Гражданский кодекс часть 1

Иск предъявлен о признании права собственности на нежилое помещение № 2, литер АВ, площадью 1241,6 кв.м, расположенное по адресу: <...>, после проведённой реконструкции.

Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении оснований иска: просит признать право собственности на объект как на самовольную постройку, что принято судом к рассмотрению согласно ст.49 АПК РФ.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились.

Иск рассматривается в их отсутствие в порядке ч.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик (Администрация) в письменном отзыве просил суд удовлетворить иск.

Третье лицо - УФРС в письменном отзыве пояснило, что не имеет заинтересованности в исходе дела.

При рассмотрении спора по существу судом установлено следующее.

В обоснование своих требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 приобрела в собственность объект недвижимости - встроенное нежилое помещение №2 площадью 904,8 кв.м, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> согласно договора купли-продажи № 167 от 09.03.2004г. Право собственности зарегистрировано согласно Свидетельства о регистрации права серии 56-00 641096 от 20.04.2004г. (л.д.20).

При этом, право собственности на земельный участок, необходимый для размещения и использования нежилого помещения в собственность не приобретался.

Затем, в 2006г. предприниматель ФИО1 произвела реконструкцию указанного объекта: осуществила строительство пристроя к существующему помещению, после чего объект недвижимости приобрёл следующие технические характеристики: помещение №2, литер АВ, площадью 1241,6 кв.м согласно описанию объекта недвижимости от 15.01.07г., выполненному ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» (л.д.33).

Администрацией муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области истцу было выдано Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 234 от 21.12.06г., что подтверждает факт достижения результата строительства - создание объекта недвижимости, по своим строительно-техническим параметрам, отличного от ранее приобретенного в собственность, то есть создание новой вещи.

Однако при обращении в Управление Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области за государственной регистрацией прав на реконструированный объект, истцом был получен отказ в государственной регистрации со ссылкой на то, что отсутствуют документы, подтверждающие право пользования земельным участком для создания пристройки под расширение встроенного нежилого помещения, вследствие чего, УФРС посчитало, что реконструкция является самовольной в силу ст.222 ГК РФ.

На основании изложенного, истец просит признать право собственности на нежилое помещение № 2, литер АВ, площадью 1241,6 кв.м, расположенное по адресу: <...>, после проведённой реконструкции.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что реконструкция им произведена с соблюдением законов и нормативных актов: Постановлением главы МО города Новотроицка от 20.09.06г. №1169-п утверждены границы земельного участка площадью 7814,0 кв.м, Постановлением главы МО города Новотроицка от 05.05.06г. №390п утверждён акт выбора земельного участка для строительства пристройки, на основании Постановления от 28.09.06г. №1374-п выдано разрешение на строительство от 21.12.06г., и получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Ответчик - Администрация муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области в письменном отзыве от 24.10.07г. (л.д.49) просит признать за истцом право собственности на заявленный объект недвижимости, ссылаясь на то, что порядок оформления разрешительной документации на реконструкцию соблюдён. Сформированный под многоквартирным домом земельный участок, необходимый для расширения помещения истца, предоставлен в установленном порядке и использовался истцом по назначению в пределах границ, необходимых для эксплуатации объекта недвижимости.

Третье лицо - Управление Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области в письменном отзыве пояснило, что не имеет заинтересованности в исходе дела.

Заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела и представленные документы, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований, которые подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Истцом представлено Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 234 от 21.12.06г.

Согласно п.1 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. В связи с чем, можно сделать вывод о том, что сохранение помещения в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом представлено сообщение Управления Федеральной регистрационной службы Оренбургской области от 24.12.07г. (л.д.46) об отсутствии записи о государственной регистрации прав собственности иных лиц на объект недвижимости – нежилое помещение № 2, литер АВ, площадью 1241,6 кв.м, расположенное по адресу: <...>.

В силу пункта 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно статье 263 Кодекса собственник земельного участка может разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Однако согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Такой земельный участок, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (п. 2 ст.16).

В соответствии с п.2 ст.36 Земельного кодекса РФ, земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

Данная норма Земельного кодекса РФ подлежит системному толкованию совместно с абзацем 2 пункта 1 статьи 2 названного Кодекса о соответствии норм земельного права, содержащихся в других федеральных законах, Земельному кодексу Российской Федерации. Следовательно, порядок предоставления земельных участков под многоквартирными домами в общую долевую собственность собственников квартир должен соответствовать общему порядку предоставления земельных участков в общую долевую собственность лиц - сособственников недвижимого имущества, расположенного на этом земельном участке.

Такой порядок установлен в пунктах 5 и 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в силу которых граждане и юридические лица совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением кадастровой карты. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязан в двухнедельный срок со дня поступления заявления принять решение о предоставлении земельного участка в собственность.

Таким образом, в рассматриваемом случае право муниципальной собственности на земельный участок путём перехода в общую долевую собственность не прекращено, поскольку отсутствуют доказательства соблюдения заявительного порядка со стороны обладателей соответствующего права.

В связи с изложенным, имеются основания признать строительство пристроя самовольным в силу п.1 ст.222 ГК РФ, поскольку сформированный под многоквартирным домом земельный участок поставлен на кадастровый учёт 24.10.07г., но истцом не представлены доказательства принятия решения исполнительным органом о предоставлении земельного участка в собственность домовладельцев.

Однако, учитывая, что возможность получения земельного участка в собственность истцом не утрачена в силу п.2 ст.36 Земельного кодекса РФ, согласно которому земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством, и Администрация муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области согласна с исковыми требованиями истца, суд руководствуясь изложенным, ст.ст.8, 12, 218, 222 ГК РФ удовлетворяет требования истца и признаёт за ним право собственности на нежилое помещение № 2, литер АВ, площадью 1241,6 кв.м, расположенное по адресу: <...>.

Расходы по государственной пошлине в сумме 2 000 руб. относятся на истца с учётом того, что его обращение в суд вызвано не нарушением его прав и законных интересов со стороны ответчика по делу, а возможностью установления прав собственности на заявленный объект недвижимости исключительно в судебном порядке согласно ст.222 ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст.110, 167, 169, 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

1. Иск удовлетворить.

Признать за индивидуальным предпринимателем ФИО1 г.Новотроицк Оренбургская область право собственности на объект недвижимости - нежилое помещение № 2, литер АВ, площадью 1241,6 кв.м, расположенное по адресу: <...>,

2. Расходы по государственной пошлине в сумме 2 000 руб. отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Оренбургской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда (http://18aas.arbitr.ru) или Федерального арбитражного суда Уральского округа (www.fasuo.arbitr.ru).

Судья Г.А. Фёдорова

Ф.Г.3 копии