Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Клименко Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пикаловым В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (Орловская область, г. Орёл, Наугорское шоссе, 2А; ОГРН 1055753017990, ИНН 5753036541) к Индивидуальному предпринимателю Кузнецову Сергею Владимировичу (Орловская область, г. Орел; ОГРНИП 319574900037294, ИНН 575310008141) о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ,

при участии в заседании:

от заявителя – представитель Прилепская А.Г. (доверенность № 2 от 10.01.2022),

от ответчика – Кузнецов С.В. (паспорт),

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (далее – заявитель, Управление Роспотребнадзора по Орловской области) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Индивидуальному предпринимателю Кузнецову Сергею Владимировичу (далее – ответчик, ИП Кузнецов С.В.) о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с конфискацией продукции, указанной в протоколе ареста товаров, вещей от 16.02.2022.

Требования заявителя мотивированы тем, что ИП Кузнецовым С.В. осуществлялась деятельность с нарушением требований ст.ст. 20, 23, 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 10, , ч. 1 ст. 21, ст. 23 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (далее - ТР ТС 021/2011); ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №881 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (далее – ТР ТС 022/2011); п. 3 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от16.08.2011 № 768 «О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования» (далее – ТР ТС 004/2011); п. 9 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»; ст.ст. 8, 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Ответчик в судебном заседании факт правонарушения не оспорил, письменный отзыв по делу суду не представил.

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

Кузнецов Сергей Владимирович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 319574900037294.

Должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Орловской области на основании решения от 10.02.2022 № 02 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП Кузнецова С.В., осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: г. Орел, ул. Ленина, д. 29.

16.02.2022 при проведении проверки магазина BOSTON, расположенного по адресу: г. Орел, ул. Ленина, д. 29, установлено, что со стойки продавца реализовалась продукция с отсутствием на маркировке состава пищевой продукции, информации об условиях хранения, правилах эффективного и безопасного использования, единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, в нарушении требований п. 1 ч. 4.1 ст. 4 TP ТС 022/2011.

В реализации с данными нарушениями находилась следующая продукция:

- Электронный персональный испаритель HQDCUVIEPLUS «Клубника Банан» объемом 5,0 мл., 1 200 затяжек, никотин 2% (концентрация 20 мг.), изготовитель: ShenzhenHanQingDaTechnology Со Ltd, адрес: 2nd FloorBuildingA4, FirstindustrialZone, YulvVillage, GuangmingDistrict, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин», срок годности: 2 года, дата изготовления: 27.10.2021, цена - 700 руб., количество - 1 шт.;

- Электронный персональный испаритель HQDCUVIEPLUS «Клубника Питайя» объемом 5,0 мл., 1 200 затяжек, никотин 2% (концентрация 20 мг.), изготовитель: ShenzhenHanQingDaTechnology Со Ltd, адрес: 2nd FloorBuildingA4, FirstindustrialZone, YulvVillage, GuangmingDistrict, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин», срок годности: 2 года, дата изготовления: 01.11.2021, цена - 700 руб., количество - 2 шт.;

- Электронный персональный испаритель HQDCUVIEPLUS «Кактусовый лимонад» объемом 5,0 мл., 1 200 затяжек, никотин 1,9% (концентрация 19,9 мг.), изготовитель: ShenzhenHanQingDaTechnology Со Ltd, адрес: 2nd FloorBuildingA4, FirstindustrialZone, YulvVillage, GuangmingDistrict, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин», срок годности: 2 года, дата изготовления: 23.11.2021, цена - 700 руб., количество - 2 шт.;

- Электронный персональный испаритель HQDCUVIEPLUS «Ванильное мороженое» объемом 5,0 мл., 1 200 затяжек, никотин 2% (концентрация 20 мг.), изготовитель: ShenzhenHanQingDaTechnology Со Ltd, адрес: 2nd FloorBuildingA4, FirstindustrialZone, YulvVillage, GuangmingDistrict, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин» г. Москва, ул. Бутлерова, 17, пом. 229, срок годности: 2 года, дата изготовления: 13.11.2021, цена - 700 руб., количество - 1 шт.;

- Электронный персональный испаритель HQDCUVIEPLUS«Ананас» объемом 5,0 мл., 1 200 затяжек, никотин 1,9% (концентрация 19,9 мг.), изготовитель: ShenzhenHanQingDaTechnology Со Ltd, адрес: 2nd FloorBuildingA4, FirstindustrialZone, YulvVillage, GuangmingDistrict, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин» г. Москва, ул. Бутлерова, 17, пом. 229, срок годности: 2 года, дата изготовления: 08.02.2021, цена - 990 руб., количество - 1 шт.;

