Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Сердюк Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Абязовой Н.И., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению № 4903-16/656 от 11.01.2022 (поступило в арбитражный суд 14.01.2022) государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к федеральному казенному учреждению "Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области", г. Оренбург (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений по форме СЗВ-М за январь, февраль, апрель, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2020 года, январь, февраль, март, 2021 года, по форме СЗВ-Стаж за 2018 года, за 2019 год, за 2020 в размере 12000 рублей,

Стороны извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 04.04.20222 объявлялся перерыв до 11.04.2022 до 10ч. 30 мин., 11.03.2022 объявлялся перерыв до 13.04.2022 до 11 часов 10 минут.

В судебном заседании приняли участие (до перерыва):

от заявителя: ФИО1 – представитель (доверенность № 4901-16/6860 от 01.10.2021 по 30.09.2022, паспорт, диплом)

от заинтересованного лица: ФИО2 – представитель (доверенность от 01.07.2021 сроком на 3 года, удостоверение, диплом)

В судебном заседании приняли участие (после перерыва):

от заявителя: ФИО1 – представитель (доверенность № 4901-16/6860 от 01.10.2021 по 30.09.2022, паспорт, диплом)

Судебное заседание проводится в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к федеральному казенному учреждению "Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области", г. Оренбург (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений по форме СЗВ-М за январь, февраль, апрель, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2020 года, январь, февраль, март, 2021 года, по форме СЗВ-Стаж за 2018 года, за 2019 год, за 2020 в размере 12000 рублей,

Заявитель в судебном заседании поддержал требования изложенные в заявлении.

Представитель заинтересованного лица нарушения не признает, по основаниям изложенным в отзывеПроверкой, проведенной с целью контроля правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления ежемесячной отчетности за январь, февраль, апрель, октябрь 2020 года, январь, февраль, март 2021 года в отношении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области, выявлен факт непредставления в установленный срок указанных сведений..

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Проверкой, проведенной с целью контроля правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления ежемесячной отчетности в отношении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области, выявлен факт непредставления в установленный срок указанных сведений по форме СЗВ-М за январь, февраль, апрель, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2020 года, январь, февраль, март, 2021 года, по форме СЗВ-Стаж за 2018 года, за 2019 год, за 2020.

Считая, что Общество нарушило требования действующего законодательства, Управление составило актыо выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 23.04.2021, от 16.07.2021, от 27.04,2021, от 16.07.2021, от 24.03.2021, от 25.03.2021, от 16.04.2021, от 23.04.2021, от 06.05.2021, от 15.06.2021. от 13.05.2021.

По итогам рассмотрения материалов проверки начальником отдела ВС вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.06.2021, от 30.08.2021, от 10.06.2021, от 30.08.2021, от 18.05.2021, от 01.06.2021, от 08.06.2021, от 22.06.2021, от 27.07.2021, от 25.06.2021.

Для урегулирования спора в досудебном порядке страхователю направлены требования от 13.07.2021 №066S01210008299 от 29.09.2021 №066S0121001247 от 13.07.2021 №066S01210008300, от 15.07.2021 №№066S01210008438, от 29.09.2021 №066S01210012498, от 29.09.2021№ 066S01210012500, от 29.09.2021 №066S01210012501 об уплате, от 13.07.2021 №066S01210007331, от 24.06.2021 №066S01210007332, от 24.06.2021 №066S01210007333, от 24.06.2021, № 066S01210007354, от 24.06.2021 №066S01210007355, от 06.07.2021 № 066S01210007943, от 14.07.2021 №066S01210008344, от 27.07.2021 №066S01210008921, от 01.09.2021 №066S01210010622, от 30.07.2021 №066S01210009177, от 30.07.2021 №066S01210009178.

Поскольку в добровольном порядке требование не исполнено, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Частью 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в главе 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Производство по делам о взыскании обязательных платежей и санкций возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих контрольные функции, с требованием о взыскании с лиц, имеющих задолженность по обязательным платежам, денежных сумм в счет их уплаты и санкций (часть 2 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты (часть 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частями 4 и 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 167-ФЗ) общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию (закон действовал в период спорных правоотношений).

