ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А47-8105/07 от 05.02.2008 АС Оренбургской области

Арбитражный суд Оренбургской области

Именем  Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А47-8105/2007-12ГК

г. Оренбург                                                                    05 февраля 2008 года

Резолютивная часть решения объявлена 04.02.08 года

Решение изготовлено в полном объеме 05.02.08 года

Арбитражный суд Оренбургской области

в составе:

судьи Рафиковой И. Х.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щербаковой С.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «ОренбургВодоканал», г. Оренбург

к  Товариществу собственников жилья «Дельта», г. Оренбург

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, на стороне ответчика - Общества с ограниченной ответственностью «Оренбургская финансово-информационная система», г. Оренбург

о взыскании  1 300 653 руб. 49 коп.  

при участии

от истца: ФИО1 – вед. юрисконсульт, дов. №1-2/483 от 15.02.2007 года

от ответчика: ФИО2 – юрисконсульт, дов. б/н от 27.07.2007 года, ФИО3 – начальник юрид. отдела УЖКХ, дов. б/н от 23.10.2007 года

от третьего лица: ФИО4 – представитель, дов. №21 от 14.11.2007 года

установил:

Иск заявлен о взыскании 1 300 653 руб. 49 коп., в том числе 1 296 381 руб. 05 коп. – основного долга за оказанные услуги по обеспечению питьевой водой и приему сточных вод и 4 272 руб. 44 коп. – процентов.

Отводов судье и лицу, ведущему протокол, в судебном заседании не заявлено.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, а именно копий платежных поручений. Указанные документы были переданы судом через экспедицию арбитражного суда. Суд ходатайство истца удовлетворяет, копии платежных поручений приобщаются к материалам дела.

Представитель третьего лица в судебном заседании заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, а именно договор на обслуживание в системе «Город» №К-138 от 14.08.2006 года, договор на обслуживание в системе «Город» №9 от 01 июня 2005 года, отчет по распределению принятых платежей, копию Устава третьего лица, копию свидетельства о государственной регистрации, копию акта №1678-С от 30.11.2007 года, письмо №01/08-3731 от 15.10.2007 года. Суд ходатайство третьего лица удовлетворяет, вышеуказанные документы приобщаются к материалам дела.

В судебном заседании судом было установлено следующее.

В соответствии с п. 3.2. Устава истец - ООО  «Оренбург Водоканал», г. Оренбург является организацией осуществляющей производственную эксплуатацию водопроводно-канализационного комплекса муниципального образования, с осуществлением хозяйственной и финансовой деятельности по предоставлению услуг водоснабжения и водоотведения потребителям.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что между ООО «ОренбургВодоканал» и ТСЖ «Дельта» имелся заключенный надлежащим  образом  договор,  согласно условий  которого,  ООО  «ОренбургВодоканал» обеспечивает подачу питьевой воды и прием сточных вод (п.2.1. договора), а ТСЖ «Дельта» обязуется оплачивать данные услуги в соответствии с пунктами 4.2, 4.3  договора. Договор заключен по инициативе ТСЖ «Дельта», путем обращения в ООО «Оренбург Водоканал», для которого договор в силу ст. 426 ГК РФ является публичным, с письменным предложением заключить договор. Данный договор соответствует установленным требованиям законодательства РФ.

В порядке п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, и нефтепродуктами, водой и другими договорами,  правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. На    основании     ст.     539    ГК    РФ,    по    договору    энергоснабжения, энергоснабжающая   организация   обязуется   подавать   абоненту  (потребителю) через  присоединенную сеть электроэнергию, а абонент обязуется оплачивать тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать   безопасность   эксплуатации   находящихся   в   его ведении  энергетических  сетей  и  исправность  используемых им  приборов  и оборудования,  связанных с потреблением энергии.  Договор энергоснабжения заключается  с  абонентом  при наличии у него  отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединение к сетям энергоснабжающей  организации, и другого необходимого оборудования, а также при наличии учета потребления энергии. Из   указанной   нормы   следует,   что   возможность   заключения   договора поставки питьевой воды и приема сточных вод связана с наличием у абонента присоединенной сети  непосредственно к сетям поставщика и наличием прибора учета,   с  помощью  которых  возможно   обеспечить  прием,  достоверный  учет количества  потребленной    питьевой    воды    и    соответствующий   режим    ее потребления.  Согласно   ст.    133    ГК   РФ,   многоквартирный   жилой   дом   со   всеми  внутридомовыми   коммуникациями,   по   существу   является   единым   целым. Соответственно ТСЖ «Дельта» на обслуживание принят жилой дом со всеми внутридомовыми  инженерными  коммуникациями,   водопроводными  сетями  и  общедомовыми приборами учета и в жилых домах потребление питьевой воды и  отвод    сточных    вод    возможно    лишь    по    внутридомовым    сетям    через присоединенную сеть к сетям ООО «Оренбург Водоканал».