- Электронный персональный испаритель HQDCUVIEPLUS «Напиток Тархун» объемом 5,0 мл., 1 200 затяжек, никотин 2% (концентрация 20 мг.), изготовитель: ShenzhenHanQingDaTechnology Со Ltd, адрес: 2nd FloorBuildingA4, FirstindustrialZone, YulvVillage, GuangmingDistrict, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин» г. Москва, ул. Бутлерова, 17, пом. 229, срок годности: 2 года, дата изготовления: 08.02.2021, цена - 700 руб., количество - 1 шт.;

- Электронный персональный испаритель HQDKING «Ананас» объемом 6,5 мл., 2 000 затяжек, никотин 2% (концентрация 2 мг.), изготовитель: ShenzhenHanQingDaTechnology Со Ltd, адрес: 2nd FloorBuildingA4, FirstindustrialZone, YulvVillage, GuangmingDistrict, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин» г. Москва, ул. Бутлерова, 17, пом. 229, срок годности: 2 года, дата изготовления: 25.09.2021, цена - 990 руб., количество - 1 шт.;

- Электронный персональный испаритель HQDCUVIEAIR «Лайм Кола» объемом 12,0 мл., 4 000 затяжек, никотин 1,9% (концентрация 19,9 мг.), изготовитель: ShenzhenHanQingDaTechnology Со Ltd, адрес: 2nd FloorBuildingA4, FirstindustrialZone, YulvVillage, GuangmingDistrict, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин» г. Москва, ул. Бутлерова, 17, пом. 229, срок годности: 2 года, дата изготовления: 24.11.2021, цена – 1 290 руб., количество - 1 шт.;

- Электронный персональный испаритель HQDCUVIEAIR «Клубника арбуз» объемом 12,0 мл., 4 000 затяжек, никотин 1,9% (концентрация 19,9 мг.), изготовитель: ShenzhenHanQingDaTechnology Со Ltd, адрес: 2nd FloorBuildingA4, FirstindustrialZone, YulvVillage, GuangmingDistrict, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин» г. Москва, ул. Бутлерова, 17, пом. 229, срок годности: 2 года, дата изготовления: 18.11.2021, цена – 1 290 руб., количество - 1 шт.;

- Электронный персональный испаритель HQDCUVIEPLUS «BIGSMOKE» объемом 5,0 мл., 1 200 затяжек, никотин 1,9% (концентрация 19,9 мг.), изготовитель: ShenzhenHanQingDaTechnology Со Ltd, адрес: 2nd FloorBuildingA4, FirstindustrialZone, YulvVillage, GuangmingDistrict, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин» г. Москва, ул. Бутлерова, 17, пом. 229, срок годности: 2 года, дата изготовления: 23.11.2021, цена - 700 руб., количество - 1 шт.;

- Электронный персональный испаритель HQDCUVIEAIR «Виноград» объемом 12,0 мл., 4 000 затяжек, никотин 1,9% (концентрация 19,9 мг.), изготовитель: ShenzhenHanQingDaTechnology Со Ltd, адрес: 2nd FloorBuildingA4, FirstindustrialZone, YulvVillage, GuangmingDistrict, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин» г. Москва, ул. Бутлерова, 17, пом. 229, срок годности: 2 года, дата изготовления: 29.11.2021, цена – 1 290 руб., количество - 1 шт.;

- Электронный персональный испаритель HQDCUVIEAIR «Ананас» объемом 12,0 мл., 4 000 затяжек, никотин 1,9% (концентрация 19,9 мг.), изготовитель: ShenzhenHanQingDaTechnology Со Ltd, адрес: 2nd FloorBuildingA4, FirstindustrialZone, YulvVillage, GuangmingDistrict, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин» г. Москва, ул. Бутлерова, 17, пом. 229, срок годности: 2 года, дата изготовления: 24.11.2021, цена – 1 290 руб., количество - 1 шт.;

- Электронный персональный испаритель HQDCUVIEAIR «Киви Лимонад» объемом 12,0 мл., 4 000 затяжек, никотин 1,9% (концентрация 19,9 мг.), изготовитель: ShenzhenHanQingDaTechnology Со Ltd, адрес: 2nd FloorBuildingA4, FirstindustrialZone, YulvVillage, GuangmingDistrict, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин» г. Москва, ул. Бутлерова, 17, пом. 229, срок годности: 2 года, дата изготовления: 29.11.2021, цена – 1 290 руб., количество - 1 шт.;

- Электронный персональный испаритель HQD МАХХ «Ликер Егерь» объемом 20 мл., никотин 2% (концентрация 20 мг.), изготовитель ShenzhenHangingdaTechnology Со Ltd, адрес: А4 Building, YuluindustrialPark, Gonngming, GuangmingNewDistrict, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин» г. Москва, ул. Бутлерова, 17, пом. 229, срок годности: 2 года, дата изготовления: 02.08.2021, цена – 1 090 руб., количество - 1 шт.;

