ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А48-1870/14 от 02.02.2015 АС Орловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Орел                                                                                            Дело № А48-1870/2014

03 февраля 2015 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 февраля 2015 года

В полном объеме резолютивная часть изготовлена 03 февраля 2015 года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Коротковой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бакуровой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества «Орёлгортеплоэнерго» (ОГРН <***>, <...>)

к Администрации города Орла (ОГРН <***>, <...>)

о признании права собственности на объект недвижимого имущества – сооружение, протяженность 69,58 м, расположенное по адресу: Орловская область, г. Орел, от котельной по ул. Черепичная д. 24б до общежития ул. Черепичная д. 24а

при участии в деле:

от истца – представитель ФИО1.(нотариальная доверенность от 09.12.2014 серии 57 АА № 0524322, паспорт)

от ответчика  – не явился, просил рассмотреть в его отсутствие

Установил:

Открытое акционерное общество «Орелгортеплоэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 302000, <...>)  обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к Администрации города Орла (ОГРН <***>, ИНН <***>, 302028, <...>) о признании права собственности на объект недвижимого имущества – Сооружение, протяженность 440,81 м, расположенное по адресу: Орловская область, г. Орел, от котельной пер. Бетонный 4а, до пер. Бетонный д. 5, до пер. Бетонный д. 1, до пер. Бетонный д. 17, от ТК до пер. Бетонный д. 3, до пер. Бетонный д. 7, до пер. Бетонный д. 9, до пер. Бетонный д. 11, до пер. Бетонный д. 12, до пер. Бетонный д. 13.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец уточнил заявленные требования и просит признать право собственности на объект недвижимого имущества - сооружение, протяженность 441 м, год ввода в эксплуатацию 2002, кадастровый номер 57:25:0000000:4889, номер кадастрового квартала 57:25:0000000, расположенное по адресу: Орловская область, г. Орел, от котельной пер. Бетонный 4а, до пер. Бетонный д. 5, до пер. Бетонный д. 1, до пер. Бетонный д. 17, от ТК до пер. Бетонный д. 3, до пер. Бетонный д. 7, до пер. Бетонный д. 9, до пер. Бетонный д. 11, до пер. Бетонный д. 12, до пер. Бетонный д. 13.

Ответчик в судебное заседание не явился, просил рассмотреть в его отсутствие. В представленном отзыве на иск указал, что Администрация города Орла считает заявленные требования ОАО «Орелгортеплоэнерго» законными и обоснованными.

Также в отзыве Администрация города Орла ссылается на то обстоятельство, что здания, строения, сооружения, входящие в состав имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия «Орелгортеплоэнерго», внесены в уставной капитал ОАО «Орелгортеплоэнерго» при его создании путем преобразования (реорганизации) унитарного предприятия и переданы акционерному обществу по акту приема – передачи.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании постановления Администрации города Орла от 25.08.1998 №1665 «О создании муниципального предприятия «Орелгортеплоэнерго» на базе имущества, выделенного из состава ГУДПП «Орелоблтеплоэнерго», было создано муниципальное предприятие «Орелгортеплоэнерго». Пунктом 3 названного постановления руководителю вновь созданного муниципального предприятия «Орелгортеплоэнерго» предписано проработать совместно с руководителем ГУДПП «Орелоблтеплоэнерго» объемы и перечень передаваемого имущества. Пунктом 3 названного постановления руководителю вновь созданного муниципального предприятия «Орелгортеплоэнерго» предписано было проработать совместно с руководителем ГУДПП «Орелоблтеплоэнерго» объемы и перечень передаваемого имущества.

07.09.1998 зарегистрирован Устав муниципального унитарного производственного предприятия «Орелгортеплоэнерго». Пунктом 1.1 устава было предусмотрено, что предприятие создано в соответствии с Постановлением главы администрации Орловской области от 25.08.1998 №469 «О передаче в муниципальную собственность г. Орла объектов коммунальной энергетики» и Постановлением мэра г. Орла от 25.08.1998 №1665 «О создании муниципального унитарного производственного предприятия «Орелгортеплоэнерго» на базе имущества (отопительных котельных, ЦТП, тепловых сетей, производственных баз и другого имущества), выделенного из состава ГУДПП «Орелоблтеплоэнерго» на территории города Орла.

Пункт 3.1. устава МУПП «Орелгортеплоэнерго» содержал указание на то, что все имущество МУПП «Орелгортеплоэнерго» находится в муниципальной собственности города Орла и закреплено за ним на праве хозяйственного ведения.

В устав МУПП «Орелгортеплоэнерго» были внесены изменения, 11.08.2003 зарегистрирован устав в новой редакции.

МУПП «Орелгортеплоэнерго» было зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации № 1421 серии З от 07.09.1998 и свидетельством серии 57 № 000518550 о внесении 29.11.2002 в Единый государственный реестр юридических лиц записи о Муниципальном унитарном производственном предприятии «Орелгортеплоэнерго», зарегистрированном до 1 июля 2002 года.