Внутриквартирные сети каждой квартиры к сетям ООО «Оренбург Водоканал» не присоединены, и в соответствии с Распоряжением Главы города Оренбурга от 16.06.2003г. № 2398-р, границы балансовой и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям к жилым зданиям проходят по наружному срезу грани фундамента. Дома жилого фонда г. Оренбурга не находятся на балансе ООО  «Оренбург Водоканал».

Учитывая, что фактически законным владельцем водопроводной и канализационной сетей, присоединенных к сетям ООО  «Оренбург Водоканал» является ответчик - ТСЖ «Дельта», которому все эти устройства, сети вместе с соответствующим жилищным фондом переданы в управление и обслуживание уполномоченным органом - общим собранием членов ТСЖ, то именно ТСЖ «Дельта», по смыслу ст. 539 ГК РФ является абонентом ООО «ОренбургВодоканал».

Нормами ЖК РФ п.п. 2, 3 п. 3 ст. 162  предусмотрено обязательное наличие в договоре управления многоквартирным домом перечня услуг, оказываемых ТСЖ, как управляющей организацией, в том числе коммунальных.

23.05.2006 г. Правительством РФ были утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам» (постановление Правительства т 23.05.2006г. № 307), согласно требований которого, указанные организации являются по отношению к гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах муниципального и частного жилищного фонда, исполнителями коммунальных услуг, обязанностью которых является в том числе предоставление потребителю коммунальных услуг в необходимых для него размерах и заключение договора с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных услуг.

В соответствии с письмом от 20.03.2007г. № 4967-СК/07  Министерства регионального развития РФ, в соответствии с определенными полномочиями, о применении  в Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, в  случае, когда ресурсоснабжающая организация не отвечает за обслуживание внутридомовых сетей, с использованием которых подаются коммунальные услуги, то ресурсоснабжающая организация не является исполнителем коммунальных услуг и несет  ответственность за коммунальные услуги на границе присоединения сетей, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, лицом на которого возложена обязанность по оплате коммунальных услуг, а именно поставку питьевой воды, является именно ответчик – ТСЖ «Дельта»

ООО   «ОренбургВодоканал»   надлежащим   образом   исполняет   свои обязательства по поставке воды и приему сточных вод, что не оспаривается ответчиком   и   факт   поставки   воды   в   заявленном   объеме   подтверждается представленными документами.

В порядке ст. 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, однако указанное обязательство ответчиком ТСЖ «Дельта»,  было не исполнено.

Счет - фактуры и акты выполненных работ направлялись ответчику с сопроводительными письмами, которые последним были получены.

Также истец считает, что несвоевременное перечисление денежных средств, собранных по поручению ТСЖ «Дельта» ОАО «Система Город», не освобождает ответчика от надлежащего  исполнения обязательств перед ООО «Оренбург Водоканал», так как истец не является стороной по договору между ТСЖ «Дельта» и ОАО «Система Город».

В июле 2007 года истец осуществил ответчику поставку питьевой воды и оказал услуги по приему сточных вод на общую сумму 1 406 747 руб. 13 коп.

На оплату оказанных услуг истец выставил ответчику счет фактуру №0701007 от 31.07.2007 года. Указанная счет-фактура была ответчиком оплачена частично.