- Электронный персональный испаритель HQDKING «Гранатовый сок, смородина и лимон» объемом 6,5 мл., 2 000 затяжек, никотин 2% (концентрация 2 мг.), изготовитель: ShenzhenHangingdaTechnology Со Ltd, адрес: А4 Building, YuluindustrialPark, Gonngming, GuangmingNewDistrict, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин» г. Москва, ул. Бутлерова, 17, пом. 229, срок годности: 2 года, дата изготовления: 11.08.2021, цена - 990 руб., количество - 1 шт.;

- Электронный персональный испаритель HQDKING «Клубника банан» объемом 6,5 мл., 2 000 затяжек, никотин 2% (концентрация 2 мг.), изготовитель: ShenzhenHangingdaTechnology Со Ltd, адрес: А4 Building, YuluindustrialPark, Gonngming, GuangmingNewDistrict, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин» г. Москва, ул. Бутлерова, 17, пом. 229, срок годности: 2 года, дата изготовления: 24.09.2021, цена - 990 руб., количество - 1 шт.;

- Электронный персональный испаритель HQDCUVIEPLUS «Манго» объемом 5,0 мл., 1 200 затяжек, никотин 2% (концентрация 20 мг.), изготовитель: ShenzhenHanQingDaTechnology Со Ltd, адрес: 2nd FloorBuildingA4, FirstindustrialZone, YulvVillage, GuangmingDistrict, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин» г. Москва, ул. Бутлерова, 17, пом. 229, срок годности: 2 года, дата изготовления: 12.11.2021, цена - 700 руб., количество - 1 шт.;

- Электронный персональный испаритель HQDCUVIEPLUS «Дыня Торпедо» объемом 5,0 мл., 1 200 затяжек, никотин 2% (концентрация 20 мг.), изготовитель: ShenzhenHanQingDaTechnology Со Ltd, адрес: 2nd FloorBuildingA4, FirstindustrialZone, YulvVillage, GuangmingDistrict, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин» г. Москва, ул. Бутлерова, 17, пом. 229, срок годности: 2 года, дата изготовления: 31.10.2021, цена - 700 руб., количество - 1 шт.

Всего с нарушением требований по маркировке осуществлялась продажа 20 ед. товаров на общую сумму 18 500 руб.

Указанные нарушения отражены в протоколе осмотра от 16.02.2022 № 1 (л.д. 33-55).

Главным специалистом-экспертом Шатохиным Д.Г. и главным специалистом-экспертом Звольской М.Д. произведен арест вышеперечисленных товаров, что отражено в протоколе ареста товаров, вещей от 16.02.2022 (л.д. 56). Арестованные товары находятся на ответственном хранении у ИП Кузнецова С.В. в магазине BOSTON по адресу: г. Орел, ул. Ленина, д. 29.

По итогам проверки составлен акт выборочного контроля от 04.03.2022 № 03, в котором имеется отметка представителя предпринимателя по доверенности Черниковой Т.И. об ознакомлении (л.д. 68-74).

Управлением в адрес ИП Кузнецова С.В. направлено уведомление от 04.03.2022 №57-00-04/09-1594-2022 о необходимости явки 30.03.2022 для составления протокола об административном правонарушении.

30.03.2022 в отношении ИП Кузнецова С.В. в его присутствии составлен протокол №04 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, копия данного протокола вручена предпринимателю (л.д. 100-105). В протоколе ответчик указал, что с нарушениями согласен, реализация продукции прекращена, остатки отсутствуют.

Поскольку в соответствии с абз. 3 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.43 КоАП РФ, рассматривают судьи арбитражных судов, Управление Роспотребнадзора по Орловской области на основании ст. 203 АПК РФ обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о привлечении ИП Кузнецова С.В.к административной ответственности.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, арбитражный суд признает требования заявителя подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Частью 1 ст. 28.3 КоАП РФ установлено, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14 43 КоАП РФ составлен должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Орловской области, уполномоченным в соответствии с ч. 1 ст. 23.13, ч. 1 ст. 23.49, ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ, Приказом Роспотребнадзора от 09.02.2011 № 40 «Об утверждении перечня должностных лиц Роспотребнадзора и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области от 09.07.2012 № 714, составлять протоколы об административных правонарушениях по ст. 14.43 КоАП РФ.

На основании ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 1 ст. 14.43 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, влекут наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Согласно примечанию к статье 14.43 КоАП РФ под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье и статье 14.47 настоящего Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

Объективную сторону данного правонарушения составляют действия (бездействие), нарушающие установленные требования технических регламентов или обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, повлекшие либо создавшие возможность причинение вреда.

Субъективная сторона характеризуется виной. Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм, в частности субъектом правонарушения может быть изготовитель, исполнитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя), продавец.