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 Закон № 27-ФЗ работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим Законом.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закон № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Страхователь при представлении сведений на работающих у него застрахованных лиц за предшествующий отчетный период представляет их по установленным Пенсионным фондом Российской Федерации формам в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид и порядок проверки которой устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 № 83п «Сведения о застрахованных лицах».

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из материалов дела,страхователь привлечен к ответственности за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М «Дополняющая» заянварь, февраль, апрель, октябрь 2020 года, январь, февраль, март 2021 года в общей сумме 3500,00 руб.

Между тем, в соответствии с положениями статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц.

При этом Законом № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные). Указанная правовая позиция изложена в пункте 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации26.12.2018, Определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2018 № 303- КГ18-99 по делу №А73-910/2017.

В рассматриваемом случае страхователь привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М «Дополняющая» за январь, февраль, апрель, октябрь 2020 года, январь, февраль, март 2021 года в общей сумме 3500,00 руб.

Из представленных заявителем материалов дела следует, что страхователем сведения по форме СЗВ-М «Дополняющая» представлены самостоятельно. Документы, подтверждающие, что страхователю до представления им дополняющих сведений в установленном порядке заявитель направлял уведомления об устранении имеющихся расхождений, материалы дела не содержат.

Пенсионный фонд ссылается на пункт 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211н, согласно которому в случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок

Вместе с тем, статьей 15 Федерального закона N 27-ФЗ установлена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Законом.

Между тем, этой же нормой Федерального закона N 27-ФЗ также закреплено и право страхователя дополнять, то есть, вносить отсутствующие сведения, и уточнять, то есть, корректировать уже имеющиеся сведения, сведения о застрахованных лицах, то есть, это право установлено в отношении всех застрахованных лиц, как указанных, так и не указанных в исходных сведениях., по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.2 постановления от 14 июля 2003 г. N 12-П при рассмотрении дела необходимо исследовать по существу фактические обстоятельства, а не ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы. В случае, если страхователь самостоятельно выявил ошибку и представил достоверные сведения по персонифицированному учету, а также в случае, если страхователь в пятидневный срок исправил обнаруженные территориальным органом ошибки, финансовые санкции, предусмотренные абзацем 3 статьи 17 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете возможно не применять. В этом случае следует исходить из того, что любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности.

Из анализа действующего налогового и пенсионного законодательства следует воля законодателя на поощрение добросовестных плательщиков и освобождения их от ответственности в случае самостоятельного выявления ими ошибок и устранения их путем предоставления соответствующих сведений в контролирующие органы.

Иными словами анализ приведенных положений законодательства в совокупности с разъяснениями Конституционного Суда Российской Федерации позволяет прийти к выводу о том, что привлечению к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подлежит лицо, виновное в совершении правонарушения, если не установлено обстоятельств, исключающих вину правонарушителя, к которым, в частности, могут быть отнесены действия страхователя по самостоятельному выявлению и устранению ошибок (недочетов, несоответствий и т.п.) в представленных сведениях в установленный срок.

Право страхователя на исправление отчетности предусмотрено Федеральным законом N 27-ФЗ. В противном случае у страхователя отсутствовал бы стимул к своевременному и самостоятельному выявлению ошибок и их исправлению в представленных им сведениях персонифицированного учета. При этом форма отчетности предусматривает представление сведений как единого документа в целом по страхователю в разрезе застрахованных лиц, а не представление отдельной формы отчетности на каждое застрахованное лицо.

Суд также исходит из того, что положения статьи 15 закона N 27-ФЗ предоставляют страхователю право на представление дополнительных сведений, то есть, и в отношении лиц, которые ранее не были указаны в исходной форме. Более того, основания для привлечения к ответственности устанавливаются Федеральным законом, в статьи 15 и 17 закона N 27-ФЗ законодателем соответствующих изменений не вносилось, следовательно, принятием новой Инструкции N 211н не могли быть установлены новые основания для привлечения к ответственности, а ранее сложившаяся судебная практика сохраняет свою актуальность.

