Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ в г. Орске Оренбургской области, г. Орск Оренбургской области

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Орск Оренбургской области

о взыскании финансовой санкции в размере 10000 руб.

при участии:

от заявителя: не явились

от ответчика: ФИО1 (паспорт)

установил:

Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орске Оренбургской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к ответчику о взыскании 10000 руб. - финансовых санкций за нарушение срока регистрации в органе ПФ РФ в качестве страхователя.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте процесса, в заседание не явился, представив дополнительные возражения на доводы ответчика. В силу ст. 156 АПК РФ заявление рассматривается судом в отсутствие заявителя.

В судебном заседании ответчик по существу предъявленных требований не возражает, но просит суд уменьшить сумму штрафа и госпошлины, так как расчетных счетов нет; является пенсионером, что подтверждается копией пенсионного удостоверения, имеющейся в материалах дела; живет одна; оказывает помощь двум своим дочерям; правонарушение совершено впервые; ранее никаких нарушений ни перед ПФ, ни перед налоговыми органами – не было; в налоговые органы всегда все исправно платила; взнос в ПФ сразу заплатила, встала на учет.

В судебном заседании судом установлено следующее:

Ответчику выдано свидетельство о государственной регистрации от 11.02.2002 г. В ГУ – УПФ ответчик зарегистрировался 17.10.2006 г. Установленный срок регистрации истек 13.03.2002 г. Ответчиком нарушен установленный срок регистрации более чем на 90 дней. Ст. 11 ФЗ «Об обязательном пенсионной страховании в РФ» предусмотрен 30-дневный срок. В силу п. 1 ст. 27 ФЗ «Об обязательном пенсионной страховании в РФ» заявитель начисляет ответчику штраф в размере 10000 руб. на основании решения № 596 от 19.10.2006 г. о привлечении к ответственности, требования № 596 от 29.10.2006 г. До настоящего времени штрафные санкции ответчиком не оплачены, в связи с чем, заявитель просит взыскать указанную сумму с ответчика в судебном порядке.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон N 167-ФЗ) Закон N 27-ФЗ является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Согласно п. 1 ст. 11 ФЗ «Об обязательном пенсионной страховании в РФ», регистрация страхователей в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации по месту их нахождения.

За нарушение страхователем установленного срока согласно п. 1 ст. 27 ФЗ «Об обязательном пенсионной страховании в РФ» предусмотрено взыскание штрафа в размере 10000 руб.

Решение ПФ № 596 от 19.10.2006 г. о привлечении к ответственности, требование № 596 от 29.10.2006 г. получены ответчиком, что подтверждается почтовыми уведомлениями, находящимися в материалах дела

Предъявленные требования заявителя подтверждаются материалами дела.

Ответчик в судебном заседании не опровергает факт нарушения, но просит суд принять во внимание смягчающие обстоятельства: признание вины; является пенсионером, что подтверждается копией пенсионного удостоверения, имеющейся в материалах дела; живет одна; оказывает помощь двум своим дочерям; правонарушение совершено впервые; ранее никаких нарушений ни перед ПФ, ни перед налоговыми органами – не было; в налоговые органы всегда все исправно платила; взнос в ПФ сразу заплатила, встала на учет и просит уменьшить сумму штрафа.

В соответствии со статьей 2 Закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Названный Закон не регламентирует порядок взыскания недоимок, пеней и штрафов, за исключением указания на судебный порядок их взыскания, следовательно, к спорным правоотношениям подлежат применению соответствующие нормы Налогового кодекса Российской Федерации.

П. 3 ч. 1 ст. 112 Налогового кодекса РФ предусматривает возможность наличия иных смягчающих обстоятельств, наряду с установленными п.п. 1-2 ч. 1 ст. 112 НК РФ.

Указанные ответчиком обстоятельства суд находит смягчающими: ответчик не привлекался к аналогичной ответственности (не является систематическим (злостным) нарушителем); ранее никаких нарушений ни перед ПФ, ни перед налоговыми органами – не было; в налоговые органы всегда все исправно платила; взнос в ПФ сразу заплатила, встала на учет; является пенсионером; признание вины. Судом учитываются конституционно закрепленные принципы, охраняемые законные интересы, требования справедливости, соразмерности и необходимости соблюдения баланса частного и публичного интереса, а также степень вины ответчика, характер и степень тяжести совершенного деяния.

Согласно ч. 3 ст. 114 НК РФ, при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 НК РФ за совершение налогового правонарушения.

Указанная норма предусматривает, что размер уменьшения (сумма уменьшения) должна быть не менее половины от суммы штрафа (то есть, уменьшать меньше, чем на половину – нельзя). Следовательно, размер уменьшения может быть и более половины суммы штрафа.

В связи с чем, суд, с учетом смягчающих обстоятельств, уменьшает сумму штрафа до 1000 руб.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика и взыскиваются в доход федерального бюджета. Ходатайство ответчика об уменьшении суммы госпошлины судом удовлетворяется; госпошлина уменьшена до 500 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (свидетельство № 1455), г. Орск Оренбургской области в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в г. Орске Оренбургской области, г. Орск Оренбургской области 1000 руб. финансовой санкции.

Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления решения в законную силу.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (свидетельство № 1455), г. Орск Оренбургской области в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 500 руб.

Исполнительный лист выдать ИФНС РФ по г. Орску Оренбургской области, г. Орск Оренбургской области после вступлениярешения в законную силу.

На решение может быть подана жалоба в апелляционную инстанцию в течение месяца с даты принятия решения.

Судья А.А. Вишнякова

3 экз.