Согласно терминам и определениям ГОСТ Р 58109-2018 «Жидкости для электронных систем доставки никотина. Общие технические условия»:

электронная система доставки никотина (ЭСДН) - это электронное устройство, используемое для преобразования жидкости для ЭСДН в аэрозоль, который вдыхается потребителем;

потребительская упаковка - минимальная единица упаковки, в которой продукция реализуется потребителю;

флакон - упаковка жидкости для ЭСДН, предназначенная для многоразового использования, которую после первоначального откупоривания можно неоднократно закрывать до полного использования содержимого, сохраняя при этом защитные свойства упаковки;

порционная упаковка - упаковка одноразового использования, заполненная изготовителем промышленным способом жидкостью для ЭСДН, предназначенная для включения потребителем в ЭСДН и являющаяся его компонентом;

жидкость для ЭСДН - раствор, предназначенный для использования в ЭСДН (жидкость или гель), который преобразуется в аэрозоль, вдыхаемый потребителем;

ингредиент - вещество или смесь веществ, использованные при производстве жидкости для ЭСДН.

В соответствии с ст. 4.4.1 ГОСТ Р 58109-2018 «Жидкости для электронных систем доставки никотина. Общие технические условия» на потребительскую упаковку жидкости для ЭСДН должна быть нанесена следующая маркировка: вид продукции, наименование продукции, количество штук (для продукции в порционной упаковке); наименование изготовителя; адрес изготовителя; наименование и адрес организации, зарегистрированной на территории Российской Федерации и уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей; содержание никотина в жидкости (мг/смЗ); обозначение настоящего стандарта, месяц и год изготовления, указание о недопустимости продажи несовершеннолетним, объем жидкости (см3), указание о необходимости хранения вне досягаемости для детей (например, в виде надписи «Хранить в недоступном для детей месте»); надпись на белом фоне «Никотин вызывает зависимость)» прописными буквами черного цвета четким, легко читаемым шрифтом для жидкостей, содержащих никотин.

Допускается нанесение следующей информации: «Изготовлено под контролем (наименование контролирующей организации и ее местонахождение (адрес)» если продукцию изготавливают организации, в которых производственный процесс, качество продукции, используемые при изготовлении продукции сырье и материалы контролируются одной организацией.

На основании ст. 4.4.2 ГОСТ Р 58109-2018 «Жидкости для электронных систем доставки никотина. Общие технические условия» в случае невозможности нанесения на потребительскую упаковку информации, предусмотренной 4.4.1. указанная информация должна быть размещена в информационном листке, вложенном в потребительскую упаковку или приложенном к продукции при ее реализации потребителю.

Согласно ст. 4.4.3 ГОСТ Р 58109-2018 «Жидкости для электронных систем доставки никотина. Общие технические условия» дополнительно на потребительской упаковке, флаконе или в информационном листке может быть размещена иная достоверная информация, не вводящая потребителя в заблуждение относительно продукции и ее изготовителя.

В силу ст. 4.4.4 ГОСТ Р 58109-2018 «Жидкости для электронных систем доставки никотина. Общие технические условия» информация на потребительской упаковке может быть нанесена любым способом и должна быть четкой и легко читаемой. Средства нанесения информации должны обеспечивать ее стойкость при хранении, транспортировании и реализации.

В соответствии ст.4.4.5 ГОСТ Р 58109-2018 «Жидкости для электронных систем доставки никотина. Общие технические условия» информация, перечисленная в ст. 4.4.1—4.4.3 наносится на русском языке. Текст, входящий в зарегистрированный товарный знак или промышленный образец, наносится на языке регистрации.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору.

На основании ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям.

В соответствии со ст. 4 TP ТС 021/2011, пищевая продукция - продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые предназначены для употребления человеком в пищу, в том числе специализированная пищевая продукция, питьевая вода, расфасованная в емкости, питьевая минеральная вода, алкогольная продукция (в том числе пиво и напитки на основе пива), безалкогольные напитки, биологически активные добавки к пище (БАД), жевательная резинка, закваски и стартовые культуры микроорганизмов, дрожжи, пищевые добавки и ароматизаторы, а также продовольственное (пищевое) сырье.

Согласно ч. 1 ст. 7 TP ТС 021/2011, пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.

Согласно ч.3 ст. 5 TP ТС 021/2011, пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.

На основании пп. 12 п.3 ст. 10 TP ТС 021/2011, для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться процедуры прослеживаемости пищевой продукции.

Согласно ч.1 ст. 10 TP ТС 021/2011, изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В соответствии с ч.1 ст. 21 TP ТС 021/2011, оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции, за исключением пищевой продукции, указанной в части 3 ст. 21, требованиям TP ТС 021/2011 и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в формах: подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции; государственной регистрации специализированной пищевой продукции; государственной регистрации пищевой продукции нового вида; ветеринарно-санитарной экспертизы.

В соответствии со ст. 23 TP ТС 021/2011, декларированию соответствия подлежит выпускаемая в обращение на таможенной территории Таможенного союза пищевая продукция, за исключением: непереработанной пищевой продукции животного происхождения; специализированной пищевой продукции; уксуса.