На дату обращения истца в суд задолженность ответчика за оказанные услуги перед истцом составляла 1 296 381 руб. 05 коп.

Кроме того, в соответствии со ст. 395 ГК РФ истец начисляет ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами за период времени с 28.08.07 года по 10.09.2007 года, исходя из учетной ставки банковского процента в размере 10%. Согласно представленного расчета сумма процентов составляет 4 272 руб. 44 коп.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что основной долг ответчиком погашен и истец просит суд взыскать с ответчика 4 272 руб. 44 коп. – процентов. 

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что исковые требования не признает в полном объеме. В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что между ТСЖ «Дельта» и ООО «Оренбург Водоканал» 6 января 2004 года был заключен договор № 1007/15. Позже 01.06.2005 года между ТСЖ и ООО «ОФИС» был заключен договор № 9, где ООО «Офис» (в настоящее время это ОАО «Система «Город») принимает  на себя функции в части начислений, сбора, обработки платежей собственников, далее все платежи собственников помещений в момент оплаты распределяется по поставщикам коммунальных услуг и направляются на их расчетный счет.

В соответствии со ст. 144 ЖК РФ, высшим органом управления ТСЖ является общее собрание членов товарищества, которое приняло решение и определило порядок оплаты коммунальных услуг (п. 5,6 ст. 155 ЖК РФ) через ООО «ОФИС».

ТСЖ поручено предоставление услуг по ремонту и содержанию общего имущества собственников помещений, таким образом ТСЖ вошло в Систему Город». Все денежные средства собственников и нанимателей помещений за потребленные услуги идут по целевому назначению Истцу, в соответствии с заключенным договором между ОАО «Система «Город» (ранее ООО «Офис») и Истцом.

8 февраля 2006 года между ТСЖ и Офисом был заключен договор, где Офис нанимает ТСЖ в качестве Агентов по оказанию услуг по приему платежей Абонентов Поставщиков через Систему начисления, сбора и обработки платежей, и также ТСЖ отправляет денежные средства в Офис, и они самостоятельно рассчитываются с поставщиками.

В соответствии с п. 8 раздела 4 Устава ТСЖ, а также с п.8 ст. 138 ЖК РФ товарищество обязано представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе в отношениях с третьими лицами». В соответствии с ст. 182 ГК РФ «сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого (представляемого) непосредственно создает, изменяет и прекращает права и обязанности представляемого, следовательно, ТСЖ, являясь в силу закона (п.8 ст. 138 ЖК) представителем всех собственников помещений в многоквартирном доме, может заключать с энергоснабжающей организацией договор энергоснабжения, в котором Абонентом будут выступать собственники помещений в этом доме, а соответственно права и обязанности по данной сделке по отношению к энергоснабжающей организации возникнут непосредственно у собственников помещений. Это означает, что в системе договорных отношений ТСЖ выступает на условиях представительства всех собственников в равной степени как членов товарищества, так и не членов ТСЖ.

ТСЖ предлагало Истцу заключить тройственный договор (соглашение) между ОАО «Система «Город», ТСЖ и ООО «ОренбургВодоканал», однако истец отказался от предложения ответчика.

Нормы Жилищного Кодекса РФ, регулирующие деятельность ТСЖ как юридического лица не содержит норм, обязывающих или позволяющих ТСЖ реализовывать коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирных домах. Реализация услуг по водоснабжению и водоотведению осуществляется населению непосредственно истцом  и ответчик в этих отношениях не выступает даже как сборщик оплаты за предоставленные Истцом услуги собственникам помещений.

 Таким образом, собственники помещений и не члены товарищества приобретали воду непосредственно у Истца, а не у Ответчика как юридического лица.

Статьей   5   Жилищного   Кодекса   РФ   предусмотрено,   что нормы жилищного законодательства     превалируют     над     всеми     иными     нормами законодательства, затрагивающими отношения в жилищной сфере. Согласно ч.2 ст. 5  ЖК РФ «жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии  с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ним указов Президента РФ,  постановлений Правительства РФ...».  Следовательно, Правила №307 являются актом жилищного законодательства. В соответствии со ст. 548 ГК РФ предусмотренные ст.ст. 539 -547 ГК РФ правила применяются к отношениям ресурсоснабжения, если иное не установлено иными правовыми актами. В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 189 - ФЗ «О введение в действие Жилищного Кодекса РФ» до привидения в соответствие с ЖК РФ законов, нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, законы и нормативные правовые акты применяются постольку поскольку не противоречат ЖК РФ и ФЗ от 29.12.2004 года № 189 - ФЗ.

