Арбитражный суд Оренбургской области
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
По делу №А47-5858/2008-12ГК
г. Оренбург 30 сентября 2008 года
резолютивная часть решения объявлена 29.09.08 г.
решение в полном объёме изготовлено 30.09.08 г.
Арбитражный суд Оренбургской области
в составе:
судьи Рафиковой И.Х.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лягушкиной Е.П., .,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного унитарного предприятия «Грачевкаагропромснаб», с. Грачевка, Грачевский район, Оренбургская область
К Министерству природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области, г. Оренбург
При участии в деле в качестве третьего лица - Администрации муниципального образования «Грачевский район» Оренбургской области, с. Грачевка
О признании права хозяйственного ведения
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1 – представитель, дов. б/н от 20.01.2008 года
от ответчиков: ФИО2 – представитель, дов. №27/17-9 от 09.01.2008 года;
от третьего лица: ФИО3 – представитель, дов. б/н от 25.09.08 года
У С Т А Н О В И Л :
В соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального Кодекса РФ суд с согласия сторон завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство.
Иск предъявлен о признании права хозяйственного ведения на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <...>:
- административное здание, гараж – литер ЕВ, 1989 года постройки, общей площадью 350 кв.м.;
- склад – литер Б, 1989 года постройки, общей площадью 1064,0 кв.м.
Права и обязанности сторонам и лицам, участвующим в деле, судом разъяснены.
Отводов судье и лицу, ведущему протокол, в судебном заседании не заявлено.
В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, а именно копии доверенности и копии сообщения об отказе в предоставлении сведений из ЕГРП. Суд ходатайство истца удовлетворяет, вышеуказанные документы приобщаются к материалам дела.
Представитель ответчика в судебном заседании заявил ходатайство о приобщении к материалам дела письменного отзыва на иск. Суд ходатайство ответчика удовлетворяет, письменный отзыв приобщается к материалам дела.
Представитель третьего лица в судебном заседании заявил ходатайство о приобщении к материалам дела письменного отзыва на иск. Суд ходатайство третьего лица удовлетворяет, письменный отзыв на иск приобщается к материалам дела.
В судебном заседании судом было установлено, что 23 мая 2000 года распоряжением Администрации Грачевского района №212-р было зарегистрировано государственное унитарное предприятие по материально-техническому снабжению «Грачевкаагропромснаб».
Во владении государственного унитарного предприятия по материально-техническому снабжению «Грачевкаагропромснаб» находятся объекты недвижимости, расположенные по адресу: <...>:
- административное здание, гараж – литер ЕВ, 1989 года постройки, общей площадью 350 кв.м.;
- склад – литер Б, 1989 года постройки, общей площадью 1064,0 кв.м.
Принадлежность вышеуказанных объектов недвижимости истцу подтверждается результатами инвентаризации имущества предприятия и техническим описанием объекта недвижимости, выданным ГУП «ОЦИиОН» Оренбургской области.
Распоряжением КУГИ Оренбургской области №69-р от 20.04.2004 года ГУП «Грачевкаагропромснаб» было наделено основными средствами на общую сумму 1919975 руб., в том числе вышеуказанными объектами недвижимости, что подтверждается приложением к Уставу, инвентарными карточками и бухгалтерским балансом.
Распоряжением КУГИ Оренбургской области №69-р от 20.04.2004 года и приложением к Уставу утвержден перечень основных средств, передаваемых в хозяйственное ведение ГУП «Грачевкаагропромснаб». Согласно данного перечня, спорные объекты недвижимости передаются истцу - ГУП «Грачевкаагропромснаб» - на праве хозяйственного ведения.
Распоряжением Администрации Грачевского района Оренбургской области №298-р от 05.05.2004 года в постоянное (бессрочное) пользование ГУП «Грачевкаагропромснаб» предоставлен земельный участок, площадью 11558,82 кв.м., на котором расположены спорные объекты недвижимости.