Доказательств того, что исходные сведения представлены страхователем с нарушением установленного срока, к заявлению также не приложено. Поскольку срок представления формы СЗВ-М «дополняющая» Законом № 27-ФЗ не установлен, суд приходит к выводу, что требования заявителя в данной части не подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Территориальным органом ПФР проведена документальная проверка данных отчетности по персонифицированному учету за 3 квартал 2020 года по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчетный период июль, август, сентябрь 2020 года и сведений о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «прием», «увольнение», по результатам которой выявлены расхождения по застрахованным лицам (сведения о трудовой деятельности по формам СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «увольнение» или «прием» не совпадают с данными, предоставленными по формам СЗВ-М).

Страхователю сообщено об имеющихся расхождениях путем направления Уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР от 14,01.2021, которое направленно и получено страхователем по телекоммуникационным каналам связи 14.01.2021 года.

Согласно действующему законодательству сведения персонифицированного учета должны быть представлены страхователем не позднее 21.01.2021.

Так, в пункте 37 Инструкции № 766н указано, что при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

При этом в пункте 39 Инструкции № 766н указано, что в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Страхователь в установленный уведомлением срок уточненные сведения не представил. Вместе с тем, 01.03.2021 страхователем представлена форма СЗВ-М с типом «отменяющая» за отчетный период июль, сентябрь 2020 года в отношении 1 застрахованного лица (ФИО3). 18.03.2021 страхователем представлена форма СЗВ-М с типом «отменяющая» за отчетный период август 2020 года в отношении 1 застрахованного лица (ФИО3). 23.01.2021 страхователем представлена форма СЗВ-М с типом «отменяющая» за отчетный период июль 2020 года в отношении 3 застрахованных лиц (ФИО4, ФИО5, ФИО6). 23.03.2021 страхователем представлена форма СЗВ-М с типом «отменяющая» за август 2020 года в отношении 2 застрахованных лиц (ФИО4, ФИО5).

Таким образом, в установленный срок страхователь не представил сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2020 года, на 4 застрахованных лица за июль 2020 года, на 3 застрахованных лиц за август 2020 года в размере 4000рублей .

При данных обстоятельствах суд считает, что ответчик обоснованно привлечен к ответственности в виде взыскания штрафа на основании ст. 17 Закона N 27-ФЗ.

Территориальным органом ПФР проведена документальная проверка данных по персонифицированному учету по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчетный октябрь 2020 и сведений о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «прием», «увольнение», по результатам которой выявлены расхождения по застрахованным лицам (сведения о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «увольнение» или «прием» ы е совпадают с данными, предоставленным по форме СЗВ-М).

Страхователю сообщено об имеющихся расхождениях путем направления Уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР от 16.02.2021, которое направленно и получено страхователем по телекоммуникационным каналам связи 17.02.2021 года.

Согласно действующему законодательству сведения персонифицированного учета должны быть представлены страхователем не позднее 25.02.2021.

Только 17.03.2021 страхователем представлена форма с типом «отменяющая» за отчетный период октябрь 2020 года.

Таким образом, в установленный срок страхователь не представил сведения по формепо форме СЗВ-М на 2 застрахованных лиц за октябрь 2020 в размере 1000,00 руб.

Территориальным органом ПФР проведена документальная проверка данных по персонифицированному учету по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчетный период ноябрь 2020 и сведений о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «прием», «увольнение», по результатам которой выявлены расхождения по застрахованным лицам (сведения о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «увольнение» или «прием» не совпадают с данными, предоставленным по форме СЗВ-М).

Страхователю сообщено об имеющихся расхождениях путем направления Уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и «введениями, имеющимися у ПФР от 18.02.2021, которое направленно и получено страхователем по телекоммуникационным каналам связи 19.02.2021 года.

Согласно действующему законодательству сведения персонифицированного учета должны быть представлены страхователем не позднее 01.03.2021.

Вместе с тем, только 11.03.2021 страхователем представлена форма с типом «отменяющая» за отчетный период ноябрь 2020 года.

Таким образом, в установленный срок страхователь не представил сведения по форме СЗВ-М на 1 застрахованное лицо за ноябрь 2020 года в размере 500,00 руб.

Территориальным органом ПФР проведена документальная проверка данных по персонифицированному учету по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчетный декабрь 2020 года и сведений о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «прием», «увольнение», по результатам которой выявлены расхождения по застрахованным лицам (сведения трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «увольнение» или «прием» не совпадают с данными, предоставленным по форме СЗВ-М).