Таким образом, согласно положениям вышеприведенных норм Гражданского и  Жилищного законодательства, установлен приоритет норм ЖК РФ и иных правовых актов над нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ.

Также ответчик не принимает и ссылки истца на Правила №307. Согласно вышеуказанным Правилам «Исполнителем коммунальных услуг могут быть Управляющие организации, товарищества собственников жилья, и иные специализированные потребительские кооперативы. Но это не дает основания утверждать, что все вышеперечисленные организации приобретают статус исполнителя коммунальных услуг автоматически в силу своих функцией по управлению  многоквартирным домом.

Товарищество    собственников   жилья   -   некоммерческая    организация, объединение собственников    помещений    в    многоквартирном   доме   для    совместного управления  комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения  эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах  распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.  Потребитель коммунальных услуг - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных,    домашних    и    иных    нужд,    не    связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Получение гражданами коммунальных услуг является их правом. Реализовывать свое право они могут следующими способами: получая коммунальные услуги; приобретая коммунальный ресурс у  ресурсоснабжающей организации (в соответствии с п.п.7, 8, Правил); приобретая воду на основании заключенного договора энергоснабжения.

При этом граждане свободны в выборе способов реализации своих прав. Поскольку Правила прямо не запрещают гражданам заключать с энергоснабжающими организациями договоры энергоснабжения, но такая возможность есть. Правоотношения, возникающие из вышеуказанных договоров, заключаемых гражданами с энергоснабжающей организацией, регулируются нормами гражданского законодательства.

Истец может напрямую заключать  договора с гражданами, а с ТСЖ необходимо заключить договор о разделении полномочий по техническому обслуживанию внутридомовых инженерных сетей в пределах границ  раздела, которые на сегодняшний день у ТСЖ отсутствуют.

Согласно п. 13, 14 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ (утвержденных Постановлением Правительства РФ от ) № 167 (далее - Правила № 167) между сторонами должен быть оформлен акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них.

Разграничение  может быть установлено по колодцу, к которому подключены устройства и сооружения для присоединения абонента к коммунальной водопроводной и канализационной сети. При отсутствии такого акта граница эксплуатационной ответственности устанавливается по балансовой принадлежности.

Поскольку в нарушение п.п. 13, 14 Правил № 167 границы эксплуатационной ответственности не определены, акт разграничения эксплуатационной ответственности между сторонами отсутствуют, равно как и акт о разграничении балансовой принадлежности, следовательно, отсутствуют доказательства того, что Ответчик является организацией, уполномоченной оказывать коммунальные услуги по водоснабжению населения, а также является Абонентом Истца.

На основании вышеизложенного, ответчик считает договор № 1007/15 от 06.01.2004 года незаключенным, так как между сторонами не были согласованы существенные условия договора, а именно не  определены границы эксплуатационной ответственности.

Доказательства наличия у Ответчика соответствующих техническим требованиям водопринимающих устройств и возможности использовать воду в заявленных Истцом объемах для собственных нужд Истцом в материалы дела не представлено, равно как и доказательств того, что Ответчик, обеспечивал транзитное прохождение воды, подаваемой собственникам жилых помещений.

При  отсутствии    акта    эксплуатационной    ответственности    не    предоставляется возможным установить наличие и пределы эксплуатации сетей водоснабжения Ответчиком, а притаких обстоятельствах отсутствует надлежащие доказательства статуса абонента ГК РФ у Ответчика, либо обязанности по оплате услуг по поставке питьевой воды и приему сточных вод, предоставляемых Истцом населению.

Ответчик факт оказания услуг не признает, документы, подтверждающие факт подачи и приема стоков Ответчику Истец не представил. Акты приема воды, показания учета отсутствуют.

