Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Сердюк Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Явновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление публичного акционерного общества «Новый инвестиционно-коммерческий Оренбургский Банк развития промышленности» (ОАО «Нико-Банк») (г. Оренбург) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (Управление Росреестра по Оренбургской области) (г.Оренбург)

о признании незаконным решения Управления Росреестра по Оренбургской области от 04.08.2016 № 56/001/122/2016-167 об отказе в государственной регистрации ипотеки земельного участка, расположенного по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, <...> кадастровый номер 56:21:0903001:4745;

о признании незаконным решения Управления Росреестра по Оренбургской области от 04.08.2016 № 56/001/122/2016-169 об отказе в выдаче закладной, удостоверяющей права Банка как кредитора по кредитному договору <***> от 24 июня 2015 года, а также право залога жилого дома, расположенного по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, <...> кадастровый номер 56:21:0903001:6152 и земельного участка, расположенного по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, <...> кадастровый номер 56:21:0903001:4745;

обязании Управления Росреестра по Оренбургской области зарегистрировать ипотеку земельного участка, расположенного по адресу Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, <...> кадастровый номер 56:21:0903001:4745;

обязании Управления Росреестра по Оренбургской области выдать ПАО "НИКО-БАНК" закладную, удостоверяющую права Банка как кредитора по кредитному договору <***> от 24 июня 2015 года, а также право залога жилого дома, расположенного по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, <...> кадастровый номер 56:21:0903001:6152 и земельного участка, расположенного по по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, <...> кадастровый номер 56:21:0903001:4745;

а также взыскать с госоргана 6000 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины (с учетом уточнений).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора

ФИО1, г. Оренбург,

ФИО2, г. Оренбург.

Стороны извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В судебном заседании приняли участие:

от заявителя: ФИО3 – представитель (доверенность от 31.10.2016 № 215, постоянная, паспорт);

от заинтересованного лица: не явились;

от третьего лица (ФИО1): не явились;

от третьего лица (ФИО2): не явились.

Судебное заседание проводится в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей указанных сторон.

Публичное акционерное общество «Новый инвестиционно-коммерческий Оренбургский Банк развития промышленности» (ОАО «Нико-Банк») (далее – заявитель, ПАО «Нико-Банк», банк) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (далее - заинтересованное лицо, Управление Росреестра по Оренбургской области, Управление) о признании незаконным решения Управления Росреестра по Оренбургской области от 04.08.2016 № 56/001/122/2016-167 об отказе в государственной регистрации ипотеки земельного участка, расположенного по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, <...> кадастровый номер 56:21:0903001:4745; о признании незаконным решения Управления Росреестра по Оренбургской области от 04.08.2016 № 56/001/122/2016-169 об отказе в выдаче закладной, удостоверяющей права Банка как кредитора по кредитному договору <***> от 24 июня 2015 года, а также право залога жилого дома, расположенного по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, <...> кадастровый номер 56:21:0903001:6152 и земельного участка, расположенного по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, <...> кадастровый номер 56:21:0903001:4745; обязании Управления Росреестра по Оренбургской области выдать ПАО "НИКО-БАНК" закладную, удостоверяющую права Банка как кредитора по кредитному договору <***> от 24 июня 2015 года, а также право залога жилого дома, расположенного по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, <...> кадастровый номер 56:21:0903001:6152 и земельного участка, расположенного по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, <...> кадастровый номер 56:21:0903001:4745.

26.10.2016 от заявителя поступило ходатайство об уточнении заявленных требований.

Право формулирования исковых требований является прерогативой истца, которая предоставлена ему в силу прямого указания в законе, в связи с чем, суд, руководствуясь положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации, признает заявленное истцом ходатайство подлежащим удовлетворению, дело рассмотрено с учетом уточнений.

Определением суда от 21.12.2016 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО1, ФИО2

Заинтересованным лицом представлен письменный отзыв, из которого следует несогласие указанного лица с заявленными требованиями.

Третьи лица отзыв на заявление не представили.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Суд первой инстанции в открытом судебном заседании установил следующие обстоятельства.

24.06.2015 между ПАО «НИКО-БАНК» и ФИО1, ФИО2 (далее - заемщики) был заключен кредитный договор <***> (далее – кредитный договор), в соответствии с которым заемщикам был предоставлен кредит для приобретения в общую совместную собственность двухэтажного жилого дома проектной площадью 129,07 кв.м., находящегося по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, с/с Ивановский, <...>-ул. Шпильмана, 48.

В соответствии с пунктом 1.3 кредитного договора кредит предоставляется для целевого использования, а именно: для приобретения по договору купли – продажи в общую совместную собственность ФИО2 и ФИО1 отдельно стоящего жилого дома, являющегося неотъемлемым элементом коттеджного поселка с развитым комплексом инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой.