Сведений и доказательств передачи спорного объекта из хозяйственного ведения Орловского МУПП «Орелгортеплоэнерго» в муниципальную казну в материалы дела сторонами не представлено.

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 20.12.2007 № 26/382-ГС был утвержден Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества города Орла на 2008 год.

28.08.2008 Орловский городской Совет народных депутатов принял решение №36/575-ГС «О внесении изменений в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества города Орла на 2008 год, утвержденный решением Орловского городского Совета народных депутатов от 20.12.2007 года № 26/382-ГС», в пункте 1 которого указано, что дополнить таблицу «Муниципальные унитарные предприятия, подлежащие приватизации путем преобразования в открытые акционерные общества» раздела 2 «Объекты муниципальной собственности, подлежащие приватизации в 2008 году» строкой под порядковым номером 9, в которой указано муниципальное унитарное производственное предприятие «Орелгортеплоэнерго».

Главой муниципального образования – мэром города Орла 26.09.2008 принято постановление №3137 «О реорганизации муниципального унитарного производственного предприятия «Орелгортеплоэнерго» путем преобразования в открытое акционерное общество», постановлением от 24.11.2008 № 3853 в указанное постановление внесены изменения.

29.09.2008 муниципальным унитарным производственным предприятием «Орелгортеплоэнерго» издан приказ №175 «О подготовке к реорганизации муниципального унитарного производственного предприятия «Орелгортеплоэнерго» путем преобразования в открытое акционерное общество

В соответствии с постановлением главы муниципального образования – мэра города Орла от 26.02.2009 №559 «Об условиях приватизации муниципального унитарного производственного предприятия «Орелгортеплоэнерго» утвержден состав подлежащего приватизации имущества, перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного производственного предприятия «Орелгортеплоэнерго».

Как видно из приложения №1 к вышеуказанному постановлению под порядковым номером  1787 и 1791 значатся теплосеть – пер. Бетонный,3.7,11,12, к котельной по пер. Бетонному 4а.

26.02.2009 Управлением муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла было издано распоряжение №22-М «Об исполнении постановления мэра г. Орла от 26.02.2009 №559 «Об условиях приватизации муниципального унитарного производственного предприятия «Орелгортеплоэнерго».

В передаточном акте подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного производственного предприятия «Орелгортеплоэнерго», утвержденном Управлением муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла 05.03.2009, имеется строка 1787 и строка 1791 где значатся теплосеть – пер. Бетонный,3.7,11,12, и к котельной по пер. Бетонному 4а.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статья 1 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ  «О приватизации государственного и муниципального имущества» определяет приватизацию как возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 13  Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество является одним из способов приватизации государственного и муниципального имущества.

5 марта 2009 года был утвержден устав ОАО «Орелгортеплоэнерго», согласно которому ОАО «Орелгортеплоэнерго» создано путем реорганизации в форме преобразования МУПП «Орелгортеплоэнерго», является полным правопреемником МУПП «Орелгортеплоэнерго», учредителем общества является Управление муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла, в собственности имеет обособленное имущество, учитываемое на самостоятельном балансе общества.

17.03.2009 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании ОАО «Орелгортеплоэнерго» путем реорганизации в форме преобразования, о чем выдано свидетельство серии 57 № 001192221.

Таким образом, как следует из представленных в материалы дела доказательств, МУПП «Орелгортеплоэнерго» в результате реорганизации было преобразовано в ОАО «Орелгортеплоэнерго».

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Согласно п. 1 ст. 37 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ  «О приватизации государственного и муниципального имущества» открытое акционерное общество, созданное путем преобразования унитарного предприятия, становится правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, составленным в порядке, предусмотренном ст. 11 настоящего Федерального закона, со всеми изменениями в составе и стоимости имущественного комплекса унитарного предприятия, произошедшими после принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса этого унитарного предприятия.

Абзацем 5 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Согласно передаточному акту от 05.03.2009 истцу в ходе приватизации имущества МУПП «Орелгортеплоэнерго» были переданы объекты недвижимого имущества, в том числе «т/сеть – пер. Бетонный,3.7,11,12, и т/сеть к котельной по пер. Бетонному 4а».

Впоследствии при изготовлении технической документации т/сети, указанные в постановлении от 26.02.2009 №559 и передаточном акте от 05.03.2009 получили наименование – сооружение: тепловые сети («т/сеть пер. Бетонный,3.7,11,12», «т/сеть к котельной по пер. Бетонному 4а»).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Орловской области от 20.07.2011 по делу №А48-1386/2011, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 02.02.2012 и постановлением кассационной инстанции от 17.04.2012, установлено, что ОАО «Орелгортеплоэнерго» было вправе сдавать в аренду объекты коммунальной инфраструктуры, так как данное имущество перешло в собственность ОАО «Орелгортеплоэнерго» в процессе приватизации муниципального унитарного производственного предприятия «Орелгортеплоэнерго» путем преобразования в Открытое акционерное общество «Орелгортеплоэнерго».