Страхователю сообщено об имеющихся расхождениях путем направления Уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР от 10.03.2021, которое направленно и получено страхователем по телекоммуникационным каналам связи 12.03.2021 года.

Согласно действующему законодательству сведения персонифицированного учета должны быть представлены страхователем не позднее 19.03.2021.

Вместе с тем, только 22.04.2021 страхователем представлена форма с типом «отменяющая» за отчетный период декабрь 2020 года.

Таким образом, в установленный срок страхователь не представил сведения по форме СЗВ-М на 3 застрахованных лиц за декабрь 2020 в размере 1500,00 руб.

Территориальным органом ПФР проведена сверка отчетности по форме СЗВ-КОРР за 2018 год с данными Расчета ФНС за отчетные периоды полугодие 2018 года, 9 месяцев 2018 года, 2018 имеющимися в органе ПФР, по результатам которой выявлены расхождения по застрахованным лицам (есть выплаты в «Расчете ФНС», нет СНИЛС в СЗВ-Стаж).

Страхователю сообщено об имеющихся расхождениях путем направления Уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР от 27.04.2021, которое направленно и получено страхователем по телекоммуникационным каналам связи 29.04.2021 года.

Согласно действующему законодательству сведения персонифицированного учета должны быть представлены страхователем не позднее 14.05.2021.

Страхователь в установленный уведомлением срок уточненные сведения не представил.

Таким образом, в установленный срок страхователь не представил сведения по форме СЗВ-М на 1 застрахованных лиц за 2018 в размере 500,00 руб.

Согласно статье 1 Закона N 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 Закона N 27-ФЗ работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим Законом.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела, страхователь, в дополнение к ранее представленным сведениям персонифицированного учета за 2019 год, представил впервые сведения на 1 застрахованное лицо (ФИО7) по форме СЗВ-Стаж с типом «дополняющая» по телекоммуникационным каналам связи 03.03.2021 года, о чем свидетельствует распечатка экранного образа программы АРМ Приема ПФР.

Доказательств того, что исходные сведения представлены страхователем с нарушением установленного срока, к заявлению также не приложено, суд приходит к выводу, что требования заявителя в данной части не подлежат удовлетворению.

Страхователем 15.02.2021 представлена форма СЗВ-Стаж с типом «дополняющая» за 2020 год на 457 застрахованных лиц. В процессе проверки выявлены ошибки, являющиеся основанием для отказа в приеме сведений на 457 застрахованных лиц (из которых 456 застрахованных лиц исправлены в срок по Уведомлению).

Страхователю сообщено об имеющихся расхождениях путем направления Уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР от 15.02.2021, которое направленно и получено страхователем по телекоммуникационным каналам связи 15.02.2021 года.

Согласно действующему законодательству сведения персонифицированного учета должны быть представлены страхователем не позднее 20.02.2021 (пятый рабочий день, с даты получения Уведомления).

Страхователь в установленный уведомлением срок уточненные сведения не представил.

Таким образом, в установленный срок страхователь не представил сведения по форме по форме СЗВ-Стаж за 2020 год на 1застрахованное лицо в размере 500,00 руб.

Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

При данных обстоятельствах суд считает, что ответчик обоснованно привлечен к ответственности в виде взыскания штрафа за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за сентябрь 2020, июль 2020, август 2020, сведений по форме СЗВ-М октябрь 2020, сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2020, сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2020, по форме СЗВ-Стаж за 2018, за 2020 в размере 8000 рублей

Вина страхователя состоит в бездействии (действии) должностного лица, выраженного в несвоевременном представлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за сентябрь 2020, июль 2020, август 2020, сведений по форме СЗВ-М октябрь 2020, сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2020, сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2020, по форме СЗВ-Стаж за 2018, за 2020 в размере 8000 рублей

При таких обстоятельствах заявленное требование подлежит удовлетворению частично.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Требования государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области", г. Оренбург в пользу государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области финансовые санкции за непредставление в установленный срок необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2020, июль 2020, август 2020, сведений по форме СЗВ-М октябрь 2020, сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2020, сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2020, по форме СЗВ-Стаж за 2018, за 2020 в размере 8000 рублей

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Исполнительный лист выдать истцу, в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, после вступления решения в законную силу по его ходатайству.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://www.18aac.arbitr.ru.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Т.В. Сердюк