Приложениям № 1,2,3 к настоящему договору».

С такой редакцией п. 5.5 договора, ответчик согласился по тексту протокола урегулирования разногласий № 2 и подтвердил свое согласие в представленном в материалы дела отзыве на исковое заявление.

Пункт 6.4. договора на теплоснабжение № б/н от 01.02.2013 подлежит изложению в редакции истца:

«За несвоевременную оплату услуг, включая отсутствие денежных средств на счете, необоснованный отказ от оплаты, Потребитель оплачивает проценты в размере ставки рефинансирования от суммы платежа за каждый день просрочки в соответствии со ст. 395 ГК РФ».

То обстоятельство, что право кредитора требовать уплаты процентов за просрочку платежа установлено законом и не может быть ограничено, явилось основанием для изложения данного пункта в редакции истца.

Положения ст. 395 Гражданского кодекса РФ регулируют ответственность за неисполнение денежного обязательства.

Проценты начисляются и в том случае, когда обязанность выплатить денежное возмещение устанавливается соглашением сторон.

В денежных обязательствах, возникших из договоров, в частности, предусматривающих обязанность должника произвести оплату товаров, работ или услуг либо уплатить полученные на условиях возврата денежные средства, на просроченную уплатой сумму подлежат начислению проценты на основании статьи 395 Кодекса.

Исходя из анализа ст. 395 Гражданского кодекса РФ, данная норма права предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить денежные средства.

Проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395, подлежат уплате независимо от того, получены ли чужие денежные средства в соответствии с договором либо при отсутствии договорных отношений. Как пользование чужими денежными средствами следует квалифицировать также просрочку уплаты должником денежных сумм за переданные ему товары, выполненные работы, оказанные услуги (п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Высшего Арбитражного Суда РФ №8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Редакция ответчика спорного п. 6.4 договора, не основана на нормах действующего законодательства с учетом выводов, изложенных относительно спорных п.п. 2.3, 2.9 договора.

Пункт 7.1. и 7.2. договора на теплоснабжение № б/н от 01.02.2013 подлежит изложению в редакции истца:

«Стороны обязаны сохранять конфиденциальность информации, полученной в ходе исполнения настоящего договора».

«Передача конфиденциальной информации третьим лицам, опубликование или иное разглашение такой информации может осуществляться только с письменного согласия Теплоснабжающей организации, независимо от причины прекращения действия настоящего договора.

Любая из Сторон в случае затребования у нее информации со стороны государственных органов, имеющих право ее затребовать в соответствии с законодательством РФ, обязана письменно уведомить об этом другую Сторону».

Основанием для принятия судом указанных пунктов договора в редакции истца, явилось то обстоятельство, что коммерческая тайна – режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду (подп. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»).

Согласно подп. 6 ч. 1 указанной нормы права, передача информации, составляющей коммерческую тайну, осуществляется на условиях сохранения получателем такой информации режима ее конфиденциальности.

По существу это условие выражается в нераспространении конфиденциальной информации среди третьих лиц.

Представитель ответчика в ходе судебного заседания 25.02.2014 и в представленном в материалы дела отзыве на уточнения от 25.02.2014, не возражал относительно включения в рассматриваемый договор условия о конфиденциальности.

С учетом действующего законодательства, термины «тепловая энергия (мощность) и (или) теплоноситель» по тексту Договора на теплоснабжение № б/н от 01.02.2013 подлежат принятию в редакции истца.

Ответчик, согласно представленному в материалы дела отзыву на исковое заявление, принял термины в редакции истца по тексту договора.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Вместе с тем, предметом иска по настоящему спору является урегулирование разногласий по договору. Данное требование по своему характеру является неимущественным.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса РФ, по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре, государственная пошлина уплачивается в размере - 4000 рублей.

Исходя из правовой позиции, указанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.11.2008 № 7959/08, ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, регламентирующий порядок распределения судебных расходов при частичном удовлетворении заявленных требований, не применяется, если исковые требования носят неимущественный характер.

Учитывая изложенное, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Пункт 2.3  Договора на теплоснабжение б/н  от 01.02.2013г. принять в редакции истца: «Оплата за тепловую энергию осуществляется в срок до 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который производится оплата по показаниям прибора учета. При выходе из строя прибора учета - расчетным способом в соответствии с Приложением № 3».

Пункт 2.9   Договора на теплоснабжение б/н  от 01.02.2013г. исключить.

Пункт 4.3.11   Договора на теплоснабжение б/н  от 01.02.2013г. принять в следующей редакции «Проводить ежегодно ремонт и наладку оборудования, контрольно-измерительных  приборов и местных систем с оформлением соответствующего акта готовности к отопительному периоду. Ежегодно после окончания отопительного периода производить ремонт тепловых сетей и внутренних   систем   теплопотребления,   принадлежащих   Потребителю   с   последующей промывкой и испытанием на прочность и плотность. Результат промывки и испытаний оформляется  соответствующим  актом  в  присутствии  представителя  Теплоснабжающей организации (п. 5.25. Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения).

Подготовить к началу отопительного периода тепловые сети и теплопотребляющие  установки к работе в зимних условиях и получить Акт (паспорт) готовности   к работе в отопительный период в установленном порядке. Теплоснабжающая организация возобновляет отпуск тепловой энергии и теплоносителя Потребителю в начале отопительного периода только после предъявления Теплоснабжающей организации в установленном порядке Акта (паспорта) готовности к работе в отопительный период, находящихся в эксплуатационной ответственности Потребителя сетей и систем теплопотребления».

Пункт 5.5. Договора на теплоснабжение б/н  от 01.02.2013г. принять в редакции истца «Коммерческий узел учета тепловой энергии, не имеющий акта ввода в эксплуатацию либо акта повторного ввода в эксплуатацию, теряет коммерческую способность, и оплата за потребленную энергию взимается по расчету согласно Приложениям № 1,2,3 к настоящему договору».

Пункт 6.4. Договора на теплоснабжение № б/н от 01.02.2013г. принять в редакции истца: «За несвоевременную оплату услуг, включая отсутствие денежных средств на счете, необоснованный отказ от оплаты, Потребитель оплачивает проценты в размере ставки рефинансирования от суммы платежа за каждый день просрочки в соответствии со ст. 395 ГК РФ».

Пункт 7.1. Договора на теплоснабжение № б/н от 01.02.2013г. принять в редакции истца: «Стороны обязаны сохранять конфиденциальность информации, полученной в ходе исполнения настоящего договора».

Пункт 7.2. Договора на теплоснабжение № б/н от 01.02.2013г. принять в редакции истца: «Передача конфиденциальной информации третьим лицам, опубликование или иное разглашение такой информации может осуществляться только с письменного согласия Теплоснабжающей организации, независимо от причины прекращения действия настоящего договора.

Любая из Сторон в случае затребования у нее информации со стороны государственных органов, имеющих право её затребовать в соответствии с законодательством РФ, обязана письменно уведомить об этом другую Сторону».

Термины «тепловая энергия (мощность) и (или) теплоноситель» по тексту Договора на теплоснабжение № б/н от 01.02.2013г. принять в редакции истца.

2.Расходы по уплате государственной пошлины возложить на ответчика.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ресурс Сервис» (461035, <...>) в пользу истца 4 000 руб. понесенных расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать истцу в порядке ст. ст. 318. 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Челябинск) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья                                                                                     А.В. Калашников