ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А47-880/11 от 30.05.2011 АС Оренбургской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул.Володарского, 39, г. Оренбург, 460046

e-mail: info@orenburg.arbitr.ru

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Оренбург Дело № А 47-880/2011
 31 мая 2011 года

Резолютивная часть решения объявлена 30.05.2011 г.
  Решение изготовлено в полном объеме 31.05.2011 г.

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи В.М.Штырник,
 при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В.Ревтовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, г. Оренбург

к обществу с ограниченной ответственностью «Риал», г. Оренбург

об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № 05-05/637 от 29.10.2009

при участии в заседании представителей:

от истца - ФИО1 – ведущий специалист (доверенность от 08.04.2011г., № 12-17/3608);

от ответчика: ФИО2 – представитель (доверенность от 01.01.2011г.)

На основании ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв 23.05.2011-30.05.2011

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, г. Оренбург, обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «Риал», г. Оренбург, об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № 05-05/637 от 29.10.2009.

Отводов составу суда, лицу, ведущему протокол, не заявлено.

Как следует из искового заявления, между Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, являющимся продавцом и организатором торгов на основании итогов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в административном центре Оренбургской области – городе Оренбурге, с местоположением: примерно в 50 м. по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами земельного участка, адрес ориентира: <...>, с разрешенным использованием – строительство общественного здания многофункционального назначения, с победителем торгов – обществом с ограниченной ответственностью «Риал» заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в административном центре Оренбургской области – городе Оренбурге №05-05/637 от 29.10.2009 года.

Согласно п. 3.1 указанного договора аренды размер арендной платы за земельный участок установлен по итогам проведения торгов и составляет 1 729 200 руб. за период с 26.10.2009 года по 25.10.2010 года.

Внесенный ответчиком как победителем торгов задаток в сумме 104 800 руб. засчитан в счет арендной платы за период с 26.10.2009 года по 31.10.2009 года. Остаток годовой арендной платы за этот период в сумме 1 624 400 руб. подлежал внесению арендатором ежемесячно равными долями, в срок не позднее десятого числа текущего месяца, согласно графику арендных платежей за земельный участок.

Согласно п. 3.2. договора аренды исполнением обязательства по внесению арендной платы является поступление денежных средств на код бюджетной классификации, указанный в п. 3.2. договора.

В дальнейшем, согласно п.3.3. договора аренды, с 26.10.2010 размер арендной платы, установленный в соответствии с п.3.1. настоящего договора, должен изменяться ежегодно путем корректировки на индекс инфляции, устанавливаемый о бюджете на текущий финансовый год, а также в случае внесения изменений и (или) дополнений в федеральное, областное законодательство, определяющих иной порядок исчисления размера арендной платы. В этом случае исчисление и оплата Арендатором арендной платы должна осуществляться на сновании дополнительных соглашений к договору аренды.

В соответствии с пунктами 3.3. и 6.1. договора аренды, министерством в адрес арендатора был направлен для подписания проект Дополнительного соглашения об изменении размера арендной платы путем корректировки на индекс инфляции (исх. № КК-12/15-11781 от 09.11.2010). Обращение министерства оставлено без ответа, и до настоящего времени Дополнительное соглашение не подписано.

В соответствии с п.п. 4.4.1. и 4.4.5. арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора, в частности своевременно и полностью выплачивать арендодателю арендную плату в размере и порядке, определенном договором и последующими изменениями и (или) дополнениями к нему.

На основании вышеизложенного, в целях организации администрирования арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в административном центре Оренбургской области — городе Оренбурге, обеспечения поступления в консолидированный бюджет области и бюджеты иных уровней арендной платы, в связи с невыполнением арендатором ООО «Риал» условий договора аренды земельного участка, истец просит об обязать ответчика заключить дополнительное соглашение к договору аренды.

Ответчик пояснил, что возражает против удовлетворения заявленных исковых требований по мотивам, изложенным в отзыве.

Дополнительных документов сторонами в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив доводы и возражения сторон, представленные доказательства в совокупности, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

29.10.2009 года между Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (арендодатель) и ООО «Риал» (арендатор) на основании итогов торгов по продаже права на заключение договора аренды, заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в административном центре Оренбургской области - городе Оренбурге № 05-05/637 (л.д.11-16).

В соответствии с п. 1.1 указанного договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 56:44:01 21 001:0170, с местоположением: участок находится примерно в 50 м по направлению на юго-восток от ориентира - жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>, с разрешенным использованием - строительство общественного здания многофункционального назначения в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, площадью 1094 +/-12 кв.м., прилагаемом к договору и являющемся его неотъемлемой частью. Категория земель - земли населенных пунктов.

Согласно п. 3.1 указанного договора аренды, размер арендной платы за земельный участок установлен по итогам проведения торгов и составляет 1 729 200 руб. за период с 26.10.2009 по 25.10.2010.

Внесенный ответчиком как победителем торгов задаток в сумме 104 800 руб. засчитан в счет арендной платы за период с 26.10.2009 по 31.10.2009. Остаток годовой арендной платы за этот период в сумме 1 624 400 руб. подлежал внесению арендатором ежемесячно равными долями, в срок не позднее десятого числа текущего месяца, согласно графику арендных платежей за земельный участок.

