Гражданский кодекс часть 1

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, на стороне ответчика: 1. Комитета по управлению имуществом города Орска, г. Орск; 2. Управления образования города Орска, г. Орск; 3. Финансового управления города Орска, г. Орск; 4. Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 20 города Орска», г. Орск , пос. Ударник

о признании права собственности

при участии в предварительном судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представитель, дов. б/н от 10.09.2007 года

от ответчика:1. не явился

от третьих лиц: 1. не явился; 2. не явился; 3. не явился; 4. не явился

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о признании права собственности на объект недвижимости:

- одноэтажное здание магазина вместе с пристроенным складом литер ЕЕ1 общей площадью 123,0 кв. м., расположенного по адресу: г. Орск, <...>.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального Кодекса РФ спор рассматривается в отсутствии не явившихся лиц.

Отводов судье и лицу, ведущему протокол, в судебном заседании не заявлено.

Ходатайств судье в судебном заседании не заявлено.

В судебном заседании было установлено, что спорный объект недвижимости - одноэтажное здание магазина вместе с пристроенным складом литер ЕЕ1 общей площадью 123,0 кв. м., расположенное по адресу: г. Орск, <...>, было построено за счет собственных средств на землях молочно-овощного совхоза «Ударник».

ЗАО «Ударник» является правопреемником совхоза «Ударник» и АОЗТ «Ударник». Данный факт устанавливался Арбитражным судом Оренбургской области при рассмотрении дела №А47-7941/05-2ГК, в котором участвовала истец и ответчик. Решением от 30.09.2005 года было установлено правопреемства от совхоза «Ударник» к АОЗТ «Ударник» и затем к ЗАО «Ударник». Согласно ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

16 июня 2004 года решением Арбитражного суда Оренбургской области по делу №А47-2967/04-14ГК ЗАО «Ударник» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим назначена ФИО2

На данный момент у конкурсного управляющего ЗАО «Ударник» отсутствуют свидетельство о праве собственности на данный объект недвижимого имущества, проектно-сметная документация, документы, подтверждающие финансирование строительства.

Отсутствие данных документов подтверждается тем, что в ЗАО «Ударник» происходила смена руководителей и главного бухгалтера. Передача документов от одного руководителя к другому и от одного главного бухгалтера к другому не производилась. Архив ЗАО «Ударник» сохранился частично.

Восстановить утраченные документы не представляется возможным, поскольку все первичные документы находились непосредственно в ЗАО «Ударник». К бывшему главному бухгалтеру ЗАО «Ударник» ФИО3 предъявлялся иск об истребовании документов. Однако, в удовлетворении исковых требований было отказано в связи с тем, что ЗАО «Ударник» не доказало, что такие документы вообще имелись в ЗАО «Ударник».

Однако, право собственности ЗАО «Ударник» подтверждается следующими обстоятельствами. Спорный объект недвижимости был построен на земле молочно-овощного совхоза «Ударник», которая впоследствии была закреплена за АО «Ударник» на праве общей долевой собственности. 08.06.1971 года совхозом «Ударник» была сделана заявка №77 об отборе земельного участка. Совхозу «Ударник» был отведен земельный участок под строительство, согласно акта отбора от 30.09.1974 года и выкопировки из генерального плана. Спорный объект недвижимости был построен за счет собственных средств, поскольку финансирование строительства и содержания объектов недвижимости в 70-90-х годах ХХ века Финансовым управлением Администрации города Орска не осуществлялось. Данный объект недвижимого имущества находился на балансе совхоза (ЗАО, АОЗТ) «Ударник», что подтверждается общими сведениями об объекте недвижимого имущества, а также бухгалтерским балансом и расшифровкой основных средств бухгалтерского баланса.

На основании вышеизложенного истец просит суд признать за ним право собственности на объект недвижимости:

Ответчик в судебное заседание не явился. Согласно представленного письменного отзыва на иск ответчик исковые требования не признает. В письменном отзыве на иск ответчик пояснил, что истцом документально не подтверждены доводы, изложенные в иске, а именно не представлены документы, подтверждающие строительство спорного объекта за счет собственных средств на отведенном для этих целей земельном участке; правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости; решение о преобразовании совхоза «Ударник» (государственного сельскохозяйственного предприятия, владеющего государственным имуществом на праве оперативного управления) в АОЗТ «Ударник», а в последующем в ЗАО «Ударник»; план приватизации и акт оценки имущества, а также документы, подтверждающие включение спорного объекта в состав приватизируемого имущества.