Согласно пункту 1.4 кредитного договора жилой дом расположен на земельном участке, право аренды которого переходит заемщикам.

В соответствии с пунктом 1.5 кредитного договора обеспечением исполнения обязательств заемщиков по договору после перехода права собственности заемщикам на жилой дом в органе, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является ипотека жилого дома и права аренды на земельный участок.

Права банка, как залогодержателя жилого дома и права аренды на земельный участок, а также права банка по настоящему Договору подлежат удостоверению закладной, составляемой заемщиком (залогодателем) в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором и в соответствии с действующим законодательством.

19.11.2015 за ФИО1 и ФИО2 в Единого государственного реестра на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) было зарегистрировано право собственности на жилой дом. Также, 19.11.2015 в ЕГРП за номером 56-56/001/306/2015-690/1 была зарегистрирована ипотека в силу закона жилого дома на основании статьи 77 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости») далее – Закон об ипотеке), как приобретенного с использованием кредитных средств ПАО «НИКО-БАНК», что подтверждается штампом Управления Росреестра по Оренбургской области на договоре купли – продажи жилого дома от 13.11.2015 (л.д.30).

На основании статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) одновременно с передачей права собственности на жилой дом заемщикам было передано право аренды земельного участка с кадастровым номером 56:21:0903001:4745, на основании статьи 69 Закона об ипотеке зарегистрирована ипотека указанного права аренды за номером 56-56/001/306/2015/689/1.

21.01.2016 за ФИО1 и ФИО2 было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 56:21:0903001:4745 на основании договора № 1191/15 купли – продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности от 21.12.2015.

02.06.2016 между ПАО «НИКО-БАНК» и ФИО1, ФИО2 был заключен договор об ипотеке земельного участка в обеспечение исполнения обязательств заемщиков по кредитному договору.

01.07.2016 в Управление заемщиками и заявителем были представлены документы для государственной регистрации ипотеки земельного участка, а также документы для выдачи закладной, удостоверяющей права банка по кредитному договору, а также право залога жилого дома и земельного участка.

04.07.2016 государственная регистрация ипотеки земельного участка была приостановлена в связи с необходимостью предоставления заявления о регистрации ипотеки в силу закона на жилой дом, кроме того, было приостановлено совершение регистрационных действий по выдаче закладной.

04.08.2016 Управлением Росреестра по Оренбургской области были приняты решения об отказе в государственной регистрации ипотеки земельного участка, расположенного по адресу: Оренбургская область, Ивановский сельсовет, <...>- ул. Шпильмана, 48, кадастровый номер 56:21:0903001:4745 и об отказе в выдаче закладной на следующие объекты недвижимого имущества (сообщение об отказе в государственной регистрации от 04.08.2016 № 56/001/122/2016-169, от 04.08.2016 № 56/001/122/2016-167 соответственно, л.д.8-11):

- жилой дом, расположенный по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, <...> кадастровый номер 56:21:0903001:6152 (далее – жилой дом);

- земельный участок, расположенный по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, <...> кадастровый номер 56:21:0903001:4745 (далее – земельный участок).

Позиция Управления мотивирована ссылками на пункт 6 статьи 131 ГК РФ, подпункт 13 пункт 1 статьи 14 Закона об ипотеке, абзац 4 и 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1998 № 122-ФЗ (далее – Закон о регистрации, Закон № 122-ФЗ).

Управление пришло к выводу о том, что государственная регистрация ипотеки на земельный участок не может быть осуществлена, поскольку не представлено заявление о регистрации ипотеки в силу закона на жилой дом (сообщение об отказе в государственной регистрации от 04.08.2016 № 56/001/122/2016-167). Кроме того, указало, государственная регистрация выдачи закладной на объекты (жилой дом и земельный участок) не может быть осуществлена, поскольку в сведениях ЕГРП ипотека на земельный участок не зарегистрирована (сообщение об отказе в государственной регистрации от 04.08.2016 № 56/001/122/2016-169).

Таким образом, в связи с непредставлением необходимых для государственной регистрации документов Управлением направлены оспариваемые сообщения.

Не согласившись с принятыми Управлением отказами в государственной регистрации, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В обоснование своих требований банк указывает на то, что на государственную регистрацию были представлены необходимые документы, соответствующие действующему законодательству, следовательно, отказ Управления является необоснованным. Кроме того, отмечает, что заявление о регистрации ипотеки в силу закона на жилой дом запрошенное заинтересованным лицом, не было представлено, поскольку ипотека жилого дома в обеспечение исполнения обязательств заемщиков (ФИО1, ФИО2) по кредитному договору <***> от 24.06.2015 уже была зарегистрирована в ЕГРП 19.11.2015 за номером 56-56/001/306/2015-690/1.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения заявителя, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимость установлен Законом о государственной регистрации.

