АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Оренбург Дело № А47-2614/2021
31 мая 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 мая 2021 года
В полном объеме решение изготовлено 31 мая 2021 года
Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Лазебной Г.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кожевниковым А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «МТД» (ОГРН <***>, ИНН <***>, Оренбургская область, г.Оренбург)
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Оренбурга
об установлении факта утраты Инспекцией Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Оренбурга возможности взыскания с Общества с ограниченной ответственностью "МТД" недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 209 711,23 руб., пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 81 770,06 руб., штрафа по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 28 002 руб.; недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в сумме 1631 руб., пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в сумме 675,35 руб., штрафа по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в сумме 120,80 руб., штрафа на доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году в сумме 700 руб. (с перерасчетом суммы пени на дату списания налоговым органом задолженности, признанной безнадежной к взысканию) в связи с истечением установленного срока их взыскания;
о признании задолженности Общества с ограниченной ответственностью "МТД", состоящей из налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 209 711,23 руб., пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 81 770,06 руб., штрафа по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 28 002 руб.; налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в сумме 1631 руб., пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в сумме 675,35 руб., штрафа по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в сумме 120,80 руб., штрафа на доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году в сумме 700 руб. (с перерасчетом суммы пени на дату списания налоговым органом задолженности, признанной безнадежной к взысканию) безнадежной к взысканию, возможности принудительного взыскания и обязанности по их уплате прекращенной (с учетом уточнений).
В судебном заседании приняли участие:
от заявителя: ФИО1 – представитель (доверенность от 08.02.2021, сроком на 1 год, паспорт, диплом);
от ответчика: ФИО2 – представитель (доверенность №03-11/15533 от 03.12.2020, сроком на 3 года, удостоверение, диплом).
Общество с ограниченной ответственностью «МТД» (далее – истец, общество, ООО «МТД», налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Оренбурга (далее – ответчик, налоговый орган, инспекция) об установлении факта утраты Инспекцией Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Оренбурга возможности взыскания с Общества с ограниченной ответственностью "МТД" недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 209 711,23 руб., пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 76 871,56 руб., штрафу по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 28 002 руб.; налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в сумме 1631 руб., пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в сумме 638,14 руб., штрафу по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в сумме 120,80 руб., штрафу на доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году в сумме 700р. (с перерасчетом суммы пени на дату списания налоговым органом задолженности, признанной безнадежной к взысканию) в связи с истечением установленного срока их взыскания; о признании задолженности Общества с ограниченной ответственностью "МТД", состоящую из налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 209 711,23 руб., пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 76 871,56 руб., штрафа по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 28 002 руб.; налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в сумме 1631 руб., пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в сумме 638,14 руб., штрафа по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в сумме 120,80 руб., штрафа на доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году в сумме 700р. (с перерасчетом суммы пени на дату списания налоговым органом задолженности, признанной безнадежной к взысканию), возможность принудительного взыскания и обязанности по их уплате прекращенной.
В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные исковые требования, согласно представленному 19.05.2021 ходатайству об уточнении размера исковых требований, истец просит суд об установлении факта утраты Инспекцией Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Оренбурга возможности взыскания с Общества с ограниченной ответственностью "МТД" недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 209 711,23 руб., пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 81 770,06 руб., штрафа по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 28 002 руб.; недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в сумме 1631 руб., пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в сумме 675,35 руб., штрафа по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в сумме 120,80 руб., штрафа на доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году в сумме 700 руб. (с перерасчетом суммы пени на дату списания налоговым органом задолженности, признанной безнадежной к взысканию) в связи с истечением установленного срока их взыскания; о признании задолженности Общества с ограниченной ответственностью "МТД", состоящей из налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 209 711,23 руб., пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 81 770,06 руб., штрафа по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 28 002 руб.; налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в сумме 1631 руб., пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в сумме 675,35 руб., штрафа по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в сумме 120,80 руб., штрафа на доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году в сумме 700 руб. (с перерасчетом суммы пени на дату списания налоговым органом задолженности, признанной безнадежной к взысканию) безнадежной к взысканию, возможности принудительного взыскания и обязанности по их уплате прекращенной (с учетом уточнений).
Протокольным определением от 26.05.2021 указанное ходатайство в порядке ст. 49 АПК РФ принято судом, иск рассматривается с учетом уточненных требований.
Налогоплательщик указывает, что возможность взыскания вышеуказанных сумм утрачена в связи с пропуском инспекцией установленных законом сроков их взыскания.
Налоговым органом в материалы дела представлен письменный отзыв на заявление, в котором инспекция не оспаривает факт утраты возможности взыскания вышеуказанной задолженности.
Суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений ст. 65 АПК РФ.
При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие фактические обстоятельства.
Как следует из материалов дела, обществом с ограниченной ответственностью «МТД» от Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Оренбурга получена справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей №26024 по состоянию на 11.05.2021.
Согласно вышеуказанной справке за налогоплательщиком числится общая задолженность перед бюджетом в размере 322 340, 44 руб., в том числе: недоимка по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 209 711,23 руб., пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 81 770,06 руб., штраф по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 28 002 руб.; недоимка по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в сумме 1631 руб., пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в сумме 675,35 руб., штраф по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в сумме 120,80 руб., штраф на доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году в сумме 700 руб. (с перерасчетом суммы пени на дату списания налоговым органом задолженности, признанной безнадежной к взысканию).
Полагая, что указанная задолженность является безнадежной к взысканию по причине пропуска налоговым органом сроков взыскания, налогоплательщик обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.
Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 9 постановления Пленума от 30.07.2013 № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении Арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.
В соответствии с частью 1 и пунктом 5 части 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
На основании пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 этого Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 этого Кодекса. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Таким образом, налоговым законодательством установлена последовательная процедура принудительного взыскания с налогоплательщика налогов (страховых взносов), пени и штрафов, которая заключается, в осуществлении налоговым органом установленных этими нормами действий в определенные законом сроки.
Частью 6 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) определено, что оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.
Согласно части 6.1 ст. 21 Закона об исполнительном производстве оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.
В соответствии с частью 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:
3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;
4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Частью 4 ст. 46 Закона об исполнительном производстве установлено, что возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
Как следует из части 5 данной статьи, в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.
В силу части 1 ст. 22 Закона об исполнительном производстве, срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:
1) предъявлением исполнительного документа к исполнению;
2) частичным исполнением исполнительного документа должником.
После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2 ст. 22 Закона об исполнительном производстве).
Таким образом, возможность принудительного взыскания налогов, пеней, штрафов утрачивается при истечении срока давности их взыскания в судебном порядке, а также при пропуске срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании обязательных платежей за счет имущества должника.
По возвращении судебным приставом-исполнителем без исполнения постановления о взыскании налога и пени за счет имущества налогоплательщика, налоговый орган в течение 6 месяцев должен снова направить это постановление на исполнение судебному приставу. Непринятие налоговым органом таких мер влечет утрату им права на принудительное взыскание задолженности с налогоплательщика.
Из приведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке, а также при пропуске налоговым органом срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании налогов, пени и штрафа за счет имущества должника.
Как следует из материалов дела, инспекцией были сформированы следующие требования: № 440987 по состоянию на 30.05.2016 на общую сумму 1160,50 рублей; №443879 по состоянию на 17.08.2016 на общую сумму 606,44 рублей; №444339 по состоянию на 15.09.2016 на общую сумму 540,93 рублей; №444774 по состоянию на 26.09.2016 на общую сумму 84732,30 рублей; №444902 по состоянию на 07.10.2016 на общую сумму 42469,27 рублей; №445082 по состоянию на 13.10.2016 на общую сумму 202,52 рублей; №447743 по состоянию на 18.01.2017 на общую сумму 650,91 рублей; №448125 по состоянию на 30.01.2017 на общую сумму 32870,41 рублей; №471268 по состоянию на 09.03.2017 на общую сумму 30083,41 рублей; №491915 по состоянию на 07.04.2017 на общую сумму 29882,23 рублей; №53477 по состоянию на 17.04.2017 на общую сумму 25002,00 рублей; №54775 по состоянию на 21.06.2017 на общую сумму 200,00 рублей; №54778 по состоянию на 21.06.2017 на общую сумму 1000,00 рублей; №55808 по состоянию на 15.09.2017 на общую сумму 120,80 рублей; №2363 по состоянию на 13.04.2018 на общую сумму 250,00 рублей; №6721 по состоянию на 08.08.2016 на общую сумму 2000,00 рублей; №10910 по состоянию на 30.01.2019 на общую сумму 250,00 рублей.
Данными требованиями установлены сроки исполнения – 20.06.2016, 06.09.2016, 05.10.2016, 14.10.2016, 27.10.2016, 02.11.2016, 07.02.2017, 17.02.2017, 29.03.2017, 27.04.2017, 10.05.2017, 11.07.2017, 11.07.2017, 15.09.2017, 07.05.2018, 28.08.2018, 19.02.2019 соответственно.