Спорный объект недвижимости учитывается на балансе истца, что подтверждается перечнем основных средств ОАО «Орелгортеплоэнерго», который является приложением к бухгалтерскому балансу ОАО «Орелгортеплоэнерго» по состоянию на 31 марта 2012 года.

Согласно кадастровому паспорту объект настоящего спора расположен в пределах земельных участках с кадастровыми номерами 57:25:0021305:64; 57:25:0021305:44, 57:25:0021306:3.

В соответствии с Решением Орловского горсовета № 57/955/ГС от 28.01.2010 «О внесении изменений в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества города Орла на 2010 год, утвержденного решением Орловского городского Совета народных депутатов от 24.12.2009 № 56/925-ГС»были внесены дополнения в Прогнозный план приватизации МУПП «Орелгортеплоэнерго»: дополнены объекты недвижимости земельными участками, подлежащими приватизации (в том числе земельным участком с кадастровым номером 57:25:0021305:6).

Как указывает истец, доказательств передачи земельных участков с  кадастровым номером 57:25:0021305:44 и 57:25:0021306:3 в процессе приватизации истец возможности представить не имеет в связи с их отсутствием.

В деле имеются сведения об отсутствии правопритязаний на спорный объект недвижимости со стороны третьих лиц.

Письмом от 26.05.2014  Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области сообщает, что информация о спорном объекте недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Орловской области письмом от 02.06.2014 №1074 сообщает, что в реестре федерального имущества запись об учете спорного объекта недвижимости отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд считает, что спорный объект недвижимости в процессе приватизации вошел в состав имущества Открытого акционерного общества «Орёлгортеплоэнерго».

Истец в обоснование исковых требований указал, что не имеет возможности зарегистрировать право собственности на спорный объект в связи с тем, что отказывая в регистрации, регистрирующий орган ссылается на то, что ранее истцом предоставлялись документы по приватизации, в том числе передаточный акт от 05.03.2009, содержащий иные сведения об объектах имущественного комплекса. 

В соответствии со статьями 11, 12 ГК РФ судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке, в частности, путем признания права. Такое требование может быть предъявлено любым лицом, имеющим доказательства своего права собственности на объект недвижимости. Кроме того, применение указанного способа защиты является необходимым, когда неопределенность субъективного права приводит к невозможности его использования или затрудняет такое использование.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Суд считает, что в данном случае истец  представил доказательства того, что истец приобрел право собственности на спорный объект в процессе приватизации Муниципального унитарного производственного предприятия «Орелгортеплоэнерго».

Из вышеизложенного следует, что спорный объект недвижимости принадлежит истцу на праве собственности.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать право собственности Открытого акционерного общества «Орёлгортеплоэнерго» на объект недвижимого имущества – сооружение, протяженность 441 м, год ввода в эксплуатацию 2002, кадастровый номер 57:25:0000000:4889, номер кадастрового квартала 57:25:0000000, расположенное по адресу: Орловская область, г. Орел, от котельной пер. Бетонный 4а, до пер. Бетонный д. 5, до пер. Бетонный д. 1, до пер. Бетонный д. 17, от ТК до пер. Бетонный д. 3, до пер. Бетонный д. 7, до пер. Бетонный д. 9, до пер. Бетонный д. 11, до пер. Бетонный д. 12, до пер. Бетонный д. 13.

Истцом в материалы дела было представлено платежное поручение от 12.05.2014 №368 с неправильным указанием ОКТМО при оплате госпошлины, в связи, с чем суд возвращает государственную пошлину в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Открытого акционерного общества «Орелгортеплоэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 302000, <...>) удовлетворить.

2. Признать за Открытым акционерным обществом «Орелгортеплоэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 302000, <...>) право собственности на объект недвижимого имущества – сооружение, протяженность 441 м, год ввода в эксплуатацию 2002, кадастровый номер 57:25:0000000:4889, номер кадастрового квартала 57:25:0000000, расположенное по адресу: Орловская область, г. Орел, от котельной пер. Бетонный 4а, до пер. Бетонный д. 5, до пер. Бетонный д. 1, до пер. Бетонный д. 17, от ТК до пер. Бетонный д. 3, до пер. Бетонный д. 7, до пер. Бетонный д. 9, до пер. Бетонный д. 11, до пер. Бетонный д. 12, до пер. Бетонный д. 13.

Возвратить Открытому акционерному обществу «Орелгортеплоэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 302000, <...>) государственную пошлину в размере 4000 руб., уплаченную по платежному поручению от 12.05.2014 №368.

Выдать справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца после принятия решения.

Судья                                                                                               Л.В. Короткова