В соответствии со статьей 1 Закона № 122-ФЗ к числу ограничений (обременении) права собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество отнесена ипотека - залог недвижимого имущества.

Как устанавливает пункт 2 статьи 13 Закона № 122-ФЗ прав на недвижимое имущество, государственная регистрация ограничений (обременения) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц может проводиться по инициативе правообладателей или приобретающих указанные права лиц; если ограничение (обременение) регистрируется не правообладателем, его регистрация проводится по правилам, предусмотренным статьей 16 Закона для регистрации договоров и сделок, при обязательном уведомлении правообладателя (правообладателей) о зарегистрированном ограничении (обременении).

Согласно статье 16 Закона № 122-ФЗ прав на недвижимое имущество представление заявлений на государственную регистрацию ограничения (обременения) прав осуществляется, в частности, в порядке, установленном пунктом 1 статьи 29 Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Закона № 122-ФЗ прав на недвижимое имущество (государственная регистрация ипотеки) государственная регистрация ипотеки проводится на основании совместного заявления залогодателя и залогодержателя либо нотариуса, удостоверившего договор об ипотеке или договор, влекущий за собой возникновение ипотеки в силу закона, после государственной регистрации вещных прав залогодателя на соответствующее недвижимое имущество или права, являющегося предметом ипотеки.

При этом, пунктом 5 названной статьи Закона № 122-ФЗ предусмотрено, что особенности государственной регистрации ипотеки также могут устанавливаться Законом об ипотеке.

Основания возникновения ипотеки и ее регулирование определены в статье 1 Закон об ипотеке.

Так, в силу пункта 1 статьи 1 Закона об ипотеке по договору о залоге недвижимого имущества (договору об ипотеке) одна сторона - залогодержатель, являющийся кредитором по обязательству, обеспеченному ипотекой, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обязательству из стоимости заложенного недвижимого имущества другой стороны - залогодателя преимущественно перед другими кредиторами залогодателя, за изъятиями, установленными федеральным законом.

Залогодателем может быть сам должник по обязательству, обеспеченному ипотекой, или лицо, не участвующее в этом обязательстве (третье лицо).

Имущество, на которое установлена ипотека, остается у залогодателя в его владении и пользовании.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 2 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Частью 1 ст. 17 Закона № 122-ФЗ предусмотрено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте - расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

-акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения

- свидетельства о праве на наследство;

- вступившие в законную силу судебные акты;

- акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

- иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится в следующем порядке:

- прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов;

- правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом;

- внесение записей в ЕГРП при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

- совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

Проведенная государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки. При этом, специальная регистрационная надпись на документе, выражающем содержание сделки и представленном в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью государственного регистратора (ч. 1 ст. 14 Закона № 122-ФЗ).

В соответствии со статьей 69 Закона об ипотеке в ходе оформления права собственности заемщиков на жилой дом и регистрации ипотеки жилого дома Управлением была зарегистрирована ипотека права аренды земельного участка.

При приобретении заемщиком в собственность земельного участка, заложенное право аренды было прекращено в соответствии со статьей 413 ГК РФ. Исходя из принципа единства судьбы земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости между заявителем и заемщиками был заключен договор об ипотеке земельного участка, на котором расположен ранее заложенный жилой дом.

Согласно статьи 12 Закона № 122-ФЗ права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в ЕГРП (часть 1).

Как следует из материалов судебного дела, в ЕГРП зарегистрированы:

- право собственности на жилой дом;

- право собственности на земельный участок;

- ипотека жилого дома (запись от 19.11.2015 номер 56-56/001/306/2015-690/1).

В соответствии со ст. 5 Закона об ипотеке, по договору об ипотеке может быть заложено недвижимое имущество, указанное в пункте 1 статьи 130 ГК РФ, права на которое зарегистрированы в порядке, установленном для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, из данной нормы следует, что государственная регистрация залога недвижимости может быть произведена только после государственной регистрации самого права. В данном случае, переход права собственности и право собственности заемщиков Росреестром зарегистрированы.

При регистрации ипотеки на объект недвижимости – земельный участок кадастровый номер 56:21:0903001:4745, заявитель 01.07.2016 были представлены: договор об ипотеке земельного участка от 02.06.2016, кредитный договор, подтверждающий регистрацию ипотеки на жилой дом в пользу ПАО «НИКО-БАНК» (запись от 19.11.2015 56-56/001/56/001/306/2015-690/1. Данные обстоятельства заинтересованным лицом не оспариваются, кроме того, подтверждены материалами судебного дела.