Декларирование соответствия пищевой продукции требованиям TP ТС 021/2011 и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции осуществляется путем принятия по выбору заявителя декларации о соответствии на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны.

Декларирование соответствия пищевой продукции осуществляется по одной из схем декларирования, установленных TP ТС 021/2011, по выбору заявителя, если иное не установлено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

При декларировании соответствия на основании собственных доказательств заявитель самостоятельно формирует доказательственные материалы в целях подтверждения соответствия пищевой продукции требованиям TP ТС 021/2011 и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Доказательственные материалы должны содержать результаты исследований (испытаний), подтверждающие выполнение требований TP ТС 021/2011 и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Такие исследования (испытания) могут быть проведены в собственной испытательной лаборатории заявителя или в иной испытательной лаборатории по договору с заявителем.

Декларация о соответствии должна содержать следующие сведения:

- наименование и место нахождения заявителя;

- наименование и место нахождения изготовителя;

- информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект;

- наименование настоящего технического регламента или технического регламента Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция;

- заявление заявителя о безопасности пищевой продукции при ее использовании в соответствии с назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента или технического регламента Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

- сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента или технического регламента Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

- срок действия декларации о соответствии;

- иные предусмотренные соответствующими техническими регламентами Таможенного союза сведения.

В соответствии со ст. 3 TP ТС 022/2011, пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при соответствии ее маркировки TP ТС 022/2011, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Согласно ст. 4 TP ТС 022/2011, маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: наименование пищевой продукции; количество пищевой продукции; дату изготовления пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции; сведения, позволяющие идентифицировать партию пищевой продукции (например, номер партии); наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилию, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя -изготовителя пищевой продукции; маркировка пищевой продукции, помещенной в транспортную упаковку, должна быть нанесена на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в) -члена(ов) Таможенного союза; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 3 ст. 3 TP ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» низковольтное оборудование, не маркированное единым знаком обращения на рынке государств - членов Таможенного союза, не допускается к выпуску в обращение на рынке.

В соответствии со ст. 8 п. 2, Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на получение достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце). Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

На основании п. 2,3 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на получение достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце). Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе, наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение.

Информация, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»: не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными, и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно п. 4 ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», в случае, если при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий допущено нарушение, приведшее к утрате пищевыми продуктами, материалами и изделиями соответствующего качества и приобретению ими опасных свойств, граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица, осуществляющие реализацию пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны снять такие пищевые продукты, материалы и изделия с реализации, обеспечить их отзыв от потребителей, направить некачественные и опасные пищевые продукты, материалы и изделия на экспертизу, организовать их утилизацию или уничтожение.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

На основании п. 4 ст. 2 Закона Российской Федерации от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» никотинсодержащая жидкость - любая жидкость с содержанием никотина в объеме не менее 0,1 мг/мл, а также жидкость без содержания никотина или с его минимальным содержанием менее 0,1 мг/мл, предназначенная для использования в устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, в том числе в электронных системах доставки никотина.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Закона Российской Федерации от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» пищевая никотинсодержащая продукция - никотинсодержащая продукция, которая предназначена для употребления в пищу и по наименованию либо с использованием визуального, органолептического или аналитического метода может быть идентифицирована как пищевая продукция (за исключением пищевой продукции, содержащей никотин в натуральном виде).

В соответствии с п. 7 ст. 2 Закона Российской Федерации от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» последствия потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции - причинение вреда жизни или здоровью человека, вреда среде его обитания вследствие потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, воздействия окружающего табачного дыма в результате курения табака или веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, а также связанные с этим медицинские, демографические, социально-экономические последствия.

Согласно п. 9 ст. 19 Закона Российской Федерации от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» запрещается розничная торговля никотином (в том числе полученным путем синтеза) или его производными, включая соли никотина, а также никотинсодержащей жидкостью и раствором никотина (в том числе жидкостями для электронных средств доставки никотина), если концентрация никотина в никотинсодержащей жидкости или растворе никотина превышает 20 мг/мл.

На основании п. 12 ст. 2 Закона Российской Федерации от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» устройства для потребления никотинсодержащей продукции – электронные или иные приборы, которые используются для получения никотинсодержащего аэрозоля, пара, вдыхаемых потребителем, в том числе электронные системы доставки никотина и устройства для нагревания табака (за исключением медицинских изделий и лекарственных средств, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации).