21.02.2003 г. акционеры ЗАО «Ударник» приняли решение о передаче спорного объекта безвозмездно в муниципальную собственность города Орска . Во исполнение этого решения ЗАО «Ударник» в адрес Администрации города Орска был направлен пакет документов, необходимых для передачи объектов муниципалитету. 31.03.2003 г. с учетом вышеприведенного решения и обращения ЗАО «Ударник» Администрация города Орска издает распоряжение № 1014-р «О приеме в муниципальную собственность г. Орска нежилого здания от ЗАО «Ударник». Согласно извещения от 28 июля 2003 г. и акта приема-передачи от 28 июля 2003 г. ЗАО «Ударник» передало, а Комитет по управлению имуществом Администрации города Орска приняло в муниципальную собственность города Орска отдельно стоящее здание магазина вместе с пристроенным складом, общей площадью 123,0 кв.м., расположенное по адресу: г. Орск, <...>. 28 июля 2003 г. по акту приема-передачи Комитет по управлению имуществом города Орска передал, а Управление образования Администрации города Орска приняло в оперативное управление с постановкой на баланс данный объект недвижимости. Следовательно, спорный объект недвижимости на момент рассмотрения дела в Арбитражном суде находится на балансе муниципального общеобразовательного учреждения «средняя общеобразовательная школа № 20 города Орска» в качестве имущества необходимого для исполнения муниципальным образованием закрепленных за ним полномочий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и используется в качестве «Досугового центра» школы. Финансирование объекта недвижимости из средств бюджета муниципального образования город Орск, в соответствии со статьями 172,181 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляет Финансовое управление Администрации города Орска согласно расчета по содержанию здания (прилагается). Управление Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области 4 августа 2006 г. выдало свидетельство о государственной регистрации права на спорный объект недвижимости субъекту права - муниципальному образованию город Орск.

Ранее конкурсным управляющим ЗАО «Ударник» г. Орска оспаривалась сделка по безвозмездной передаче недвижимого имущества ЗАО «Ударник» г. Орск одноэтажного здания магазина с пристроенным складом общей площадью 123,0 кв.м., расположенного по адресу: Оренбургская область, г. Орск, <...>, в муниципальную собственность города Орска. Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2007 года по делу № А47-2477/2006-12ГК решение Арбитражного суда Оренбургской области от 02.03.2007 г. по делу № А47-2477/2006-12ГК отменено. В иске ЗАО «Ударник» отказано. Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10.09.2007 г. № Ф09-7304/07-С6 по делу №А47-2477/06-12ГК постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2007г. по делу № А47-2477/06 Арбитражного суда оренбургской области оставлено без изменения, кассационная жалоба ЗАО «Ударник» без удовлетворения. На основании вышеизложенного истец просит суд в удовлетворении исковых требований истцу отказать.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились. Согласно представленных письменных отзыв третьи лица возражают против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Оценив доводы и возражения сторон, а также представлены в их обоснование документы, суд решил в удовлетворении исковых требований истцу отказать по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 213 Гражданского Кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Также основания возникновения права собственности предусмотрены ст. 218 ГК РФ, а именно право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (ч. 1 ст. 217 ГК РФ).

В судебном заседании было установлено, что Общество "Ударник" учреждено по решению общего собрания работников совхоза "Ударник" и зарегистрировано 27.01.1993.

Распоряжением администрации г. Орска от 31.03.2003 N 1014-р, принятым на основании решения общего собрания акционеров общества "Ударник" от 21.02.2003 о безвозмездной передаче в муниципальную собственность г. Орска здания продовольственного магазина, расположенного по адресу: Оренбургская область, г. Орск, <...>, названное имущество включено в состав муниципальной собственности.