Вместе с тем, отказывая в регистрации ипотеки земельного участка Управление исходило из необходимости одновременного представления с указанными документами заявления о регистрации ипотеки в силу закона на жилой дом.

Признавая неправомерным отказ Управления в государственной регистрации ипотеки земельного участка, суд также исходит из следующего. зарегистрированная ранее ипотека в силу закона жилого дома и представленный на регистрацию договор об ипотеке земельного участка направлены на обеспечение обязательств заемщиков по одному и тому же кредитному договору, заявителем документы для регистрации ипотеки земельного участка были представлены после регистрации ипотеки жилого дома, о чем имеется соответствующая запись в ЕГРП.

Согласно п. 2. ст. 16 Закона о государственной регистрации орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе.

В п. 1 ст. 20 Закона о регистрации прав исчерпывающим образом определен перечень оснований для отказа в проведении регистрационных действий, который расширительному толкованию не подлежит. При отсутствии оснований для отказа, государственная регистрация должна быть регистратором проведена.

В соответствии с абз. 10, 11 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; а также если имеются противоречия между заявленными права и уже зарегистрированными правами.

Таким образом, предусмотренных ст. 20 Закона о регистрации прав и указанных в сообщениях об отказе оснований в данном случае не имелось, регистрационные действия подлежали совершению.

Оспариваемые отказы нарушают законные права и интересы заявителя, т.к. препятствует реализации его прав, вытекающих из кредитного договора.

С учетом изложенного, суд считает требования заявителей подлежащими удовлетворению.

В силу нормативного единства ст. 65 и п. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания законности принятия оспариваемого решения, наличия у органа местного самоуправления или лица надлежащих полномочий на вынесение оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на лицо, которое приняло данное решение.

В соответствии с п. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Следовательно, требования заявителя не могут быть удовлетворены судом только путем констатации факта нарушения оспариваемым ненормативным актом (действием, бездействием) положений закона, если установление такого нарушения не повлечет благоприятных последствий для заявителя. В случае признания оспариваемого ненормативного акта (действия, бездействия) не соответствующим закону и нарушающим права и законные интересы заявителя, суд обязан применить меру, обеспечивающую восстановление нарушенного права, по правилам пункта 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах с учетом правовой позиции, относительно практики применения статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, надлежащим способом устранения допущенного нарушения прав и законных интересов заявителя в данном случае будет возложение на заинтересованное лицо обязанности зарегистрировать ипотеку земельного участка, выдать ПАО "НИКО-БАНК" закладную, удостоверяющую права банка как кредитора по кредитному договору <***> от 24 июня 2015 года, а также право залога жилого дома, расположенного по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, <...> кадастровый номер 56:21:0903001:6152 и земельного участка, расположенного по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, <...> кадастровый номер 56:21:0903001:4745.

Расходы заявителя по оплате государственной пошлины относятся на заинтересованное лицо в установленных ст. 333.21 Налогового кодекса РФ размерах (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1.Требования публичного акционерного общества «Новый инвестиционно-коммерческий Оренбургский Банк развития промышленности» (ОАО «Нико-Банк») удовлетворить.

2. Признать решение Управления Росреестра по Оренбургской области от 04.08.2016 № 56/001/122/2016-167 об отказе в государственной регистрации ипотеки земельного участка, расположенного по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, <...> кадастровый номер 56:21:0903001:4745 незаконным.

Признать решение Управления Росреестра по Оренбургской области от 04.08.2016 № 56/001/122/2016-169 об отказе в выдаче закладной, удостоверяющей права Банка как кредитора по кредитному договору <***> от 24 июня 2015 года, а также право залога жилого дома, расположенного по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, <...> кадастровый номер 56:21:0903001:6152 и земельного участка, расположенного по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, <...> кадастровый номер 56:21:0903001:4745 незаконным.

Обязать Управление Росреестра по Оренбургской области зарегистрировать ипотеку земельного участка, расположенного по адресу Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, <...> кадастровый номер 56:21:0903001:4745;

Обязать Управление Росреестра по Оренбургской области выдать ПАО "НИКО-БАНК" закладную, удостоверяющую права Банка как кредитора по кредитному договору <***> от 24 июня 2015 года, а также право залога жилого дома, расположенного по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, <...> кадастровый номер 56:21:0903001:6152 и земельного участка, расположенного по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Ивановский сельсовет, <...> кадастровый номер 56:21:0903001:4745;

4. Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области в пользу публичного акционерного общества «Новый инвестиционно-коммерческий Оренбургский Банк развития промышленности» (ОАО «Нико-Банк») расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст.ст. 318-320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Оренбургской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда (www.18aaс.ru).

Судья Т.В. Сердюк