АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Оренбург Дело № А47-11812/2021
26 января 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2022 года
В полном объеме решение изготовлено 26 января 2022 года
Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Сердюк Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Абязовой Н.И., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску б/№, б/даты (поступило в арбитражный суд 20.09.2021)
Общества с ограниченной ответственностью "Оренбургская туристическая транспортная компания" (ООО "ОРТУРТРАНС"), г. Оренбург (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, г. Оренбург
об отмене решения начальника отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области - заместителя главного государственного инспектора Оренбургской области по использованию и охране земель ФИО1 от 03.09.2021 по делу № 63/21, которым заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ;
о прекращении дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО "ОРТУРТРАНС", в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения;
о восстановлении срока на обжалование предписания об устранении выявленного нарушения земельного законодательства РФ от 29.07.2021 № 63/21, вынесенного специалистом-экспертом - ВРИО заместителя главного государственного инспектора Переволоцкого района по использованию и охране земель Межмуниципального отдела по Новосергиевскому, Переволоцкому районам (п. Переволоцкий) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области ФИО2;
об отмене предписания об устранении выявленного нарушения земельного законодательства РФ от 29.07.2021 № 63/21, вынесенного специалистом-экспертом - ВРИО заместителя главного 8осударственного инспектора Переволоцкого района по использованию и охране земель Межмуниципального отдела по Новосергиевскому, Переволоцкому районам (п. Переволоцкий) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской
Стороны извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 12.01.2022 объявлялся перерыв до 19.01.2022 до 17 часов 10 минут.
В судебном заседании приняли участие (до перерыва):
от заявителя: ФИО3 – представитель (нотариальная доверенность от 09.06.2021 г., № 56 АА 2691953 на 1 год, удостоверение адвоката)
от заинтересованного лица: ФИО4 - ведущий специалист-эксперт (доверенность от 14.01.2021 г., № 13 до 31.01.2024 г., паспорт, диплом)
В судебном заседании приняли участие (после перерыва):
от заявителя: ФИО3 – представитель (нотариальная доверенность от 09.06.2021 г., № 56 АА 2691953 на 1 год, удостоверение адвоката)
от заинтересованного лица: ФИО4 - ведущий специалист-эксперт (доверенность от 14.01.2021 г., № 13 до 31.01.2024 г., паспорт, диплом)
Судебное заседание проводится в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью "Оренбургская туристическая транспортная компания" (ООО "ОРТУРТРАНС") обратилось в арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, г. Оренбург (далее – заинтересованное лицо) об отмене решения начальника отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области - заместителя главного государственного инспектора Оренбургской области по использованию и охране земель ФИО1 от 03.09.2021 по делу № 63/21, которым заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ;
о прекращении дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО "ОРТУРТРАНС", в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения;
о восстановлении срока на обжалование предписания об устранении выявленного нарушения земельного законодательства РФ от 29.07.2021 № 63/21, вынесенного специалистом-экспертом - ВРИО заместителя главного государственного инспектора Переволоцкого района по использованию и охране земель Межмуниципального отдела по Новосергиевскому, Переволоцкому районам (п. Переволоцкий) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области ФИО2;
об отмене предписания об устранении выявленного нарушения земельного законодательства РФ от 29.07.2021 № 63/21, вынесенного специалистом-экспертом - ВРИО заместителя главного 8осударственного инспектора Переволоцкого района по использованию и охране земель Межмуниципального отдела по Новосергиевскому, Переволоцкому районам (п. Переволоцкий) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской
В обоснование заявленных требований, заявитель считает, что требование об изменении разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 56:23:1001001:157 к нему как арендатору жилого помещения расположенного по адресу <...>, площадью 109,2 кв.м. предъявлены необоснованно.
Заинтересованное лицо требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве.
Кроме того общество заявило ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд на обжалование предписания об устранении выявленного нарушения земельного законодательства РФ от 29.07.2021 № 63/21,, мотивированное тем, что в предписании не были указаны сроки обжалования и место обжалования .
Рассмотрев заявленное предпринимателем ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.
Учитывая, что законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска в тех или иных случаях, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.
Таким образом, оценка уважительности причин пропуска процессуального срока и решение вопроса о его восстановлении входит в компетенцию суда, разрешающего спор.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; право на судебную защиту признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (части 1 и 2 статьи 17), является непосредственно действующим, определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивается правосудием (статья 18).Из приведенного положения Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 19 следует, что право на судебную защиту предполагает наличие таких конкретных правовых гарантий, которые позволяют реализовывать его в полном объеме и обеспечивать эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего общеправовым требованиям справедливости и равенства.
Таким образом, лицу, чье право нарушено, в любом случае должна быть предоставлена возможность для защиты своих прав именно в судебном порядке.