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными, и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В соответствии с поручением о проведении отбора проб экспертом или специалистом, проведении инструментального обследования и испытания специалистом, проведение экспертизы экспертной организации от 11.02.2022 № 139-зпп произведен отбор проб (образцов): электронный персональный испаритель HQDCUVIEPLUS «Клубника Питайя» объемом 5,0 мл., 1 200 затяжек, никотин 2% (концентрация 20 мг.), изготовитель ShenzhenHanQingDaTechnology Со Ltd, адрес: 2nd FloorBuildingA4, FirstindustrialZone, YulvVillage, GuangmingDistrict, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин», срок годности: 2 года, дата изготовления: 01.11.2021, цена - 700 руб., количество - 2 шт.; электронный персональный испаритель HQDCUVIEPLUS «Кактусовый лимонад» объемом 5,0 мл., 1 200 затяжек, никотин 1,9% (концентрация 19,9 мг.), изготовитель: ShenzhenHanQingDaTechnology Со Ltd, адрес: 2nd FloorBuildingA4, FirstindustrialZone, YulvVillage, GuangmingDistrict, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин», срок годности: 2 года, дата изготовления: 23.11.2021, цена - 700 руб., количество - 2 шт. (протокол отбора проб продовольственного сырья, пищевых продуктов №01 от 16.02.2022 (л.д.62-63)).

По итогам проведенной экспертизы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» экспертным заключением от 04.03.2022 № О2059 по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований к протоколу № 77.3065 от 04.03.2022 установлено, что в исследуемой пробе электронного персонального испарителя HQDCUVIEPLUS «Клубника Питайя» концентрация никотина составила 42,5±8,5 мг/мл при гигиеническом нормативе не более 20 мг/мл, что не соответствует требованиям пункта 9 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (л.д. 66).

Экспертным заключением от 04.03.2022 № О2060 по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований к протоколу № 77.3063 от 04.03.2022 установлено, что в исследуемой пробе электронного персонального испарителя HQDCUVIEPLUS «Кактусовый лимонад» концентрация никотина составила 40,6±8,0 мг/мл при гигиеническом нормативе не более 20 мг/мл, что не соответствует требованиям пункта 9 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (л.д. 67).

Из экспертного заключения от 04.03.2022 № 154-146-ГЗ-О-1184-11.02.2022 следует, что на потребительской упаковке электронного персонального испарителя HQDCUVIEPLUS «Кактусовый лимонад» и электронного персонального испарителя HQDCUVIEPLUS «Клубника Питайя» отсутствует обозначение технического регламента, информация об обязательном подтверждении товара, часть информации для потребителя нанесена на иностранном языке буквами латинского алфавита, отсутствует маркировка знаком «ЕАС» (л.д. 64-65).

Указанное является нарушением требований п. 2 ст. 8, пп.2, 3 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», требований п. 3 ст. 3 TP ТС 004/2021 «О безопасности низковольтного оборудования».

Таким образом, судом установлено, что индивидуальный предприниматель допустил нарушение требований технических регламентов.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Положениями ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно разъяснению, данному в п. 16.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», понятие вины юридических лиц раскрывается в ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины не выделяет. Следовательно, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в частях 1 и 2 ст. 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Вступая в соответствующие правоотношения, ИП Кузнецов С.В. должен был знать о существовании установленных обязанностей и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил, что должно было выразиться в соблюдении требований законодательства в сфере безопасности пищевой продукции и технических регламентов.

В рассматриваемом случае в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ответчик предпринял все зависящие от него меры по надлежащему исполнению требований действующего законодательства и недопущению совершения административного правонарушения.

Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, нарушение которых послужило основанием для привлечения к административной ответственности, не установлено.

В связи с чем, арбитражный суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП Кузнецова С.В. состава правонарушения, установленного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ.

Вместе с тем, суд не находит оснований для признания правонарушения малозначительным ввиду следующего.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10 от 02.06.2004 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Пунктом 18.1 названного постановления установлено, что квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 указанного постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 21 Постановления Пленума от 24.03.2005 N 5, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.

Совершенное индивидуальным предпринимателем правонарушение создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровья людей, поскольку ответчиком реализовывались электронные персональные испарители с нарушением требований технических регламентов.

Оценив характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, суд считает, что в рассматриваемом случае не имеется оснований для применения положений, закрепленных в статье 2.9 КоАП РФ, а также положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Суд также не установил оснований для назначения административного штрафа в размере ниже минимального, предусмотренного соответствующей статьей, и применения пункта 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, поскольку реализация указанных электронных персональных испарителей создает угрозу жизни и здоровью граждан - покупателей такой продукции.

В данном случае, суд считает возможным привлечь ИП Кузнецова С.В. к административной ответственности в размере 30 000, то есть в минимальном размере санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

Назначение индивидуальному предпринимателю наказания в указанном размере с учетом ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ и применительно к обстоятельствам настоящего дела отвечает целям административной ответственности, а также конституционным принципам справедливости и соразмерности совершенному правонарушению.

