АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
улица Володарского, дом № 39, город Оренбург, 460046,
e-mail: info@orenburg.arbitr.ru,
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/.
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Оренбург Дело № А47 – 7329/2012
20 июля 2012 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2012 года.
В полном объеме решение изготовлено 20 июля 2012 года.
Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Л.А.Жаровой, при ведении протокола секретарем судебного заседания М.А.Бочаровой, рассмотрел в открытом судебном заседании (с перерывами с 11 до 12 и с 12 до 17 июля 2012 года) дело по заявлению ФИО1 (город Оренбург) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области (город Оренбург) о признании недействительным Решения об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов от 11 марта 2012 года, а также в связи с повторной подачей документов на государственную регистрацию юридического лица обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области вернуть оплаченную 1 марта 2012 года государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей ФИО1 на лицевой счет № 42307.810.6.4602.7906248 открытый в дополнительном офисе № 8623/00079 Оренбургского отделения № 8623 Сбербанка России ИНН <***> КПП 561202001 БИК 045354601 к/сч 30101810600000000601 р/сч <***>, о взыскании государственной пошлины 200 рублей, 700 рублей – услуг нотариуса по составлению доверенности на представителя, 500 рублей – услуг нотариуса за свидетельствование подлинности подписи на заявлении о государственной регистрации ООО «ДомОрен» при создании
с участием
от заявителя: ФИО2 – представителя (доверенность от 14 марта 2012 года, паспорт);
от ответчика: ФИО3 – специалиста 1 разряда юридического отдела (доверенность № 04 – 16 от 10 января 2012 года, паспорт)
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области (далее – ответчик, регистрирующий орган) о признании недействительным Решения об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов от 11 марта 2012 года, а также в связи с повторной подачей документов на государственную регистрацию юридического лица обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области вернуть оплаченную 1 марта 2012 года государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей ФИО1 на лицевой счет № 42307.810.6.4602.7906248 открытый в дополнительном офисе № 8623/00079 Оренбургского отделения № 8623 Сбербанка России ИНН <***> КПП 561202001 БИК 045354601 к/сч 30101810600000000601 р/сч <***>, о взыскании государственной пошлины 200 рублей, 700 рублей – услуг нотариуса по составлению доверенности на представителя, 500 рублей – услуг нотариуса за свидетельствование подлинности на заявлении о государственной регистрации ООО «ДомОрен» при создании.
От заявителя поступило ходатайство об увеличении размера требований в части возмещения судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей, которое судом удовлетворено на основании статей 41, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик возражает по заявленным требованиям по основаниям, изложенным в отзыве на заявление (листы дела №№ 19 - 20). Считает, что представленные для государственной регистрации документы, не соответствовали требованиям статьи 12 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а именно, в документах не указана организационно-правовая форма в наименовании юридического лица на английском языке.
Кроме того, 19 марта 2012 года регистрирующим органом принято решение № 5666А о государственной регистрации ООО «ДомОрен», о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
ФИО1 28 февраля 2012 года принял Решение № 1 о создании ООО «ДомОрен» (лист дела № 49) и 1 марта 2012 года обратился в регистрирующий орган с заявлением формы № Р11001 о государственной регистрации юридического лица при создании (листы дела №№ 24 – 34).
При подаче заявления ФИО1 были уплачены: государственная пошлина в размере 4 000 рублей, 700 рублей – за услуги нотариуса по составлению доверенности на представителя и 500 рублей за свидетельствование подлинности подписи на заявлении о государственной регистрации ООО «ДомОрен» при создании (листы дела №№ 10, 23, 63).
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области 11 марта 2012 года принято Решение об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов.
Регистрирующий орган посчитал не представленными заявление о государственной регистрации юридического лица при создании (форма № Р11001), решение о создании юридического лица, учредительные документы юридического лица, поскольку в указанных документах наименование не отвечает требованиям законодательства, предъявляемым к фирменному наименованию общества.
По мнению регистрирующего органа, в нарушение пункта 1 статьи 4, пункта 2 статьи 12 Федерального закона РФ от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», пунктов 1, 4 статьи 54 Гражданского кодекса РФ в подпункте 2.3 «на иностранном языке» раздела 2 «Наименование юридического лица Фирменное наименование - в отношении коммерческих организаций» Заявления (формы № Р 11001), пункта 1.3 Устава и пункта 1 Решения о создании юридического лица полное наименование юридического лица на английском языке указано как – «DomOren», то есть без указания на организационно-правовую форму общества.
