Гражданский кодекс часть 1

от заявителя: Волеченкова Татьяна Владимировна – юрисконсульт (доверенность № 31/425 от 15.02.2007г.); Тутаев Дмитрий Александрович – заместитель начальника (доверенность № 31/468 от 21.02.2007г.);

от ответчика: Баландина Елена Николаевна – специалист 1 разряда юридического отдела (доверенность № 5 от 08.12.2006г.)

Заявление рассмотрено в открытом судебном заседании в соответствии с частью 1 статьи 11, ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Установил: государственное образовательное учреждение «Учебный центр УВД Оренбургской области» просит суд признать незаконным отказ инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Оренбурга № 478 от 26.01.2007г. о возврате земельного налога в сумме 2 714 280 рублей.

Налоговая инспекция в отзыве от 16.04.2007г. № 12-18 с заявлением Учебного центра не согласилась в связи с неправомерностью применения льготы по земельному налогу.

В ходе судебного разбирательства ходатайств и отводов не заявлено.

Правовых оснований для отложения судебного разбирательства не имелось.

Изучив материалы дела и законодательство, регулирующее данные правоотношения, суд счел заявление государственного образовательного учреждения «Учебный центр УВД Оренбургской области» подлежащим удовлетворению по следующим правовым основаниям.

1. В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. Не признаются объектом налогообложения земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд.

В силу ст. 12 Закона РФ от 05.03.1992г. «О безопасности» к силам обеспечения безопасности отнесены органы внутренних дел и внутренние войска.

Согласно п. 2 Устава государственного образовательного учреждения «Учебный центр УВД Оренбургской области» заявитель учрежден Управлением Внутренних Дел Оренбургской области, входит в состав органов внутренних дел, руководствуется в своей деятельности, в том числе, нормативными правовыми актами Управления Внутренних Дел Оренбургской области (п. 5 Устава).

Правомерность отнесения налогоплательщика к силам обеспечения безопасности обосновывается подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации сотрудников органов внутренних дел, рядового, младшего и среднего начальствующего состава внутренних дел для их дальнейшей службы в виде командировок на территорию Северо-Кавказского региона для участия в боевых действиях.

Подтверждением данного обстоятельства являются имеющиеся в деле светокопии удостоверений участников боевых действий сотрудников Учебного центра.

В соответствии с приказом МВД России от 22.09.1998г. № 599 личный состав Учебного центра привлекается к охране общественного порядка и обеспечению безопасности на территории Оренбургской области.

Доказательством этого является одно из распоряжений Управления Внутренних Дел Оренбургской области от 05.05.2006г. № 3/1-1814 согласно которому, привлекалось 40 слушателей Учебного центра.

Таким образом, арбитражный суд считает правовую позицию отнесения налогоплательщика к силам обеспечения безопасности правомерной, обязанность, установленную ч. 5 ст. 200 АПК РФ налоговой инспекцией не выполненной.

2. Доводы налоговой инспекции о добровольной уплате земельного налога налогоплательщиком, отсутствии переплаты по земельному налогу и о проведении камеральной проверки по уточненным декларациям, судом отклоняется так как согласно письму Управления Внутренних Дел Оренбургской области от 12.04.2007г. сумма земельного налога была выделена Учебному центру для разрешения конфликтной ситуации, а также в связи с неоднократными требованиями налоговых органов и Администрации города Оренбурга по целевой статье расходов 2020000 КВР 253 КЭСР 290 «Прочие расходы». Проведение камеральной проверки не препятствует рассмотрению жалобы Учебного центра по отказу в возврате земельного налога.

В силу п/п 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ инспекция от уплаты государственной пошлины освобождена.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с у д

Р Е Ш И Л:

1.Заявление государственного образовательного учреждения «Учебный центр УВД Оренбургской области» удовлетворить.

Признать незаконным отказ инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Оренбурга по возврату земельного налога в сумме 2 714 280 рублей, изложенный в письме инспекции № 478 от 26.01.2007г.

Обязать налоговую инспекцию возвратить указанную сумму налога в 2-недельный срок.

2.Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Оренбургской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Н.И. Говырина

Резолютивная часть решения объявлена 10.05.2007г.

В полном объеме решение изготовлено и отдано в печать 10.05.2007г.