В связи с неисполнением налогоплательщиком требований, налоговым органом приняты решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств налогоплательщика - №148082 от 29.06.2016, №151000 от 19.09.2016, №152030 от 19.10.2016, №152268 от 26.10.2016, №152418 от 09.11.2016, №152620 от 15.11.2016, №155386 от 20.02.2017, №159874 от 02.03.2017, №161246 от 10.04.2017, №165986 от 15.05.2017, №166363 от 23.05.2017, №170583 от 21.07.2017, №170582 от 21.07.2017, №173080 от 28.09.2017, №191070 от 21.05.2018, №199983 от 04.09.2018, №3381 от 11.03.2019.
Также, инспекцией были приняты постановления о взыскании налога, сбора, пени штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика - №686254 от 19.09.2016, №691418 от 19.10.2016, №691641 от 26.10.2016, №692170 от 09.11.2016, №692420 от 15.11.2016, №695591 от 20.02.2017, №721284 от 02.03.2017, №723331 от 10.04.2017, №726052 от 15.05.2017, №726727 от 23.05.2017, №734062 от 21.07.2017, №741816 от 28.09.2017, №771963 от 21.05.2018, №782209 от 11.09.2018, №6733 от 24.04.2019.
Судебным приставом-исполнителем 25.11.2016, 24.04.2017, 22.06.2017, 17.08.2017, 06.10.2017, 15.06.2018, 28.09.2018, 17.05.2019 были вынесены постановления об окончании и возвращении исполнительного дела взыскателю, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.
При этом, налоговым органом доказательства повторного предъявления налоговым органом исполнительных документов в службу судебных приставов-исполнителей не представлены.
Таким образом, на момент обращения заявителя в арбитражный суд сроки для взыскания задолженности истекли, соответственно, суд приходит к выводу об утрате инспекцией права на взыскание вышеуказанных сумм связи с истечением сроков их взыскания. Возможность принудительного взыскания данных сумм у налогового органа утрачена, они подлежат признанию безнадежными к взысканию, а обязанности по их уплате является прекращенной.
На основании изложенного, требования заявителя об установлении факта утраты Инспекцией Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Оренбурга возможности взыскания с Общества с ограниченной ответственностью "МТД" недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 209 711,23 руб., пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 81 770,06 руб., штрафа по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 28 002 руб.; недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в сумме 1631 руб., пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в сумме 675,35 руб., штрафа по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в сумме 120,80 руб., штрафа на доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году в сумме 700 руб. (с перерасчетом суммы пени на дату списания налоговым органом задолженности, признанной безнадежной к взысканию) в связи с истечением установленного срока их взыскания; о признании задолженности Общества с ограниченной ответственностью "МТД", состоящей из налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 209 711,23 руб., пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 81 770,06 руб., штрафа по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 28 002 руб.; налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в сумме 1631 руб., пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в сумме 675,35 руб., штрафа по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в сумме 120,80 руб., штрафа на доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году в сумме 700 руб. (с перерасчетом суммы пени на дату списания налоговым органом задолженности, признанной безнадежной к взысканию) безнадежной к взысканию, возможности принудительного взыскания и обязанности по их уплате прекращенной, подлежат удовлетворению.
На основании статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, уплаченная заявителем в сумме 6000 рублей подлежит взысканию с Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Оренбурга в пользу Общества с ограниченной ответственностью «МТД».
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Требования Общества с ограниченной ответственностью «МТД» удовлетворить.
Признать задолженность Общества с ограниченной ответственностью «МТД» по недоимке, пени и штрафу в общей сумме 322 340, 44 руб., в том числе:
- недоимка по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 209 711,23 руб.,
- пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 81 770,06 руб.,
- штраф по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 28 002 руб.;
- недоимка по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в сумме 1631 руб.,
- пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в сумме 675,35 руб.,
- штраф по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в сумме 120,80 руб.,
- штраф на доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году в сумме 700 руб. (с перерасчетом суммы пени на дату списания налоговым органом задолженности, признанной безнадежной к взысканию), безнадежной ко взысканию, обязанность по их уплате прекращенной.
Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Оренбурга списать недоимку по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 209 711,23 руб., пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 81 770,06 руб., штраф по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в сумме 28 002 руб.; недоимку по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в сумме 1631 руб., пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в сумме 675,35 руб., штраф по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, в сумме 120,80 руб., штраф на доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году в сумме 700 руб. (с перерасчетом суммы пени на дату списания налоговым органом задолженности, признанной безнадежной к взысканию) с лицевого счета Общества с ограниченной ответственностью «МТД» в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Оренбурга в пользу Общества с ограниченной ответственностью «МТД» 6 000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Оренбургской области.
Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Судья Г.Н. Лазебная