В силу ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять решение о вещественных доказательствах по окончании рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В силу п. 15.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Учитывая, что заявленные требования о привлечении ИП Кузнецова С.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ подлежат удовлетвоернию, то продукция, арестованная по протоколу ареста товаров, вещей от 16.02.2022, подлежит конфискации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Привлечь Индивидуального предпринимателя Кузнецова Сергея Владимировича (дата рождения: 22.07.1997; место рождения: г. Орел; адрес регистрации: Орловская область, г. Орел, ул. Грузовая, д. 3, кв. 60; ОГРНИП 319574900037294, ИНН 575310008141; дата государственной регистрации: 12.11.2019; место регистрации: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Орловской области) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Предметы совершения административного правонарушения согласно протоколу ареста товаров, вещей от 16.02.2022:

1) Электронный персональный испаритель HQD CUVIE PLUS «Напиток Тархун» объемом 5,0 мл., 1 200 затяжек, никотин 2% (концентрация 20 мг.), изготовитель: Shenzhen HanQingDa Technology Со Ltd, адрес: 2nd Floor Building A4, First industrial Zone, Yulv Village, Guangming District, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин» г. Москва, ул. Бутлерова, 17, пом. 229, срок годности: 2 года, дата изготовления: 08.02.2021, цена - 700 руб., количество - 1 шт.;

2) Электронный персональный испаритель HQD CUVIE PLUS «Ананас» объемом 5,0 мл., 1 200 затяжек, никотин 1,9% (концентрация 19,9 мг.), изготовитель: Shenzhen HanQingDa Technology Со Ltd, адрес: 2nd Floor Building A4, First industrial Zone, Yulv Village, Guangming District, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин» г. Москва, ул. Бутлерова, 17, пом. 229, срок годности: 2 года, дата изготовления: 08.02.2021, цена - 990 руб., количество - 1 шт.;

3) Электронный персональный испаритель HQD KING «Гранатовый сок, смородина и лимон» объемом 6,5 мл., 2 000 затяжек, никотин 2% (концентрация 2 мг.), изготовитель: Shenzhen Hangingda Technology Со Ltd, адрес: А4 Building, Yulu industrial Park, Gonngming, Guangming New District, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин» г. Москва, ул. Бутлерова, 17, пом. 229, срок годности: 2 года, дата изготовления: 11.08.2021, цена - 990 руб., количество - 1 шт.;

4) Электронный персональный испаритель HQD CUVIE PLUS «Клубника Банан» объемом 5,0 мл., 1 200 затяжек, никотин 2% (концентрация 20 мг.), изготовитель: Shenzhen HanQingDa Technology Со Ltd, адрес: 2nd Floor Building A4, First industrial Zone, Yulv Village, Guangming District, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин», срок годности: 2 года, дата изготовления: 27.10.2021, цена - 700 руб., количество - 1 шт.;

5) Электронный персональный испаритель HQD МАХХ «Ликер Егерь» объемом 20 мл., никотин 2% (концентрация 20 мг.), изготовитель: Shenzhen Hangingda Technology Со Ltd, адрес: А4 Building, Yulu industrial Park, Gonngming, Guangming New District, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин» г. Москва, ул. Бутлерова, 17, пом. 229, срок годности: 2 года, дата изготовления: 02.08.2021, цена – 1 090 руб., количество - 1 шт.;

6) Электронный персональный испаритель HQD CUVIE PLUS «Манго» объемом 5,0 мл., 1 200 затяжек, никотин 2% (концентрация 20 мг.), изготовитель: Shenzhen HanQingDa Technology Со Ltd, адрес: 2nd Floor Building A4, First industrial Zone, Yulv Village, Guangming District, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин» г. Москва, ул. Бутлерова, 17, пом. 229, срок годности: 2 года, дата изготовления: 12.11.2021, цена - 700 руб., количество - 1 шт.;

7) Электронный персональный испаритель HQD CUVIE PLUS «Ванильное мороженое» объемом 5,0 мл., 1 200 затяжек, никотин 2% (концентрация 20 мг.), изготовитель: Shenzhen HanQingDa Technology Со Ltd, адрес: 2nd Floor Building A4, First industrial Zone, Yulv Village, Guangming District, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин» г. Москва, ул. Бутлерова, 17, пом. 229, срок годности: 2 года, дата изготовления: 13.11.2021, цена - 700 руб., количество - 1 шт.;

8) Электронный персональный испаритель HQD CUVIE PLUS «Клубника Банан» объемом 5,0 мл., 1 200 затяжек, никотин 2% (концентрация 20 мг.), изготовитель: Shenzhen HanQingDa Technology Со Ltd, адрес: 2nd Floor Building A4, First industrial Zone, Yulv Village, Guangming District, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин», срок годности: 2 года, дата изготовления: 27.10.2021, цена - 700 руб., количество - 1 шт.;

9) Электронный персональный испаритель HQD CUVIE PLUS «Дыня торпедо» объемом 5,0 мл., 1 200 затяжек, никотин 2% (концентрация 20 мг.), изготовитель: Shenzhen HanQingDa Technology Со Ltd, адрес: 2nd Floor Building A4, First industrial Zone, Yulv Village, Guangming District, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин» г. Москва, ул. Бутлерова, 17, пом. 229, срок годности: 2 года, дата изготовления: 31.10.2021, цена - 700 руб., количество - 1 шт.;