Данный вывод содержится в Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, ратифицированной Федеральным законом от 30.03.1998 № 54-ФЗ. Согласно части 1 статьи 6 данной Конвенции, каждый имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
В силу статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации задачами судопроизводства в арбитражных судах являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
С учетом вышеизложенного, суд считает ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование оспариваемого предписания от 29.07.2021 № 63/21 подлежащим удовлетворению.
29.07.2021 года на основании решения о проведении внеплановой выездной проверки от 15.07.2021 № 00002, ВРИО заместителя главного государственного инспектора Переволоцкого района по использованию и охране земель -специалистом-экспертом межмуниципального отдела по Новосергиевскому, Переволоцкому районам (п.Переволоцкий) Управления Росреестра по Оренбургской области - ФИО2, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Оренбургская туристическая транспортная компания» (ООО «ОРТУРТРАНС») была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации, в результате которой установлено, что ООО «ОРТУРТРАНС» использует земельный участок, расположенный по адресу: <...>, не в соответствии с разрешенным использованием вышеуказанного земельного участка.
Согласно данных Федеральной государственной информационной системы Единого государственного реестра недвижимости (далее - ФГИС ЕГРН) земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации магазина.
Земельный участок, общая площадь 1202 кв.м., адрес (местоположение) участка: <...>, кадастровый номер 56:23:1001001:157, принадлежит на праве собственности ФИО5, на основании Договора купли-продажи от 25.06.2008 № 331, право зарегистрировано в установленном законом порядке, номер регистрации 56-56-26/006/2008-026 от 10.09.2008, границы земельного участка установлены на местности.
В результате осмотра установлено, что указанный земельный участок используется ООО «ОРТУРТРАНС» для размещения кафе-бар «Лукошко» на основании договора аренды № 1 нежилого помещения от 20.08.2020.
В связи с выявленным нарушением по использованию земельного участка ООО «ОРТУРТРАНС» не в соответствии с его разрешённым использованием вынесено постановление по делу о привлечении ООО «ОРТУРТРАНС» к административной ответственности по ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 руб.
Решением начальника отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области - заместителя главного государственного инспектора Оренбургской области по использованию и охране земель ФИО1 от 03.09.2021 по делу № 63/21 постановление о назначении административного наказания от 09.08.2021 изменено, назначено наказание в виде предупреждение.
Не согласившись с вынесенным постановлением, предприниматель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением
Исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителя заявителя, ответчика, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 4, 6, 7 ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса Федерации по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.
При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.
В соответствии с частью 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.
Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием предусмотрена частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ.
Объективная сторона указанного правонарушения выражается в использовании земель не в соответствии с теми целями, для которых они предоставлены, в том числе изменение правового режима земель и осуществление непредусмотренных видов деятельности.
Объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере рационального использования и охраны земель.
Субъектами правонарушения могут быть граждане, должностные лица и юридические лица.
В силу статьи 71.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в рамках систематического наблюдения за исполнением требований законодательства Российской Федерации должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного земельного надзора, проводится административное обследование объектов земельных отношений.
Под административным обследованием объекта земельных отношений понимается исследование его состояния и способов его использования на основании информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, открытых и общедоступных информационных ресурсах, архивных фондах, информации, полученной в ходе осуществления государственного мониторинга земель, документов, подготовленных в результате проведения землеустройства, информации, полученной дистанционными методами (дистанционное зондирование (в том числе аэрокосмическая съемка, аэрофотосъемка), результаты почвенного, агрохимического, фитосанитарного, эколого-токсикологического обследований) и другими методами.
В случае выявления по итогам проведения административного обследования объекта земельных отношений признаков нарушений земельного законодательства, за которые законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, результаты такого обследования оформляются актом административного обследования объекта земельных отношений.
Таким образом, проведенные в отношении общества проверочные мероприятия осуществлены административным органом в порядке и в пределах предоставленных ему действующим законодательством полномочий.
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Согласно пункту 2 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
Правила землепользования и застройки включают в себя порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; карту градостроительного зонирования; градостроительные регламенты (часть 2 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 85 ЗК РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам.
Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).
В силу части 3 статьи 85 ЗК РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
Абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 7 ЗК РФ предусмотрено, что любой вид разрешенного использования из определенных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Согласно части 1 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (часть 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент (часть 2.1 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (часть 3 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования (часть 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 1 "Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018, где при наличии принятых в установленном порядке правил землепользования и застройки собственник земельного участка, находящегося в частной собственности, может выбирать основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельного участка самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований с органами местного самоуправления.
Классификатор видов разрешенного использования земельных участков утвержден приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 (далее - классификатор), согласно которому вид разрешенного использования земельного участка «Для ведения личного подсобного хозяйства» предназначен для «Размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных».
При рассмотрении материалов дела судом установлено, что утверждены Правила землепользования и застройки (далее - Правила землепользования).
