АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело №А48-5049/2014
город Орел
«22» января 2015 года
Арбитражный суд Орловской области в составе судьи А.А. Жернова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.Г. Филимоновой рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области: <...>, (ОГРН <***>) к Управлению общего образования администрации г. Ливны: <...>, (ОГРН <***>) о взыскании 237 095 руб.,
при участии :
от заявителя- специалист – эксперт (юрисконсульт) ФИО1 ( доверенность
от 24.01.2015 №1),
от ответчика - не явился, извещен надлежащим образом,
установил:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области (далее –заявитель, ГУ УПФ в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению общего образования администрации г. Ливны (далее – ответчик, Управление) о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням в сумме 377371 руб., в том числе 303174,54 руб. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии; 70 268,03 руб.- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 3189,60 руб. - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 738,83 руб.- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Требования заявителя мотивированы положениями ст. ст. 3,5,9,10,15, 18,25, 28 Федерального закона от 24.07.2009 №212–ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской федерации "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" ( далее- Федеральный закон №212-ФЗ) .
До принятия судебного акта по делу, ГУ УПФ в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области заявлением от 21.01.2015 № 05-595н в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ( далее- АПК РФ) уточнил требования, в связи с частичной оплатой и просил взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам и пеням 237095 руб., в том числе 163090,54 руб. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии; 70076,03 руб.- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 3189,60 руб. - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 738,83 руб.- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Судом уточнение требований принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку это не противоречит действующему законодательству и не нарушает права других лиц.
При рассмотрении дела суд исходит из уточненных требований.
Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В отзыве на заявление не отрицал наличие задолженности и указал, что не имеет возможности погасить имеющуюся задолженность , в связи с отсутствием поступлений денежных средств из местного бюджета.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив их в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает, заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) <***>.
В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона №212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, организации, индивидуальные предприниматели и физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.
Правовые нормы, закрепленные в ч. 1 ст. 18, п.1 и 2 ч. 2 ст. 28 Федерального закона №212-ФЗ, обязывают плательщиков страховых взносов правильно исчислять, своевременно и в полном объёме уплачивать (перечислять) страховые взносы, вести установленном порядке учёт объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов.
В соответствии с ст. 58.2 Федерального закона №212 -ФЗ применяются следующие тарифы страховых взносов в 2014 года: Пенсионный фонд Российской Федерации -22 %; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 %.
Согласно ст. 10 Федерального закона № 212-ФЗ расчётным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и вознаграждения физическим лицам, установлены в ст.15 Федерального закона № 212-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ, сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212 –ФЗ, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд
Частями 3, 4,5,8 ст. 15 Закона №212-ФЗ установлено, что, в течение расчётного (отчётного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчётного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В течение расчётного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
Ежемесячный обязательный платёж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платёж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днём, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчётными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона №212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
База для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, осуществляющих выплаты физическим лицам, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч. 1 ст.7 Федерального закона №212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчётный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов согласно статье 9 Федерального закона №212-ФЗ (ч. 1 ст. 8 Федерального закона №212-ФЗ)
Согласно ч. 4 ст. 18 Федерального закона №212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке.
Согласно расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам ( форма РСВ-1-ПФР) за 6 месяцев 2014 год начислены следующие страховые взносы: 707805,47 руб. - страховых взносов на обязательное пенсионное страхование пенсии страховую часть пенсии, 164082, 18 руб. - страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС.
Ответчиком уплачено сначала расчетного периода 403934 руб. - страховых взносов на обязательное пенсионное страхование пенсии страховую часть пенсии, 119716 руб. - страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС.
Остаток страховых взносов , подлежащих уплате составил: 303174,54 руб. - страховых взносов на обязательное пенсионное страхование пенсии страховую часть пенсии, 70268,03 руб. - страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС.
В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 25 Закона №212-ФЗ, в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.
Частью 5 ст. 25 указанного выше закона установлено, что пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, процентная ставка пеней принимается равной одной трёхсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В целях досудебного порядка урегулирования спора для уплаты задолженности и пени образовавшейся за несвоевременную уплату страховых взносов за 6 месяцев 2014 заявителем в адрес ответчика было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 05 августа 2014 года № 006702940040525, в котором ответчику было предложено в срок до 26 августа 2014 года уплатить задолженность и пени за несвоевременную уплату по страховым взносам (недоимка) в сумме 377371 руб.,в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере 303 174,54 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 70268,03 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере - 3189,60 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 738,83 руб.
Оплата задолженности по страховым взносам и пеням за отчётный период – 6 месяцев 2014 ответчиком не производилась.
В связи с чем, у ответчика сложилась общая сумма задолженности по страховым взносам и пеням за 6 месяцев 2014 года в размере 377371руб.
Как следует из уточнений заявленных требований от 2.01.2015 №05-595н заявитель, в связи с частичной оплатой ответчиком суммы задолженности, уточнил и просил взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам и пеням в сумме 237095 руб., в том числе 163090,54 руб. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии; 70076,03 руб.- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 3189,60 руб. - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 738,83 руб.- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Согласно ч. 4 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
Судом установлено, что наличие у ответчика задолженности по страховым взносам и пеням за 6 месяцев 2014 года в размере 237095 руб. подтверждается представленными заявителем в материалы дела доказательствами.
В соответствии с п. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Ответчик наличие у него задолженности по уплате страховых взносов и пеней в общей сумме 237095руб. не оспорил, доказательств их уплаты суду не представил.
Учитывая, факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по уплате страховых взносов и пеней и то, что заявленные требования ответчик не оспорил, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Согласно пункту 1.1 части 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.
Согласно " Положения об Управлении общего образования администрации города Ливны в новой редакции", утвержденного Решением Ливенского городского Совета народных депутатов от 26.03.2009 N 29/155-ГС (ред. от 13.08.2012) Управление общего образования администрации города Ливны (далее - управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ливны, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения в области образования.
Таким образом, заявитель и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины в силу статьи 333.37 Налогового кодекса РФ
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
взыскать с Управления общего образования администрации г. Ливны: <...>, (ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области: <...>, (ОГРН <***>) задолженность по страховым взносам и пеням в сумме 237095руб., в том числе 163090,54 руб. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии; 70076,03 руб.- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 3189,60 руб. - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 738,83 руб.- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья А.А. Жернов