В соответствии с п. 8.1 договора договор является одновременно актом приема-передачи участка.

Как следует из материалов дела, 03.06.2010 договор аренды № 05-05/637 от 29.10.2009 прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке.

Доказательств обратной передачи земельного участка от арендатора к арендодателю до истечения спорного периода в материалах дела не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) (ч. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Частью 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. #M12293 0 9027690 2954815614 2018910111 1259 2141350762 1679589799 2235156812 4294961338 4096Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Договор подписан ответчиком без протокола разногласий, какие-либо изменения в условия существующего договора стороны в установленном порядке не вносили.

Пунктом 3.3 договора предусмотрено, что с 26.10.2010 года размер арендной платы, установленный в соответствии с п. 3.1 договора, изменяется ежегодно путем корректировки на индекс инфляции, устанавливаемый законодательством о бюджете на текущий финансовый год, а также в случае внесения изменений и (или) дополнений в федеральное, областное законодательство, определяющих иной порядок исчисления размера арендной платы. В этом случае исчисление и оплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору.

Постановлением Правительства Оренбургской области № 516-пп от 01.10.2009 года утвержден «Прогноз социально-экономического развития Оренбургской области на 2010 года и на период до 2012 года». Согласно указанному прогнозу индекс инфляции составит 110,7 %.

В связи с установлением указанного индекса инфляции, в порядке п.3.3 договора, арендодателем подготовлен проект дополнительного соглашения к рассматриваемому договору аренды.

С учетом установленного индекса инфляции – 110,7 %, размер арендной платы за период с 26.10.2010 года по 25.10.2011 года должен составить 1 914 224 руб. 40 коп.

Дополнительное соглашение к договору получено сотрудником ООО «Риал» 12.11.2010 (л.д.111). В ходе рассмотрения дела ответчик не оспаривал факт получения дополнительного соглашения, что отражено в протоколе предварительного судебного заседания от 22.03.2011 под роспись представителя ответчика (л.д.94).

До настоящего времени дополнительное соглашение, врученное истцом ответчику, не заключено. Каких-либо попыток для его заключения ответчиком не предпринято. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельства, следует признать, что ответчик уклоняется от заключения дополнительного соглашения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Принимая во внимание указанные нормы права, изучив содержание спорного договора аренды, суд приходит к выводу о том, что обязанность заключить дополнительное соглашение в случае изменения размера арендной платы, в том числе в результате изменения индекса инфляции, вытекает из существа обязательства (пункт 3.3 договора), добровольно принятого на себя сторонами договора аренды.

Пунктом 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Следовательно, в соответствии с пунктом 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации размер арендной платы в соответствующих договорах аренды относится к ценам, устанавливаемым или регулируемым уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Стороны договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности не вправе устанавливать арендную плату по своему усмотрению.

Поэтому по общему правилу, при издании уполномоченными государственным или муниципальным органом нормативного акта об изменении размера арендной платы (базовой ставки арендной платы, поправочных коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы, базовой ставки в связи с индексацией и т. п.), соответствующее условие подлежит изменению с момента вступления нормативного акта в силу.

Однако, если стороны договора аренды предусмотрели особый порядок изменения условия о размерах арендной платы (извещение арендатора, оформление изменений в договор посредством оформления двустороннего соглашения и так далее), то размер арендной платы считается измененным только после соблюдения указанного порядка.

Из толкования пункта 3.3 рассматриваемого договора аренды следует, что стороны предусмотрели особый порядок изменения размера арендной платы, включающий в себя наступление нескольких юридических фактов (издание нормативно – правового акта и заключение на его основе дополнительного соглашения).

При таких обстоятельствах, уклонение ответчика от заключения дополнительного соглашения нарушает права арендодателя на получение арендной платы в установленном размере с учетом индекса инфляции.

На основании вышеизложенного, суд признает исковые требования в части обязания ответчика заключить дополнительное соглашение к договору аренды обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Вместе с тем, ответчик в нарушение указанной нормы не представил достаточных и необходимых доказательств, опровергающих доводы истца.

Согласно ст. ст. 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражном суде судопроизводство осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон, которые в том числе заключаются в том, что стороны пользуются равными правами на представление доказательств, участие в их исследовании, дают объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам.

В порядке пункта 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с п. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу закона истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, государственная пошлина по иску в размере 4 000 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 101, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Риал», заключить дополнительное соглашение об изменении размера арендной платы путем корректировки на индекс инфляции к договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в административном центре Оренбургской области – городе Оренбурге, с кадастровым номером 56:44:01 21 001 :017, площадью 1094+12 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов», с местоположением: примерно в 50 м по направлению на юго-восток от ориентира - жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>» от 29.10.2009 года № 05-05/637.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Риал», в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб. 00 коп.

4. Исполнительные листы выдать истцу и Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Оренбурга в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса РФ после вступления решения в законную силу

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда: http://www.18aas.аrbitr.ru или на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа: www.fasuo.arbitr.ru.

Судья В.М.Штырник