Арбитражный суд Оренбургской области
460046 г.Оренбург, ул.Володарского, 39
e-mail: info@orenburg.arbitr.ru
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Оренбург
07 ноября 2013 года Дело №А47-3081/2013
Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2013 года
Полный текст решения изготовлен 07 ноября 2013 года
Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Бочаровой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Курлаевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации города Оренбурга, г.Оренбург (ИНН <***> ОГРН <***>)
к Гаражнопогребному обществу «Роса» № 140 по эксплуатации погребов с гаражной надстройкой индивидуальных владельцев автотранспорта и хозпостроек, г.Оренбург (ИНН <***> ОГРН <***>)
о взыскании 1 258 914 руб. 04 коп.
В судебном заседании принимали участие:
от истца: ФИО1 – главный специалист (доверенность № 16 от 09.01.2013)
от ответчика: ФИО2 – представитель (доверенность б/н от 03.07.2013)
У С Т А Н О В И Л :
Иск предъявлен о взыскании 1 258 914 руб. 04 коп., составляющих 1 158 086 руб. 32 коп. неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 01.06.2009 по 31.12.2012 и 100 827 руб. 72 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Представитель истца заявил письменное ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 838 817 руб. 67 коп., с учетом заявленного ответчиком срока исковой давности, устно пояснив, что в ходатайстве допущена арифметическая ошибка (опечатка), сумма иска составляет 838 817 руб. 18 коп., из которых 696 267 руб. 33 коп. неосновательное обогащение и 142 549 руб. 85 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами.
Часть 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет истцу право при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Учитывая, что ходатайство истца соответствует требованиям указанной процессуальной нормы, суд считает его подлежащим удовлетворению.
Иск рассматривается о взыскании 838 817 руб. 18 коп., составляющих 696 267 руб. 33 коп. неосновательного обогащения за пользование земельным участком в виде арендной платы за период с 26.03.2010 (с учетом срока исковой давности) по 21.05.2012 (до даты заключения договора аренды земельного участка) и 142 549 руб. 85 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 11.04.2010 по 10.10.2013.
Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом произведенного уточнения, устно пояснив, что истребованные определением суда от 08.10.2013 документы в полном объеме представить не может в виду их отсутствия в архиве, за исключением копии заключения о невозможности продления договора аренды на земельный участок.
Представитель ответчика возражал по заявленным требованиям, поддерживая доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.
На основании Постановления главы города Оренбурга от 29.12.2006 № 5146-П (л.д. 19) утверждены границы и сформирован земельный участок для предоставления Гаражнопогребному обществу «Роса» № 140 по эксплуатации погребов с гаражной надстройкой индивидуальных владельцев автотранспорта и хозпостроек, площадью 58 484 кв.м, местоположение: участок находится примерно в 325 м по направлению на юго-восток от ориентира кирпичное здание расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...> в соответствии с топографической съемкой, согласованной Комитетом по градостроительству и архитектуре администрации города Оренбурга от 16.01.2006, с разрешенным использованием: земли гаражей и автостоянок для завершения строительства гаражей. Категория земель: земли населенных пунктов.
Представитель Гаражнопогребного общества «Роса» № 140 по эксплуатации погребов с гаражной надстройкой индивидуальных владельцев автотранспорта и хозпостроек обратился в администрацию города Оренбурга с заявлением от 18.04.2012 о заключении договора аренды на земельный участок с кадастровым номером 56:44:0259001:57, общей площадью 58484 кв.м., местоположение земельного участка: 460045, <...>, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир кирпичное здание, участок находится примерно в 325 м от ориентира на юго-восток.
Департаментом градостроительства и земельных отношений Администрации города Оренбурга, на основании обращения ГПО «Роса» № 140, в соответствии с действующим законодательством, было принято решение о предоставлении в аренду сроком до 01.04.2013 вышеназванного земельного участка (распоряжение Департамента градостроительства и земельных отношений Администрации города Оренбурга от 04.05.2012 № 2039-р «О предоставлении земельного участка в аренду ГПО-140 «Роса»).
Муниципальным бюджетным учреждением «Земельный вектор» подготовлен и направлен (письмо № 1-24-4/6802 от 18.06.2012, л.д. 59) в адрес представителя ГПО-140 «Роса» проект договора аренды земельного участка от 22.05.2012 № 12/л-89юр на 3 л. с расчетом арендной платы на 2012 год и соглашение об оплате за фактическое использование земельного участка от 22.05.2012 № 411 юр на 2 л. с расчетом оплаты за 2009-2012гг. для ознакомления и оплаты, с указанием срока представления платежных поручений, подтверждающих оплату за фактическое использование земельного участка за три года и оплату арендной платы за текущие месяцы до 18.07.2012, после чего договор аренды будет подписан.
Договор аренды земельного участка № 12/л-89юр подписан 22.05.2012, по условиям которого истец сдал, а ответчик принял во временное владение и пользование земельный участок площадью 58484 кв.м., с кадастровым номером 56:44:0259001:57, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир кирпичное здание, участок находится примерно в 325м от ориентира по направлению на юго-восток. Разрешенное использование: земли гаражей и автостоянок, для завершения строительства гаражей.
Согласно пункту 2.3. договора стороны установили, что условия настоящего договора, в том числе по арендной плате, в соответствии с п. 2 ст. 425 ГК РФ, применяются к отношениям, возникшим с 22.05.2012.