11 февраля 2005 года Совет депутатов муниципального образования Грачевский район своим решением №285-рс «О передаче объектов государственной собственности Оренбургской области в муниципальную собственность Грачевского района Оренбургской области» решил принять в муниципальную собственность Грачевского район Оренбургской области ГУП «Грачевкаагропромснаб».
На основании данного решения и в соответствии с Законом Оренбургской области от 20 ноября 2001 года №363\346-II-ОЗ «Об управлении государственной собственностью Оренбургской области» Администрацией Оренбургской области было вынесено постановление №87-п от 01.04.2005 года «О передаче ГУП «Грачевкаагропромснаб» в муниципальную собственность Грачевского района».
Однако в решении совета депутатов №285-рс «О передаче объектов государственной собственности Оренбургской области в муниципальную собственность Грачевского района Оренбургской области» обязательным условием являлось получение свидетельства о государственной регистрации в учреждении юстиции. В связи с тем, что мероприятия по регистрации права хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества в УФРС по Оренбургской области до сих пор не выполнены, то фактически данное решение не исполнено.
01 июня 2008 года истцом в адрес ответчика было направлено письмо с просьбой о подаче заявления о государственной регистрации права государственной собственности на спорное недвижимое имущество в УФРС по Оренбургской области. Однако в письме от 30.06.2008 года ответчик указал, что ГУП «Грачевкаагропромснаб» было передано как имущественный комплекс, в муниципальную собственность Грачевского района Оренбургской области и исключено из реестра государственного имущества Оренбургской области.
Учитывая вышеизложенное, истец считает, что поскольку регистрация права и переход права хозяйственного ведения на спорные объекты недвижимого имущества в УФРС по Оренбургской области не производились и не было произведено преобразование ГУП «Грачевкаагропромснаб» в МУП «Грачевкаагропромснаб», фактически недвижимое имущество находится в государственной собственности Оренбургской области.
На основании вышеизложенного истец просит суд о признании права хозяйственного ведения на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <...>:
- административное здание, гараж – литер ЕВ, 1989 года постройки, общей площадью 350 кв.м.;
- склад – литер Б, 1989 года постройки, общей площадью 1064,0 кв.м.
Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Представитель третьего лица в судебном заседании пояснил, что фактически спорные объекты недвижимого имущества продолжают находится в государственной собственности Оренбургской области и в реестре муниципальной собственности МО «Грачевский район» Оренбургской области не состоят. На основании вышеизложенного представитель третьего лица пояснил, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Оценив доводы сторон и лиц, участвующих в деле, а также представленные в их обоснование документы, суд решил требования истца удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.
Во владение и пользование истца находятся объекты недвижимости, расположенные по адресу: <...>:
- административное здание, гараж – литер ЕВ, 1989 года постройки, общей площадью 350 кв.м.;
- склад – литер Б, 1989 года постройки, общей площадью 1064,0 кв.м.
Указанными объектами недвижимости истец был наделен Распоряжением КУГИ Оренбургской области (правопреемником которого является ответчик) №69-р от 20.04.2004 года
Факт принадлежности данных объектов истцу подтверждается имеющимися материалами дела, в том числе распоряжение №69-р от 20.01.2004 года, приложением к Уставу, инвентарными карточками, бухгалтерским балансом.
Решением Совета депутатов муниципального образования Грачевский район Оренбургской области №285-рс от 11.02.2005 года «О передаче объектов государственной собственности Оренбургской области в муниципальную собственность Грачевского района Оренбургской области» Совет депутатов решил принять в муниципальную собственность Грачевского района Оренбургской области государственное унитарное предприятие «Грачевкаагропромснаб». Кроме того, вышеуказанным решением было поручено Комитету по управлению муниципальным имуществом включить в реестр муниципальной собственности Грачевского района вышеуказанное предприятие после получения свидетельства о государственной регистрации в учреждении юстиции. Однако, поскольку регистрация прав в УФРС по Оренбургской области до настоящего времени не произведена, следовательно объекты недвижимости до настоящего времени являются объектами государственной собственности Оренбургской области.