Товарищество собственников жилья не может являться Абонентом по договору энергоснабжения, поскольку в соответствии ч.2 ст. 539 ГК РФ требует наличия у Абонента энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации. Поскольку ТСЖ не приобретает каких - либо вещных прав на внутридомовые инженерные сети, нельзя вести речь о наличии у ТСЖ энергопринимающего устройства, и как следствие. о возможности ТСЖ выступить Абонентом в договоре энергоснабжения. В силу ст. 36 ЖК РФ механическое, электрическое, санитарно - техническое и иное оборудование, обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме, является объектом права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности в многоквартирном доме собственника помещений в этом доме пропорционально размеру общей площади помещения. Кроме того, собственник помещений в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Кроме того, в соответствии с Уставом, п.1 ч.2 ст. 152 ЖК РФ, ТСЖ осуществляет деятельность по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту общего имущества многоквартирных домов, для того, чтобы впоследствии обеспечить надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан, обеспечить  решение вопросов по пользованию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также обеспечить (то есть содержать трубопроводы по центральному отоплению, холодному, горячему водоснабжению, канализации, а также электрические сети в надлежащем состоянии для прохождения (транзите услуг гражданам) предоставление коммунальных услуг лицам, помещениями в доме.

Таким образом, обеспечение - комплекс мероприятий, направленных на выполнение работ и оказание услуг, связанных с жилым домом, по ремонту общего имущества, его надлежащего содержания, надлежащего содержания земельного участка на котором расположены многоквартирный дом и иные объекты недвижимости.

Согласно ст. ст. 246, 247, 289, 290 ГК РФ и вышеизложенным ст. ст. 36, 37, 38 ЖК РФ, которые закрепляют право собственника квартиры в многоквартирном доме - на долю в общем имуществе, договорные отношения между гражданами и Истцом возникли с момента подключения к  водопроводной сети. Письменная форма заключения договора ГК РФ не установлена. Также, ответчик считает, что необходимо учитывать публичный характер договоров предоставления коммунальных услуг собственникам помещений, при вступлении в соответствующие договоры ТСЖ является законным представителем интересов всех собственников помещений, в отношениях с третьими лицами.

Доказательством вышеприведенных доводов, а также факта того, что у истца сложились прямые отношения с гражданами, служат договоры:  о бюджетном финансировании (разница в тарифе) ООО «Оренбург Водоканал»; о  бюджетном  финансировании,  возмещение затрат  ООО  «ОренбургВодоканал» на предоставление гражданам льгот по оплате за водоснабжение и водоотведения; на обслуживание в системе «Город», заключенный между ОАО «Система «Город» и истцом.

Следовательно, ТСЖ не является лицом, на которое в силу закона  возложена обязанность возмещать Истцу не поступившие денежные средства по вине  третьих лиц.

Таким образом, ответчик считает, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что услуги водоснабжения и водоотведения оказывались именно ответчику.

Представитель третьего лица в судебном заседании пояснил, что считает исковые требования ООО «ОренбургВодоканал», г. Оренбург необоснованными и незаконными.

           В судебном заседании представители  сторона пояснили, что все имеющиеся доказательства ими в материалы дела представлены в полном объеме, необходимость предоставления дополнительных доказательств отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Оценив доводы и возражения сторон, а также представленные в их обоснование документы, суд решил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, требования истца заявлены за период - июль 2007 г. Доказательств наличия письменных договорных отношений в спорный период между истцом и ответчиком, ООО «Оренбург Водоканал» в дело не представило. Договор № 1007/15 от 06.01.2004г. истцом не представлен, отсутствует так же акт разграничения балансовой принадлежности, не определены границы эксплуатационной ответственности. Из пояснений лиц, участвующих в деле, также следует, что такие отношения между сторонами отсутствовали.

Истец настаивает, что между ним и ТСЖ «Дельта» сложились фактические отношения по энергоснабжению, с учетом положений ст. ст. 548, 539, 544 Гражданского кодекса РФ и хотя потребителями питьевой воды и отвода стоков являются именно жильцы многоквартирных домов, но по смыслу ст. 133 Гражданского кодекса РФ, положений Правил пользования коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г. № 167, абонентом является именно  ответчик.