Однако, ответчик до настоящего времени соглашение о фактическом использовании земельного участка не подписал, оплату не произвел.
Кроме суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком в виде арендной платы за период с 26.03.2010 (с учетом срока исковой давности) по 21.05.2012 (до даты заключения договора аренды земельного участка) в размере 696 267 руб. 33 коп., истец так же просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 142 549 руб. 85 коп., начисленные на основании статей 395, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, по ставке рефинансирования Банка России 8,25% годовых, за период просрочки с 11.04.2010 по 10.10.2013.
Возражая относительно заявленных исковых требований, ответчик в письменном отзыве от 25.07.2013 ссылается на то, что истцом неверно произведен расчет суммы основного долга, поскольку им применяется ставка 0,3% в силу подп. «в» п. 3 приложения к постановлению Правительства Оренбургской области от 12.10.2009 № 530-п. По мнению ответчика, п.п. 2.2. и 3.1. приложения № 6 к постановлению Правительства Оренбургской области от 16.10.2009 № 537-п «Об утверждении значений ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области» за земельные участка, предназначенные для размещения индивидуальных и кооперативных погребов и хозяйственных построек ставка арендной платы составляет 0,15% (п. 2.2.), за земельные участки, предназначенные некоммерческим организациям для эксплуатации комплекса индивидуальных владельцев автотранспорта ставка арендной платы составляет 0,15%.
Ответчик указывает, что ГПО-140 «Роса» является некоммерческой организацией по эксплуатации погребов с гаражной надстройкой индивидуальных владельцев автотранспорта и хозпостроек, то есть расчет неосновательного обогащения должен был производится по ставке 0,15%.
На основании изложенного, ответчик считает заявленные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, просит отказать истцу в иске.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В предмет доказывания по настоящему делу входят факт пользования земельными участками, отсутствие законных оснований для такого пользования и размер неосновательного обогащения ответчика за счет истца.
Факт пользования спорным земельным участком ответчиком не оспаривается.
Землепользование в Российской Федерации является платным (статья 1 Закона Российской Федерации «О плате за землю», статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации). Формами платы являются земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли.
Расчет неосновательного обогащения за период с 26.03.2010 (с учетом срока исковой давности) по 21.05.2012 (до даты заключения договора аренды земельного участка) истец произвел на основании Постановления Правительства Оренбургской области от 12.10.2009 № 530-п (в редакции от 06.11.2012) «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельный участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области».
В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Порядка, утвержденного названным Постановлением, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в процентах: 0,3 % в отношении земельного участка, предоставленного гражданам или их некоммерческим объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, размещения индивидуальных жилых домов, гаражных и погребных кооперативов, индивидуальных гаражей, личного подсобного хозяйства.
Факт использования ответчиком без оплаты земельного участка и составленный истцом расчет неосновательного обогащения, ответчиком документально не оспорен, доказательств в подтверждение обратному ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации не представлено.
Учитывая, что ответчик использовал названный выше земельный участок в отсутствие правовых оснований, при этом арендную плату за пользование данным участком не вносил, плательщиком земельного налога в отношении данного объекта ответчик не является, требования истца о взыскании суммы неосновательного обогащения соответствуют статье 1102, пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации и подлежат удовлетворению в полном объеме, в размере 696 267 руб. 33 коп. за период с 26.03.2010 по 21.05.2012.
В силу пункта 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.
На день предъявления иска – 26.03.2013, как и на момент принятия решения, процентная ставка рефинансирования Банка России составляла 8,25 % годовых (Указание ЦБ РФ от 13.09.2012 № 2873-У). Следовательно, размер процентов, начисленных истцом за период с 11.04.2010 по 10.10.2013, из расчета 8,25 % годовых, является правомерным и обоснованным, возражений по расчету процентов ответчиком не представлено.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Доводы ответчика, судом отклоняются как основанные на неверном толковании норм права и не соответствующие фактическим обстоятельствам дела.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 395, 1102, 1103, 1105, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца взыскивается 838 817 руб. 18 коп., составляющих 696 267 руб. 33 коп. неосновательного обогащения и 142 549 руб. 85 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Государственная пошлина, подлежащая уплате по делу в сумме 19 776 руб. 34 коп., относится на ответчика и взыскивается в доход федерального бюджета, поскольку в силу ч. 1 ст. 333. 37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
1. Ходатайство истца об уменьшении суммы иска до 838 817 руб. 18 коп. удовлетворить.
2. Взыскать с Гаражнопогребного общества «Роса» № 140 по эксплуатации погребов с гаражной надстройкой индивидуальных владельцев автотранспорта и хозпостроек, г.Оренбург (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу Администрации города Оренбурга, г.Оренбург (ИНН <***> ОГРН <***>) 838 817 руб. 18 коп., составляющих 696 267 руб. 33 коп. неосновательного обогащения и 142 549 руб. 85 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
3. Взыскать с Гаражнопогребного общества «Роса» № 140 по эксплуатации погребов с гаражной надстройкой индивидуальных владельцев автотранспорта и хозпостроек, г.Оренбург (ИНН <***> ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 19 776 руб. 34 коп.
4. Исполнительные листы выдать истцу и налоговому органу по месту нахождения ответчика после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.
Судья О.В. Бочарова