Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Некоммерческой организации «Орловский региональный общественный Фонд поддержки структур рынка ценных бумаг», г. Орёл,

о ликвидации

при участии в заседании:

от заявителя – представитель ФИО1 (доверенность от 02.04.07г. б/н)

установил:

Некоммерческая организация «Орловский региональный общественный Фонд поддержки структур рынка ценных бумаг» (далее по тексту ОРОФРЦБ, заявитель, Фонд) обратилась в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о ликвидации, в связи с тем, что Фонд не имеет возможности осуществлять свою основную деятельность, предусмотренную учредительными документами, в результате чего цели фонда, не могут быть достигнуты.

Исследовав представленные по делу доказательства, заслушав объяснения заявителя, арбитражный суд установил следующее.

Некоммерческая организация ОРОФРЦБ зарегистрирована Регистрационной палатой администрации г. Орла 26.01.1998г. №1180 Серия Ж, основной государственный регистрационный №1025700828339, по юридическому адресу: <...>.

Согласно учредительным документам целями Фонда являются: изучение, обобщение и распространение опыта в области Фондового рынка; оказание помощи в применении на практике новых нормативных актов по законодательству, регулирующему рынок ценных бумаг; содействие организации научно-исследовательской работы в области Фондового рынка; организация проведения образовательной деятельности; привлечение добровольных пожертвований.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает на то, что в настоящее время фондовый рынок региона качественно изменился, появилось множество новых профессиональных участников (консалтинговые структуры, квалифицированные корпоративные консультанты); Фонд прекратил деятельность по организационно-техническому сопровождению квалификационных экзаменов специалистов по ценным бумагам в связи с передачей данной функции Национальной ассоциации участников фондового рынка; завершена деятельность по формированию материально-технической базы Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Западном регионе в связи с достаточным бюджетным финансированием, в результате чего цели Фонда, указанные выше, по мнению заявителя, не могут быть достигнуты.

Из представленных в материалы дела документов бухгалтерской отчетности следует, что в 2006г. произошло снижение объема оказанных консультационных услуг на 2,8% от уровня 2005г.; общехозяйственные расходы в 2006г. возросли на 29%; расходы превысили запланированный уровень на 9,25%.

В соответствии с п. 5.10 устава Фонда Попечительский Совет принимает решения на своих заседаниях простым большинством голосов. Кворум является присутствие более половины членов Попечительского Совета.

22 марта 2007г. состоялось заседание Попечительского Совета (протокол №36, листы дела 34 - 36), кворум составил 80%, следовательно, на данном заседании Попечительский Совет вправе был рассматривать и принимать решения по всем вопросам, относящимся к его компетенции.

На данном заседании рассматривался вопрос о ликвидации ОРОФРЦБ, и единогласно было принято решение об обращении в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о ликвидации фонда в связи с тем, что цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть внесены.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что требования заявителя следует считать обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом арбитражный суд исходил из следующего.

Согласно ч. 5 ст. 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду могут быть подведомственны и иные дела, связанные с зашитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные к его подведомственности Федеральным законом.

Основываясь на анализе учредительных документов, суд пришел к выводу о том, что заявитель является некоммерческой организацией в форме Фонда.

В соответствии со ст. 119 ГК Российской Федерации изменение устава и ликвидация фондов могут происходить в добровольном и судебном порядке.

Возможность и основания добровольного изменения устава и ликвидации Фонда определяются его уставом.

Из материалов дела следует, что устав заявителя не предусматривает добровольного порядка ликвидации Фонда (раздел 7 устава Фонда, листы дела 29-30).

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц, если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены.

В соответствии с п. 2 ст.119 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 2 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» №7-ФЗ от 12.01.1196г. фонд может быть ликвидирован по решению суда, если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены.

Пунктом 7.3 устава Фонда определено, что в компетенцию Попечительского Совета входит назначение ликвидационной комиссии.

Поскольку решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица, его учредительными документами могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица (п.3 ст.61 ГК РФ), арбитражный суд считает возможным возложить обязанности по осуществлению ликвидации Некоммерческой организации «Орловский региональный общественный Фонд поддержки структур рынка ценных бумаг» на Попечительский Совет ОРОФРЦБ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 136, 137, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Ликвидировать Некоммерческую организацию «Орловский региональный общественный Фонд поддержки структур рынка ценных бумаг» зарегистрированную Регистрационной палатой администрации г. Орла 26.01.1998г. №1180 Серия Ж, основной государственный регистрационный №1025700828339, по юридическому адресу: <...>.

Возложить на попечительский совет обязанности по осуществлению ликвидации Некоммерческой организации «Орловский региональный общественный Фонд поддержки структур рынка ценных бумаг» в течение четырех месяцев после вступления решения в законную силу в соответствии с действующим законодательством РФ.

На решение может быть апелляционная жалоба в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с момента его вынесения.

Судья И.В. Нефедова