Исследовав доводы истца, приведенные им в обоснование заявленных требований, суд установил, что в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, последним не представлено доказательств, достоверно подтверждающих исковые требования.

Факт поставки питьевой воды, отвода стоков, их количество и стоимость в заявленном истцом объеме ответчиком не признается и документально оспаривается.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 307, от 23.05.2006 г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (вступили в силу с 09.06.2006 г.), настоящие Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Действие настоящих Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.

Доводы ответчика о том, что услуги оказывались истцом не Товариществу собственников жилья «Дельта», а конкретным жильцам – собственникам жилых помещений по отдельным договорам, заключенным в порядке ст. 539 Гражданского кодекса РФ, которые непосредственно являются потребителями ООО «Оренбург Водоканал», судом исследованы в полном объеме и признаны обоснованными в связи со следующим.

В соответствии с Уставом Товарищества собственников жилья «Дельта» (пункт 1.9. Устава), товарищество создано для совместного управления собственниками помещений комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом.

На основании пунктов 8.1., 8.2. Устава, собственники помещений в многоквартирных домах несут бремя содержания расходов на содержание общего имущества в многоквартирных домах. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество указанного собственника. В соответствии с пунктом 8 ст. 138 Жилищного кодекса РФ.  собственник жилого помещения вправе вступить в договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями самостоятельно, или через ТСЖ.  Соответственно, при поручении заключения таких договоров ТСЖ, правление товарищества обязано оформить договоры с исполнителями коммунальных и иных услуг (раздел 15. Устава).

То обстоятельство, что заключении сделок, отвечающих целям и  задачам товарищества, к числу которых относится и  заключение договора на обеспечение коммунальными услугами является правом, а не обязанностью ответчика, также подтверждается разделом 3 Устава (л.д.40).

Согласно ст. 133 Гражданского кодекса РФ, многоквартирный жилой дом со всеми внутридомовыми коммуникациями, по существу, является единой неделимой вещью. То есть ответчиком на обслуживание принят жилой дом со всеми внутридомовыми инженерными коммуникациями, водопроводными сетями и общедомовыми приборами учета. В многоквартирных жилых домах потребление питьевой воды и отвод стоков возможно лишь по внутридомовым сетям через присоединенную сеть к сетям истца.

В порядке пункта 2. ст. 548 Гражданского кодекса РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

    На основании ст. 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

До вступления в силу 09.09.2006 г. Постановления Правительства РФ № 307, от 23.05.2006 г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», нормативным документом, применяемым к спорным правоотношениям сторон, было только Постановление Правительства РФ от 12.02.1999 г. № 167, которым утверждены Правила пользования коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации.

Учитывая, что Постановление Правительства РФ № 307, от 23.05.2006 г. принято в более поздний период и указанные акты имеют одинаковую юридическую силу, то следует принять во внимание, что  Постановление Правительства РФ № 307, от 23.05.2006 г. по отношению к Постановлению Правительства РФ от 12.02.1999 г. № 167 (в спорных правоотношениях) носит специальный характер, принято позднее, и, соответственно, имеет приоритетное значение при определении того, какой нормативно-правовой акт должен применяться.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 307, от 23.05.2006 г.,  под коммунальными услугами понимается деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

«Исполнитель» - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

«Потребитель» - это гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

«Управляющая организация» - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом;

«Ресурсоснабжающая организация» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.

Взаимоотношения указанных участников отношений по предоставлению коммунальных услуг граждан строятся в зависимости от того, есть ли у собственников помещений в многоквартирном доме договор, содержащий условия предоставления коммунальных услуг, заключенный с исполнителем.

При исследовании предоставленных по делу доказательств, пояснений лиц, участвующих в деле, судом установлено, что заключенный письменный договор в спорный период отсутствовал и исковые требования предъявлены за фактическое потребление.

 На основании пункта 7 Постановления Правительства РФ № 307, от 23.05.2006 г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», при отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или собственников жилых домов договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

  В этом случае ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также водоотведения на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры.