Во исполнение указанного распоряжения 28.07.2003 обществом "Ударник" и Комитетом по управлению имуществом г. Орска подписан акт приема-передачи недвижимого имущества в муниципальную собственность, которое в дальнейшем было передано в оперативное управление Управлению образования г. Орска.

Распоряжением администрации г. Орска от 24.10.2006 N 4099-р одноэтажное здание магазина, расположенное по адресу: <...>, изъятое из оперативного управления Управления образования г. Орска, передано на праве оперативного управления средней общеобразовательной школе N 20.

При этом спорный объект недвижимого имущества внесен в перечень недвижимого муниципального имущества г. Орска и 03.08.2006 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации права собственности муниципального образования "г. Орск" на указанное здание.

Конкурсным управляющим ЗАО «Ударник» г. Орска в рамках дела № А47-2477/2006-12ГК оспаривалась сделка по безвозмездной передаче спорного объекта недвижимого имущества ЗАО «Ударник» г. Орск в муниципальную собственность города Орска. Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2007 года по делу № А47-2477/2006 решение Арбитражного суда Оренбургской области от 02.03.2007 г. по делу № А47-2477/2006 отменено. В иске ЗАО «Ударник» было отказано. Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10.09.2007 г. № Ф09-7304/07-С6 по делу №А47-2477/06 -12ГК постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2007г. по делу № А47-2477/06-12ГК Арбитражного суда Оренбургской области оставлено без изменения, кассационная жалоба ЗАО «Ударник» без удовлетворения. В Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10.09.2007 г. № Ф09-7304/07-С6 указано, что согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. В соответствии с п. 6 Положения "О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры колхозов и совхозов могут передаваться в собственность соответствующим местным органам власти. В силу п. 2 Рекомендаций "О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 724 "О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность", передача объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность осуществляется на основании решений трудовых коллективов указанных организаций, утвердивших перечни передаваемых объектов. Согласно п. 3 названных Рекомендаций в перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, могут включаться объекты торговли и общественного питания. При этом указанные объекты передаются в муниципальную собственность безвозмездно вместе с технической документацией, необходимой для их эксплуатации, и без дополнительных условий по ремонту. Передача этих объектов производится в месячный срок с момента принятия решения трудовым коллективом сельскохозяйственной организации и оформляется актом приемки-передачи (п. 4 Рекомендаций)». Оценив указанные доводы, суд кассационной инстанции указал, что «имеющиеся в материалах дела документы, свидетельствующие о переходе права собственности на спорный объект недвижимого имущества к муниципальному образованию "город Орск" и ответчик приобрел право собственности на данный объект недвижимости не вследствие гражданско-правовой сделки, а в порядке, предусмотренном подп. 2 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Истец, заявляя исковые требования, должен документально подтвердить свое право собственности на спорный объект недвижимости, а также документально подтвердить основания возникновения у него права собственности.

Истцом же доказательства оснований (приватизация, строительства объекта за счёт собственных средств и.т.д.) для признания за ним права собственности, указанных в ст.ст. 217 и 218 Гражданского кодекса Российской Федерации не представлены. Нахождение на балансе у истца спорного имущества не является основанием для признания права собственности. Аналогично право собственности на спорный объект не может быть подтверждено фактом отвода земельного участка под проектирование здания, как утверждает истец в пояснениях. Содержание здания магазина с момента передачи этого объекта в муниципальную собственность, по настоящее время осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Город Орск».

Учитывая вышеизложенное, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине относятся на истца и подлежат взысканию в доход федерального бюджета в размере 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 101, 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Взыскать с Закрытого акционерного общества «Ударник», г. Орск, пос. Ударник в доход федерального бюджета 2 000 руб. – расходов по госпошлине.

3. Исполнительный лист на взыскание госпошлины выдать Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Орску, г. Орск, Оренбургская область после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Оренбургской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда 18aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья И. Х Рафикова

7экз.

Арбитражный суд Оренбургской области

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть

Дело № А47-1855/2007-12 ГК

г. Оренбург 11 декабря 2007 года

Судья И. Х. Рафикова,

рассмотрев материалы дела по иску Закрытого акционерного общества «Ударник», г. Орск

к Администрации города Орска, г. Орск

о признании права собственности

Р Е Ш И Л:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.