ФИО1 14 марта 2012 года повторно обратился в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации юридического лица при создании и 19 марта 2012 года было принято Решение № 5666А о государственной регистрации ООО «ДомОрен» при создании (лист дела № 51).
Посчитав первоначальное решение регистрирующего органа незаконным, ФИО1 обратился 29 марта 2012 года с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Заявитель полагает, что им для государственной регистрации были представлены все предусмотренные законом документы, в связи с чем у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации.
Представитель заявителя пояснил, что в представленных на государственную регистрацию документах в соответствии с действующим законодательством было указано полное и сокращенное фирменное наименование общества на русском языке, а также полное наименование общества на английском языке. Правильное написание фирменного наименования ООО на иностранном языке законодательством России не регламентируется.
Суд, изучив материалы дела, заслушав доводы сторон, считает, что в удовлетворении требований заявителя следует отказать по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации задачей судопроизводства в арбитражных судах является, в том числе, защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.
В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие двух условий:
- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту;
- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
ООО «ДомОрен» было зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России № 10 по Оренбургской 19 марта 2012 года.
В арбитражный суд с заявлением о признании недействительным Решения об отказе в государственной регистрации юридического лица от 11 марта 2012 года ФИО1 обратился 29 марта 2012 года, то есть, после того, как регистрирующий орган произвел государственную регистрацию юридического лица.
Следовательно, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения прав и законных интересов заявителя.
Данная правовая позиция подтверждается судебной практикой, а именно, определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 5 июля 2007 года № 8016/07.
Требования заявителя о возврате государственной пошлины в размере 4 000 рублей за первоначальную подачу заявления о государственной регистрации юридического лица при создании, 700 рублей по оплате услуг нотариуса по составлению доверенности на представителя, 500 рублей по оплате услуг нотариуса за свидетельствование подлинности подписи на заявлении о государственной регистрации ООО «ДомОрен» заявитель оценивает как судебные издержки.
Перечисленные суммы не могут быть рассмотрены судом в качестве судебных издержек, поскольку произведены вне рамок данного судебного дела и вне зависимости от него.
При таких обстоятельствах требования ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области о признании недействительным Решения об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов от 11 марта 2012 года, об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области вернуть оплаченную 1 марта 2012 года государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей ФИО1 на лицевой счет № 42307.810.6.4602.7906248 открытый в дополнительном офисе № 8623/00079 Оренбургского отделения № 8623 Сбербанка России ИНН <***> КПП 561202001 БИК 045354601 к/сч 30101810600000000601 р/сч <***>, о взыскании государственной пошлины 200 рублей, 700 рублей - услуг нотариуса по составлению доверенности на представителя, 500 рублей – услуг нотариуса за свидетельствование подлинности подписи на заявлении о государственной регистрации ООО «ДомОрен» при создании, не подлежат удовлетворению.
В связи с отказом в удовлетворении требований заявителя, во взыскании 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей на оплату услуг представителя следует отказать на основании статей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей следует возложить на заявителя на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Руководствуясь статьями 41, 49, 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1.Ходатайство заявителя об увеличении размера требований в части возмещения судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей удовлетворить.
2.В удовлетворении заявления ФИО1 (город Оренбург) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области (город Оренбург) о признании недействительным Решения об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов от 11 марта 2012 года, об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области вернуть оплаченную 1 марта 2012 года государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей ФИО1 на лицевой счет № 42307.810.6.4602.7906248 открытый в дополнительном офисе № 8623/00079 Оренбургского отделения № 8623 Сбербанка России ИНН <***> КПП 561202001 БИК 045354601 к/сч 30101810600000000601 р/сч <***>, о взыскании государственной пошлины 200 рублей, 700 рублей - услуг нотариуса по составлению доверенности на представителя, 500 рублей – услуг нотариуса за свидетельствование подлинности подписи на заявлении о государственной регистрации ООО «ДомОрен» при создании, отказать.
3.Судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей возложить на заявителя.
4.В удовлетворении ходатайства заявителя о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей отказать.
Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Челябинск) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.
Судья Л.А.Жарова