   При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми по договору собственниками помещений в многоквартирном доме либо собственниками жилых домов, или указанными собственниками самостоятельно, если договором с ресурсоснабжающей организацией не предусмотрено иное.

 На основании письма Министерства регионального развития РФ от 20.03.2007 г. № 4967-СК/07 «О применении пункта 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307», в случае, когда ресурсоснабжающая организация не отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю подаются коммунальные ресурсы (отношения ресурсоснабжения), ресурсоснабжающая организация не является исполнителем коммунальных услуг и несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также водоотведения на границе присоединения сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, к сетям инженерно-технического обеспечения.

  В указанном случае, согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник помещения является абонентом (потребителем), а соответствующая ресурсоснабжающая организация - энергоснабжающей организацией. Пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что «к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное». Указанной нормой Гражданского кодекса Российской Федерации установлен приоритет норм иных федеральных законов или иных правовых актов при регулировании отношений ресурсоснабжения. Таким образом, на отношения ресурсоснабжения распространяется действие Правил.

На основании изложенных обстоятельств, носящих объективный характер, следует, что пунктом 7 Порядка предоставления коммунальных услуг гражданам, регламентировано, что именно собственники жилых помещений многоквартирного жилого дома обязаны заключать договоры с ресурснабжающей организации (в данном случае ООО «Оренбург Водоканал»), поскольку именно последние являются собственниками всех внутридомовых инженерных сетей, осуществляют пользование коммунальными услугами, то есть являются абонентами (потребителями).

Доводы истца о том, что указанные лица не обладают средствами учета воды и канализационных стоков, что у них отсутствует присоединенная сеть к сетям истца, что не позволяет признать указанных лиц в качестве абонентов, противоречат положениям действующим нормативно-правовых актов и Уставу ответчика. В пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 57, от 05.10.2007 г. также указано, что из толкования во взаимосвязи названных норм Жилищного кодекса РФ следует, что в рамках рассматриваемых в настоящем постановлении правоотношений ТСЖ не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов членов ТСЖ. Соответствующие обязательства ТСЖ перед организациями, непосредственно оказывающими услуги (выполняющими работы), не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с жильцами - членами ТСЖ, в связи с чем при реализации услуг по регулируемым ценам (тарифам), например услуг по энергоснабжению, ТСЖ оплачивает такие услуги, предназначенные жильцам, по тарифам, утвержденным для населения, а не для юридических лиц.

Учитывая, что никаких договоров ответчик с истцом не заключал, то приведенные разъяснения Высшего Арбитражного Суда РФ, с учетом фактических обстоятельств дела следует учитывать, как дополнительно указывающие на то, что требования истца к ответчику предъявлены необоснованно.

В отношении определении границы эксплутационной ответственности пункт 7 Правил предоставления коммунальных услуг четко ее устанавливает - граница сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры.

Пункт 7 Порядка предоставления коммунальных услуг гражданам также устанавливает, что собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, а также за оказанные услуги водоотведения, исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 Правил.

Следовательно, доводы истца о невозможности рассчитать плату за оказанные им услуги каждому владельцу жилого помещения (ввиду отсутствия прибора учета, акта разграничения балансовой принадлежности и т. д), необоснованны, поскольку противоречат и опровергаются действующими нормативно-правовыми актами.

Также пунктом 15 Порядка предоставления коммунальных услуг гражданам закреплено, что как приобретение холодной воды, услуг водоотведения, так и расчет размер размера платы за них должны осуществляться по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданам (а не юридическим лицам).

Из материалов дела, а также пояснений ответчика следует, что 01.06.2005 года между ТСЖ и ООО «ОФИС» был заключен договор № 9, где ООО «Офис» (в настоящее время это ОАО «Система «Город») принимает  на себя функции в части начислений, сбора, обработки платежей собственников, далее все платежи собственников помещений в момент оплаты распределяется по поставщикам коммунальных услуг и направляются на их расчетный счет.  Никаких иных полномочий в отношении ООО «Оренбург Водоканал» собственники жилых помещений ответчику не передавали. То есть ООО «Офис» выступило посредником в расчетах между ООО «Оренбург Водоканал» и гражданами, которые проживают в многоквартирном доме и являются непосредственными потребителями.

