Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Орбита», Оренбургская область, Новоорский район, п. Энергетик

к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Оренбургской области, г. Орск

о признании незаконным и отмене Постановления по делу об административном правонарушении № 17/48 от 27.09.07 г.

при участии:

от заявителя: не явились;

от ответчика: Мирманова Гульмира Аскаровна – специалист-эксперт юридического отдела (доверенность № 04-03/27687 от 07.08.07 г).

Заявление рассмотрено в открытом судебном заседании в соответствии с частью 1 статьи 11, ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Установил:

ООО «Орбита» обратилось в Арбитражный суд с заявлением к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Оренбургской области о признании незаконным и отмене Постановление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Оренбургской области № 17/48 от 27.09.07 г. о привлечении к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ виде наложения штрафа в сумме 30 000 руб.

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Оренбургской в отзыве от 09.11.07 г. № 04-13/40513 просит суд в удовлетворении заявления отказать в связи с соблюдением инспекцией норм КоАП РФ.

Заявитель о месте и времени судебного заседания извещен телеграммой 17.11.07 г.

В ходе судебного разбирательства ходатайств, отводов не заявлено. Правовых оснований для отложения судебного разбирательства не имелось.

При разрешении спора в открытом судебном заседании арбитражным судом установлено следующее:

Сотрудниками налогового органа 18.09.07 г., на основании поручения № 89 от 18.09.07 г., была проведена проверка торговой деятельности, а именно соблюдение Федерального закона № 54-ФЗ от 22.05.03 г. «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» магазином «Орбита», находящимся по адресу: Оренбургская область, Новоорский район,п. Энергетик, д.71 ,принадлежащим ООО «Орбита».

В результате проверки установлено неприменение контрольно кассовой техники (ККТ) при осуществлении наличных денежных расчетов.

Результаты проверки 18.09.07 г. зафиксированы в акте № 000690 проверки выполнения Федерального закона от 22.05.03 г. № 54-ФЗ, акте проверки правильности выдачи чека ККТ, взяты объяснения с продавца-кассира Крысановой Л.А.

18 сентября 2007 г. в отношении ООО «Орбита» в присутствии директора общества Дубова А.И., составлен протокол № 48 об административном правонарушении.

27 сентября начальник межрайонной налоговой инспекции Степанов В.Е. вынес постановление по делу об административном правонарушении № 17/48, согласно которому ООО «Орбита» привлечено к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Заявитель считает постановление по делу об административном правонарушении незаконным и подлежащим отмене, так как в ходе проведения проверки и при вынесении Постановления налоговым органом были допущены материальные и процессуальные правонарушения.

Административный орган требования заявителя не признает.

Изучив материалы административного дела и законодательство, регулирующее данные правоотношения, суд счел заявление общества с ограниченной ответственностью «Орбита» не подлежащим удовлетворению по следующим правовым основаниям.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» № 54-ФЗ от 22.05.03 г., контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Таким образом, заявитель обязан применять контрольно-кассовую технику при осуществлении денежных расчетов.

Как видно из протокола № 48 от 18.09.07г. об административном правонарушении ККТ не была применена продавцом согласно ее объяснительной от 18.09.07 г. по причине «заторопилась и не пробила чек, отвлеклась».

За нарушение Федерального закона № 54-ФЗ от 22.05.03 г. предусмотрена административная ответственность по ст. 14.5 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, при отсутствии установленной информации об изготовителе или о продавце либо без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин в виде наложения штрафа на юридических лиц от 30000 до 40000 руб. В данном случае штраф наложен в минимальном размере, то есть 30000 руб.

При составлении протокола об административном правонарушении присутствовал генеральный директор ООО «Орбита» Дубов А.И., что подтверждается его подписями в протоколе в графах «объяснения должностного лица», «разъяснены права и обязанности», «записано правильно, замечаний не поступило». О дне и времени рассмотрения административного дела генеральный директор Дубов А.И. был уведомлен также в протоколе, о чем свидетельствует его подпись. Таким образом, единственный довод, изложенный обществом в заявлении, судом отклоняется, так как инспекция ч. 2 ст. 25.1 КОАП РФ не нарушила.

Согласно ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Заявителем соблюдение указанной нормы не доказано, как равно не доказано нарушение его прав и законных интересов.

В соответствии с п/п 1 ст. 2 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд восстанавливает, защищает нарушенные права и законные интересы. И напротив обязанности, установленные для инспекции в ч. 4 ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает исполненными.

Таким образом, суд счел доказанными документами административного дела состав административного правонарушения, вину правонарушителя и следовательно правомерным привлечение ООО «Орбита» к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 4 ст. 208 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 210, 211 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с у д

Р Е Ш И Л:

1. В удовлетворении заявления обществу с ограниченной ответственностью «Орбита», Оренбургская область, Новоорский район, п. Энергетик отказать.

2.Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый апелляционный арбитражный суд в течение десяти дней с даты его принятия (изготовления в полном объёме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу через Арбитражный суд Оренбургской области. Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайте Восемнадцатого апелляционного арбитражного суда www.18aac.ru или интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru

Судья Н.И. Говырина

Резолютивная часть решения объявлена 20.11.2007 г.

В полном объеме решение изготовлено и отдано в печать 20.11.2007г.