Из имеющейся в материалах дела выписки из Правил землепользования, выданной администрацией муниципального образования Переволоцкий поссовет Переволоцкого района Оренбургской области (л.д.79), следует, что здание с кадастровым номером 56:23:1001001:190 на земельном участке с кадастровым номером 56:23:1001001:157 по адресу: <...> согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования Переволоцкий поссовет (с изменениями и дополнениями) расположено в территориальной зоне Ж-1 индивидуальная жилая застройка.
Основной вид разрешенного использования земельного участка в данной зоне - для индивидуального жилищного строительства, для ведения ЛПХ, блокированная жилая застройка.
Условно разрешенные виды использования земельного участка - коммунальное обслуживание, социальное обслуживание, бытовое обслуживание, магазины, общественное питание и др.
Вспомогательные виды разрешенного использования земельного участка - хранение автотранспорта, территории общего пользования.
Как следует из оспариваемого решения, заявителю вменяется нарушение, выразившееся в том, что земельный участок, имеющий вид разрешенного использования – для эксплуатации магазина, используется не по целевому назначению, а именно кафе – бар «Лукошко» (т.е. общественное питание).
Между тем, как следует из Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540, от 10.11.2020 №П/0412 и выписки из Правил землепользования, на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, для ведения ЛПХ, блокированная жилая застройка, допускается в качестве Условно разрешенного виды использования земельного участка размещение магазина, общественное питание.
Таким образом, использование земельного участка в соответствии с условным видом разрешенного использования не свидетельствует об использовании земельного участка не по целевому назначению.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что размещение кафе - бара (общественное питание) относится к разрешенному виду использования земельного участка.
При этом сам по себе факт отсутствия в ЕГРН сведений о вспомогательном виде разрешенного использования земельного участка не образует событие административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ.
Аналогичные выводы содержатся в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.10.2020 N 310-ЭС20-8733 по делу N А83-6371/2019, Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 16.10.2020 по делу о проверке конституционности ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ в связи с жалобой гражданки ФИО6.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что административным органом в нарушение положений части 4 статьи 210, части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказаны как наличие в действиях общества события вмененного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ, так и его вина в совершении вменяемого правонарушения, что в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Кроме того, как следует из материалов дела, ООО "ОРТУРТРАНС" является арендатором жилого помещения площадью 109,2 кв.м. расположенного на земельном участке земельного участка с кадастровым номером 56:23:1001001:157, а не самого земельного участка расположенного по адресу <...>. Обратного материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению, а оспариваемое им решение от 03.09.2021 по делу № 63/21 недействительным.
Поскольку судом установлено отсутствие вины общества в совершении административного правонарушение, то и предписание об устранении выявленного нарушения земельного законодательства РФ от 29.07.2021 № 63/21, вынесенного специалистом-экспертом - ВРИО заместителя главного государственного инспектора Переволоцкого района по использованию и охране земель Межмуниципального отдела по Новосергиевскому, Переволоцкому районам (п. Переволоцкий) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской следует признать недействительным.
Статьей 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрены основания прекращения производства по делу:1) имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 127.1 настоящего Кодекса; 2) имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда;
3) имеется принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда либо если арбитражный суд отменил указанное решение; 4) истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом; 5) организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована; 6) после смерти гражданина, являющегося стороной в деле, спорное правоотношение не допускает правопреемства; 7) имеются основания, предусмотренные частью 7 статьи 194 настоящего Кодекса.
Оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.
Вопрос о распределении судебных расходов по оплате госпошлины судом не рассматривается, поскольку данная категория дел госпошлиной не облагается.
Руководствуясь статьями 110, 163, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
РЕШИЛ:
1. Требования Общества с ограниченной ответственностью "Оренбургская туристическая транспортная компания" (ООО "ОРТУРТРАНС"), г. Оренбург удовлетворить.
Признать недействительным решение начальника отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области - заместителя главного государственного инспектора Оренбургской области по использованию и охране земель ФИО1 от 03.09.2021 по делу № 63/21, которым заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ;
2. Ходатайство о восстановления срока на обжалование предписания об устранении выявленного нарушения земельного законодательства РФ от 29.07.2021 № 63/21, вынесенного специалистом-экспертом - ВРИО заместителя главного государственного инспектора Переволоцкого района по использованию и охране земель Межмуниципального отдела по Новосергиевскому, Переволоцкому районам (п. Переволоцкий) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области ФИО2 удовлетворить., срок восстановить.
Признать недействительным предписание об устранении выявленного нарушения земельного законодательства РФ от 29.07.2021 № 63/21, вынесенного специалистом-экспертом - ВРИО заместителя главного государственного инспектора Переволоцкого района по использованию и охране земель Межмуниципального отдела по Новосергиевскому, Переволоцкому районам (п. Переволоцкий) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме) через Арбитражный суд Оренбургской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://www.18aac.arbitr.ru.
Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Судья Т.В. Сердюк