Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Сердюк Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Крапивиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявлениеМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Оренбургской области исх. № 05-14/10907 от 08.11.2010г. (поступило в арбитражный суд 09.11.2010г.) о взыскании с Открытого акционерного общества «Нефтемаслозавод», г. Оренбург штрафных санкций по налогу на прибыль по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 512600 рублей (по решению УФНС по Оренбургской области № 03-10/5340 от 06.11.2002г.),

С участием:

От заявителя: ФИО1 -специалиста 1 разряда юридического отдела (дов. № 05/134 от 23.09.2010г., пост.);

От ответчика: ФИО2 – представителя (дов. № 01-01-25/57 от 21.09.2010г., пост., паспорт);

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Оренбургской области обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением исх. № 05-14/10907 от 08.11.2010г. (поступило в арбитражный суд 09.11.2010г.) о взыскании с Открытого акционерного общества «Нефтемаслозавод», г. Оренбург штрафных санкций по налогу на прибыль по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 512600 рублей (по решению УФНС по Оренбургской области № 03-10/5340 от 06.11.2002г.). Одновременно Инспекцией заявлено письменное ходатайство о восстановлении пропущенного срока на взыскание штрафных санкций. В обоснование ходатайства налоговый орган ссылается на то, что срок давности следует исчислять с момента постановки общества на налоговый учет в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Оренбургской области, то есть с 12.02.2009г.

Представителем ОАО «Нефтемаслозавод» представлен письменный отзыв в котором общество заявленные требования не признает, не находит оснований для восстановления срока на взыскание санкций.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей лиц. участвующих в деле, суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, Управление МНС РФ по Оренбургской области по результатам повторной выездной налоговой проверки ОАО "Нефтемаслозавод" за период с 01.01.1999 по 30.06.2001 составлен акт от 14.10.2002 N 03-13/73 и принято решение от 06.11.2002 N 03-10/5340, согласно которому налогоплательщику доначислен налог на прибыль в сумме 3949000 руб., пени в сумме 1975400 руб., дополнительные платежи в сумме 744300 руб., штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 512600 руб.

ОАО «Нефтемаслозавод» оспорило данное решение налогового органа в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 28.07.2003г. по делу №А47-3845/02 требования заявителя были удовлетворены частично. Постановлением апелляционной инстанции от 09.10.2003г. решение изменено, в удовлетворении заявленных требований обществу отказано полностью.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29.12.2003г. постановление апелляционной инстанции от 09.10.2003г. Арбитражного суда Оренбургской области по делу №А47-3845/02 оставлено без изменения.

В соответствии с п. 7 ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ) налоговые санкции взыскивались с налогоплательщиков только в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы (а соответственно с учетом вышеуказанных норм и государственные внебюджетные фонды) могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).

Исходя из п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 41, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части I Налогового кодекса Российской Федерации, п. 37 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 5 от 28.02.2001 «О некоторых вопросах применения части I Налогового кодекса РФ», указанный срок является пресекательным, а его нарушение - безусловным основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании налоговой санкции.

Кроме того, ранее действовавшее законодательство не предусматривало восстановления шестимесячного пресекательного срока на обращение в суд по иску налогового органа.

Названный срок подлежит исчислению со дня составления соответствующего акта (при проведении выездной проверки) либо, исходя из характера конкретного правонарушения, а также обстоятельств его совершения и выявления, со дня, когда налоговый орган (или орган государственного внебюджетного фонда) мог и должен был обнаружить совершение правонарушения.

Как следует из материалов дела, акт проверки составлен налоговым органом 14.10.2002г., таким образом, о факте совершения правонарушения инспекция могла и должна была узнать в момент составления акта проверки.

С заявлением о взыскании санкции заявитель обратился только 09.11.2010г., т.е. по истечении шестимесячного срока, который истек 14.04.2010г.

Доводы представителя Инспекции о том, что срок давности следует исчислять с момента перехода и постановки Общества на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Оренбургской области, то есть с 09.02.2009г. поскольку именно с этого момента инспекции стало известно об имеющейся задолженности судом отклоняется, поскольку согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» налоговые органы Российской Федерации - единая система контроля за соблюдением налогового законодательства Российской Федерации, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и других обязательных платежей, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет платежей при пользовании недрами, установленных законодательством Российской Федерации, а также система контроля за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации, осуществляемого в пределах компетенции налоговых органов.

Исходя из вышеизложенного, ходатайство заявителя о восстановлении срока давности удовлетворению не подлежит, следовательно, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 117, 167-170, 176, 216, Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Ходатайство Инспекции о восстановлении пропущенного срока на взыскание санкций отклонить.

2. Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Оренбургской области оставить без удовлетворения.

Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Челябинск) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Решение арбитражного суда первой инстанции, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа (город Екатеринбург) в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Оренбургской области при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasio.arbitr.ru.

Судья Т.В. Сердюк

Арбитражный суд Оренбургской области

460046, г. Оренбург, ул. Володарского, 39

e-mail: info@orenburg.arbitr.ru
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

По делу о взыскании обязательных платежей и санкций

(резолютивная часть)

г. Оренбург

«22» декабря 2010 года Дело № А47-9433/2010

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Сердюк Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Крапивиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Оренбургской области исх. № 05-14/10907 от 08.11.2010г. (поступило в арбитражный суд 09.11.2010г.) о взыскании с Открытого акционерного общества «Нефтемаслозавод», г. Оренбург штрафных санкций по налогу на прибыль по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 512600 рублей (по решению УФНС по Оренбургской области № 03-10/5340 от 06.11.2002г.),

Руководствуясь статьями 110, 117, 167-170, 176, 216, Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Ходатайство Инспекции о восстановлении пропущенного срока на взыскание санкций отклонить.

Судья Т.В. Сердюк