Учитывая изложенное, следует признать, что отношения по энергоснабжению между истцом и ответчиком с учетом положений ст. ст. 539-548 Гражданского кодекса РФ в спорный период между истцом и ответчиком отсутствовали. Ответчик не является абонентом (потребителем) ООО «Оренбург Водоканал».

Фактическое потребление питьевой воды, отвода стоков в спорный период осуществлялось гражданами жилых домов, обслуживаемых ТСЖ «Дельта».

Отсутствие письменных договорных отношений истца с владельцами жилых помещений в жилом доме не освобождает последних, как потребителей, от обязанности возместить истцу стоимость поставленной питьевой воды и отведенных стоков, а предъявление требований к ТСЖ «Дельта» по заявленным истцом основаниям является необоснованным. Товарищество собственников жилья «Дельта» не может быть признано судом надлежащим ответчиком по делу.

В отношении объема предъявленных истцом требований истцом также, в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не представлено достоверных доказательств, подтверждающих составляющие расчета размера платы за коммунальные услуги, предусмотренные в приложении № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее его изменение не допускаются. Материалами дела и представителем истца  подтверждается, что на день рассмотрения спора  задолженность за потребленную гражданам жилых домов, обслуживаемых ТСЖ «Дельта»  воду в полном объеме погашена. Указанная сумма была перечислена по Системе «Город» согласно  договора, заключенного  истцом с третьим лицом, что подтверждается имеющимися в деле платежными поручениями.  Выставленные истцом  для оплаты ответчику счета-фактуры возвращались последним ему (истцу) без исполнения. Кроме того в судебном заседании было установлено, что при оплате потребленной воды населением в случае просрочки  платежа оплачивается и пеня, поступающая на счет истца. Данный факт подтвержден так же и представителем истца. Оснований для повторного начисления процентов за просрочку платежа истцом не указано.

Учитывая, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие обоснованность предъявления требований к ответчику, основания для взыскания с ответчика денежных средств в рамках заявленных требований в части основного долга и оснований требований отсутствуют, следовательно, акцессорные требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 Гражданского кодекса РФ, также удовлетворению на подлежат.

Согласно ст. ст. 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ в арбитражном суде судопроизводство осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон, которые в том числе заключаются в том, что стороны пользуются равными правами на представление доказательств, участие в их исследовании, дают объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражным судом истцу, с предоставлением достаточного времени, неоднократно предлагалось представить надлежащие доказательства в обоснование заявленных требований, однако, последний своим правом не воспользовался.

   В порядке пункта 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В связи с изложенными обстоятельствами, носящими объективный характер, в удовлетворении исковых требований истцу отказывается.

Учитывая, что исковые требования признаны необоснованными в полной сумме, что перечисление денежных средств от ответчика в рамках заявленном истцом размере не является в порядке части 3 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового Кодекса РФ добровольным удовлетворением ответчиком требований истца после обращения последнего в арбитражный суд, расходы по госпошлине в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, относятся на истца в полной сумме в размере 18 003 руб. 26 коп.

Также, учитывая, что при обращении в суд госпошлина была оплачена истцом в большем размере, чем предусмотрено действующим законодательством, истцу надлежит выдать справку на возврат из федерального бюджета госпошлины в размере 3 144 руб. 44 коп.

Руководствуясь статьями 101, 167-170,176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1.В удовлетворении исковых требований отказать.

2.Выдать истцу – Обществу с ограниченной ответственностью «ОренбургВодоканал», г. Оренбург справку на возврат из федерального бюджета госпошлины в размере 3 144 руб. 44 коп.

3.Справку на возврат госпошлины выдать истцу - Обществу с ограниченной ответственностью «ОренбургВодоканал», г. Оренбург после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца  со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Оренбургской области.

              Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного суда http://18aaс.аrbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа   www.fasuo.arbitr. ru.

Судья                                                                        И .ФИО5