Представители ответчика и третьего лица в судебном заседании пояснили, что спорные объекты недвижимости до настоящего времени в муниципальной собственности не числятся, право муниципальной собственности на само предприятие и его имущество в установленном порядке не зарегистрировано.
В соответствии с представленным Уставом истец является государственным унитарным предприятием.
Частью 1 ст. 113 Гражданского Кодекса РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.
Согласно п.2 ст.113 ГК РФ, имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
В соответствии с п. 1.4. деятельность предприятия курирует Комитет по управлению государственным имуществом Оренбургской области (правопреемником которого является ответчик). Функции учредителя предприятия также осуществляет комитет по управлению государственным имуществом Оренбургской области.
Согласно п.1 ст.299 ГК РФ, право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
Истцом право хозяйственного ведения на спорные объекты недвижимости зарегистрировано не было.
Согласно сообщений Управления Федеральной регистрационной службы Оренбургской области в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на объекты недвижимости, о признании права хозяйственного ведения просит истец, отсутствуют.
ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» была проведена техническая инвентаризация спорных объектов недвижимости.
Согласно технических описаний спорные объекты недвижимости имеют следующие технические характеристики:
- административное здание, гараж, - литер ЕВ, этажность: Е-2, В-1, 1989 года постройки, краткое конструктивное описание (фундамент, стены, крыша) – бет. Блоки, кирпич, совм. заливн., общей площадью 350 кв.м., расположенное по адресу: <...>;
-склад – литер Б, этажность – 1, 1989 года постройки, краткое конструктивное описание (фундамент, стены, крыша) – бает., ж/б панели, профнастил, общей площадью 1064, 0 кв.м., расположенное по адресу: <...>.
Указанные объекты недвижимости поставлены на баланс истца, что подтверждается представленным в материалы дела бухгалтерским балансом, инвентарными карточками, инвентаризационной описью.
Объектами недвижимости истец добросовестно открыто и непрерывно пользуется как своими собственными, несёт бремя их содержания, что подтверждается имеющимися материалами дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 113, 114, 294, 299 ГК РФ, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме.
За истцом признается право хозяйственного ведения на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <...>:
- административное здание, гараж, - литер ЕВ, этажность: Е-2, В-1, 1989 года постройки, краткое конструктивное описание (фундамент, стены, крыша) – бет. блоки, кирпич, совм. заливн., общей площадью 350 кв.м.
-склад – литер Б, этажность – 1, 1989 года постройки, краткое конструктивное описание (фундамент, стены, крыша) – бет., ж/б панели, профнастил, общей площадью 1064, 0 кв.м.
Расходы по государственной пошлине в сумме 4 000 руб. относятся на истца с учётом того, что его обращение в суд вызвано не нарушением его прав и законных интересов со стороны ответчика по делу, а возможностью установления прав собственности исключительно в судебном порядке, и подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст.110, 167, 169, 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
1. Исковые требования Государственного унитарного предприятия «Грачевкаагропромснаб», с. Грачевка, Оренбургская область удовлетворить.
Признать за Государственным унитарным предприятием «Грачевкаагропромснаб», с. Грачевка, Оренбургская область право хозяйственного ведения на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <...>:
- административное здание, гараж, - литер ЕВ, этажность: Е-2, В-1, 1989 года постройки, краткое конструктивное описание (фундамент, стены, крыша) – бет. блоки, кирпич, совм. заливн., общей площадью 350 кв.м.
-склад – литер Б, этажность – 1, 1989 года постройки, краткое конструктивное описание (фундамент, стены, крыша) – бет., ж/б панели, профнастил, общей площадью 1064, 0 кв.м.
2. Взыскать с Государственного унитарного предприятия «Грачевкаагропромснаб», с. Грачевка, Оренбургская область в доход федерального бюджета 4 000 руб. – расходов по госпошлине.
3. Исполнительный лист на взыскание госпошлины выдать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Оренбургской области, г. Бузулук, Оренбургская область после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Оренбургской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда 18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья И. Х. Рафикова