10) Электронный персональный испаритель HQD KING «Ананас» объемом 6,5 мл., 2 000 затяжек, никотин 2% (концентрация 2 мг.), изготовитель: Shenzhen HanQingDa Technology Со Ltd, адрес: 2nd Floor Building A4, First industrial Zone, Yulv Village, Guangming District, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин» г. Москва, ул. Бутлерова, 17, пом. 229, срок годности: 2 года, дата изготовления: 25.09.2021, цена - 990 руб., количество - 1 шт.;

11) Электронный персональный испаритель HQD CUVIE PLUS «BIG SMOKE» объемом 5,0 мл., 1 200 затяжек, никотин 1,9% (концентрация 19,9 мг.), изготовитель: Shenzhen HanQingDa Technology Со Ltd, адрес: 2nd Floor Building A4, First industrial Zone, Yulv Village, Guangming District, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин» г. Москва, ул. Бутлерова, 17, пом. 229, срок годности: 2 года, дата изготовления: 23.11.2021, цена - 700 руб., количество - 1 шт.;

12) Электронный персональный испаритель HQD CUVIE AIR «Клубника арбуз» объемом 12,0 мл., 4 000 затяжек, никотин 1,9% (концентрация 19,9 мг.), изготовитель: Shenzhen HanQingDa Technology Со Ltd, адрес: 2nd Floor Building A4, First industrial Zone, Yulv Village, Guangming District, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин» г. Москва, ул. Бутлерова, 17, пом. 229, срок годности: 2 года, дата изготовления: 18.11.2021, цена – 1 290 руб., количество - 1 шт.;

13) Электронный персональный испаритель HQD CUVIE AIR «Лайм Кола» объемом 12,0 мл., 4 000 затяжек, никотин 1,9% (концентрация 19,9 мг.), изготовитель: Shenzhen HanQingDa Technology Со Ltd, адрес: 2nd Floor Building A4, First industrial Zone, Yulv Village, Guangming District, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин» г. Москва, ул. Бутлерова, 17, пом. 229, срок годности: 2 года, дата изготовления: 24.11.2021, цена – 1 290 руб., количество - 1 шт.;

14) Электронный персональный испаритель HQD CUVIE AIR «Виноград» объемом 12,0 мл., 4 000 затяжек, никотин 1,9% (концентрация 19,9 мг.), изготовитель: Shenzhen HanQingDa Technology Со Ltd, адрес: 2nd Floor Building A4, First industrial Zone, Yulv Village, Guangming District, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин» г. Москва, ул. Бутлерова, 17, пом. 229, срок годности: 2 года, дата изготовления: 29.11.2021, цена – 1 290 руб., количество - 1 шт.;

15) Электронный персональный испаритель HQD CUVIE AIR «Ананас» объемом 12,0 мл., 4 000 затяжек, никотин 1,9% (концентрация 19,9 мг.), изготовитель: Shenzhen HanQingDa Technology Со Ltd, адрес: 2nd Floor Building A4, First industrial Zone, Yulv Village, Guangming District, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин» г. Москва, ул. Бутлерова, 17, пом. 229, срок годности: 2 года, дата изготовления: 24.11.2021, цена – 1 290 руб., количество - 1 шт.;

16) Электронный персональный испаритель HQD CUVIE AIR «Киви Лимонад» объемом 12,0 мл., 4 000 затяжек, никотин 1,9% (концентрация 19,9 мг.), изготовитель: Shenzhen HanQingDa Technology Со Ltd, адрес: 2nd Floor Building A4, First industrial Zone, Yulv Village, Guangming District, Shenzhen, China, импортер: ООО «Эвергрин» г. Москва, ул. Бутлерова, 17, пом. 229, срок годности: 2 года, дата изготовления: 29.11.2021, цена – 1 290 руб., количество - 1 шт.

изъять и передать для уничтожения в службу судебных приставов.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК по Орловской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области л/с 04541787910)

ИНН 5753036541, КПП 575301001 ОКТМО 54701000

Банк: Отделение Орел Банка России//УФК по Орловской области г. Орел

БИК ТОФК 015402901

Номер казначейского счета: 03100643000000015400

ЕКС 40102810545370000046

КБК 141 1 16 01141 01 9002 140

УИН 14104570001100104733

Индивидуальному предпринимателю Кузнецову Сергею Владимировичу в течение 60 дней со дня вступления решения в законную силу представить в Арбитражный суд Орловской области доказательство уплаты административного штрафа по указанным реквизитам.

В случае отсутствия сведений об уплате административного штрафа добровольно в установленный срок, решение на основании ст. 32.2 КоАП РФ направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Орловской области.

Судья Е.В. Клименко