Арбитражный суд Оренбургской области
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Оренбург Дело № А47-7975/2008-15ГК
26 декабря 2008 года
Резолютивная часть решения объявлена 23.12.2008 года
Решение изготовлено в полном объеме 26.12.2008 года
Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Петровой Л.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шарыповой О.П.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления Федеральной миграционной службы по Оренбургской области, г.Оренбург,
к Государственному учреждению «Центр занятости населения города Сорочинска», г. Сорочинск, Оренбургской области
о взыскании 4 000 руб.
При участии в заседании представителей:
от истца: ФИО1 - специалист 1 разряда отдела кадрового и правового обеспечения (доверенность № 7 от 15.01.2008, сроком - по 31.12.2008)
от ответчика: ФИО2 - директор (приказ № 3 от 12.01.2007); ФИО3 - начальник кадрово-правового отдела (доверенность от 22.12.2008, сроком – до 31.12.2009)
установил:
Иск заявлен о взыскании 4 000 руб., перечисленных ответчику на финансирование незавершенного строительства для беженцев и вынужденных переселенцев по договору № 5 о совместной деятельности от 03.10.1994.
Отводов судье и лицу, ведущему протокол, а также ходатайств не заявлено.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд в порядке п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и пояснил следующее.
На основании статьи 12 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» от 19.02.1993 № 4530-1, устанавливающей цель обеспечения вынужденных переселенцев благоприятными материальными условиями и компенсацией расходов, связанных с их обустройством в местах нового постоянного жительства на территории Российской Федерации и Распоряжений Федеральной миграционной службы России от 20.12.1994 № 573, 03.10.1994 между истцом и ответчиком заключен договор № 5 о совместной деятельности.
Согласно пунктам 2.1, 3.1, 4.1, 4.2. договора истец обязуется финансировать незавершенное строительство (ремонт жилья для приема вынужденных переселенцев) в хозяйствах района в пределах остатка сметной стоимости 4 000 000 руб., а ответчик обязуется использовать перечисленные средства целевым назначением на обеспечение договорных обязательств, по завершению строительства жилья.
Пунктом 2.2 договора предусмотрено, что доля жилой площади, введенной на средства Федеральной миграционной службы в общей стоимости делится поровну между миграционной службой и организациями-заказчиками для заселения лиц, имеющих статус беженцев и вынужденных переселенцев.
Пунктом 3.1 договора определены сроки начала и окончания выполнения работ: начало работ - октябрь, окончание - ноябрь 1994 года.
В соответствии с пунктом 4.4 договора ответчик обязуется уведомить о готовности к приему семей для заселения в счет доли, принадлежащей миграционной службе, за две недели до фактической сдачи в эксплуатацию жилой площади.
На основании пункта 5.1. договора миграционная служба имеет право контролировать целевое и рациональное использование выделяемых средств на строительство жилья, участвовать в приемке-сдаче очередей строительства, а также объектов в целом.
Платежным поручением № 2 от 11.10.1994 истец перечислил на расчетный счет ответчика денежную сумму в размере 4 000 000 руб. на завершение строительства жилья для беженцев и вынужденных переселенцев согласно договора № 5 от 03.10.1994.
Как указывает истец в исковом заявлении, до настоящего времени обязательства по распределению поступивших денежных средств и фактической сдаче жилой площади в эксплуатацию ответчиком не исполнены.
В связи с изложенным истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском и просит взыскать с ответчика денежную сумму в размере 4 000 руб. (с учетом деноминации рубля).
Ответчик с исковыми требованиями не согласился, указав в письменном отзыве на следующие обстоятельства.
Предметом договора о совместной деятельности от 03.10.1994 является финансирование незавершенного строительства, ремонт жилья для беженцев и вынужденных переселенцев в хозяйствах района в пределах остатка сметной стоимости 4 000 000 неденоминированных рублей (в ценах третьего квартала 1994 года).
Предусмотренные сроки выполнения работ: начало - октябрь, окончание - ноябрь 1994 года.
Согласно акту от 01.03.2000, подписанному представителями миграционной службы и отдела труда и занятости населения города Сорочинска и Сорочинского района, денежные средства в размере 4 000 000 неденоминированных рублей по указанному выше договору перечислены и использованы в полном объеме по назначению.
Перечисление указанных средств подтверждается платежными поручениями от 20.101994 № 123 и от 21.10.1994 № 124.
Таким образом, делает вывод ответчик, условия договора от 03.10.1994 им исполнены в полном объеме, а изложенные в исковом заявлении обстоятельства он считает не подтвержденными относимыми и допустимыми доказательствами (ст. ст. 64, 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Документы, на которые ссылается истец, по мнению ответчика, не относятся к предмету иска, следовательно, не могут служить доказательством обстоятельств, изложенных в исковом заявлении.
На основании изложенного, учитывая полное исполнение ответчиком обязательств по договору, ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Кроме этого, устно в судебном заседании представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований истцу отказать в связи с пропуском срока исковой давности.
Исследовав представленные материалы дела, доводы и возражения лиц, участвующих в деле, в удовлетворении исковых требований судом отказывается по следующим основаниям.
Ответчиком в судебном заседании заявлено о применении исковой давности.
В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении его права.
Возникшие между истцом и ответчиком отношения вытекают из договора о совместной деятельности № 5 от 03.10.1994, заключенного на основании Закона Российской Федерации № 4530-1 от 19.02.1993 «О вынужденных переселенцах», согласно пункту 3 части 3 статьи 7 которого территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществления функций по контролю и надзору в сфере миграции, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, участвуют в финансировании строительства (приобретения) и распределения жилья для постоянного проживания вынужденных переселенцев.
Пунктом 3.1 договора определены сроки начала и окончания выполнения работ по ремонту жилья для приема вынужденных переселенцев в хозяйствах района: начало работ - октябрь, окончание - ноябрь 1994 года.
В соответствии с частью 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В связи с тем, что срок исполнения обязательства определен пунктом 3.1 договора о совместной деятельности № 5 от 03.10.1994, начало течения срока исковой давности – 01.12.1994.
При таких обстоятельствах, учитывая, что иск предъявлен в арбитражный суд 01.11.2008, а трехлетний срок исковой давности истек 31.12.1997, заявление ответчика об истечении срока исковой давности признается судом обоснованным.
В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений, изложенных в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 15/18 от 15.11.2001, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Учитывая изложенные обстоятельства, носящие объективный характер, в удовлетворении исковых требований истцу отказывается.
Госпошлина по делу в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится в полном объеме на истца.
Руководствуясь ст. ст.110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Оренбургской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья Л.В.Петрова