Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Парфёновой Л.П., при ведении протокола секретарём судебного заседания помощником судьи С.А. Перелыгиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления муниципального имущества Администрации г. Орла (302000, г. Орёл, Пролетарская гора, 1, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Фокус» (ОГРН <***>, 302020, <...>) о взыскании задолженности в сумме 145 184 руб. за период с 25.01.2013 по 28.02.2015, пени в сумме 88 149,02 руб. за период с 26.01.13 по 09.10.15, всего – 233 333,02 руб.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора - Администрации города Орла г. Орел, Пролетарская гора, д. 1. ИНН (5701000745) ОГРН (1025700831640)

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области ОРЛОВСКАЯ обл, ОРЕЛ г, ДУБРОВИНСКОГО наб, д.70 ИНН (5753004003) ОГРН (1025700833784)

при участии:

от истца – представитель ФИО1 (паспорт, доверенность от 04.02.2016г. №43-д);

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица(1) – представитель ФИО1 (паспорт, доверенность от 29.12.2015г. 7/8519);

от третьего лица (2) - не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области (далее также истец, департамент госимущества) обратился в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Фокус» (далее также ответчик, ООО «Фокус») о взыскании задолженности в сумме 145 184 руб., пени в сумме 88 149,02 руб. за период с 25.01.13 по 09.10.15, всего – 233 333,02 руб. по договору от 26.07.10 №6.

На основании определения суда от 17.03.2016 была произведена процессуальная замена истца по настоящему делу Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области на Управление муниципального имущества Администрации г. Орла.

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области полагал, что в виду того, что задолженность и неустойка по договору начислена за период, предшествующий изменениям в земельном законодательства в части органов исполнительной власти, уполномоченных распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Орла, то она подлежит взысканию в бюджет Орловской области.

Ответчик в судебное заседание не явился, представителя не направил, о времени и месте проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом, письменного отзыва в материалы дела не представил.

Администрация города Орла в письменном отзыве просила удовлетворить исковые требования в пользу департамента государственного имущества и земельных отношений.

Управление муниципального имущества и землепользования администрации города Орла в судебном заседании 06.04.2016 уточнило исковые требования, просило взыскать с ответчика задолженность в сумме 145 184 руб. за период с 25.01.2013 по 28.02.2015, пени в сумме 88 149,02 руб. за период с 26.01.13 по 09.10.15, всего – 233 333,02 руб.

Уточнение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Суд, провел судебное заседание в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствии надлежащим образом извещенных ответчика и третьего лица (2), не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора.

Заслушав представителей истца и третьего лица (1), исследовав материалы дела, оценив все представленные доказательства, арбитражный суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

09.07.2010 между департаментом имущества, промышленности и информатизации Орловской области (правопредшественник департамента государственного имущества Орловской области) и ответчиком (рекламораспространитель) был заключён договор №6 от 26.07.2010, согласно условиям которого, рекламораспространителю предоставляется возможность установить на земельном участке, местоположением: <...> район дома №50, и эксплуатировать рекламную конструкцию «двухсторонняя рекламная перетяжка», соответствующую техническим требованиям, предъявляемым к объектам данного типа нормами действующего законодательства и условиям договора.

Как следует из кадастрового паспорта на земельный участок, кадастровый №57:25:0000000:5110, расположенный по адресу: <...> данный земельный участок относится к землям населенных пунктов, государственная собственность на который не разграничена.

Срок договора аренды установлен с 26.07.2010 по 26.06.2015.

Размер платы составил 67 000 руб. без учёта НДС в год. Оплата производится равными долями, ежемесячно, не позднее 25 числа текущего месяца. (п. 4.1-4.2)

Согласно п. 4.4 договора, в случае сроков платы по договору, рекламораспространитель оплачивает пени в размере 0,1% от суммы текущего платежа за каждый день просрочки.

В виду того, что ответчик не исполнял обязанности по внесению плату за эксплуатацию рекламной конструкции, у него образовалась задолженность в сумме 145 184 руб. за период с 25.01.2013 по 28.02.2015.

Кроме того, ответчику была начислена неустойка, в порядке п. 4.1 договора в сумме 88 149,02 руб. за период с 26.01.13 по 09.10.15.

Проанализировав условия договора № 6 от 26.07.2010, арбитражный суд пришел к выводу о том, что сторонами был заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В соответствии с ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее Закон «О рекламе») установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Субъекты Российской Федерации устанавливают предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, но не менее чем на пять лет и не более чем на десять лет. Конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются соответственно органом исполнительной власти, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона и гражданского законодательства.

Согласно ч. 9 ст. 19 Закона «О рекламе» установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления владельца собственника или иного указанного в ч. 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Задолженность по уплате денежных средств за установку и эксплуатацию рекламной конструкции на основании договора № 6 от 26.07.2010 за период с 25.01.2013 по 28.02.2015 составила 145 184 руб. Размер предусмотренной договором неустойки составил 88 149,02 руб. за период с 26.01.13 по 09.10.15.

Наличие и размер задолженности суммы неустойки ответчиком не оспорены.

Судом проверен представленный истцом расчёт неустойки. Расчёт неустойки ответчиком не оспаривается. Расчёт является верным.

Следовательно, требования о взыскании задолженности в сумме 145 184 руб. за период с 25.01.2013 по 28.02.2015, пени в сумме 88 149,02 руб. за период с 26.01.13 по 09.10.15, всего – 233 333,02 руб., подлежат удовлетворению в полном объёме.

Суд считает, что предъявленная ко взысканию сумма долга и неустойки подлежит взысканию в пользу управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла, поскольку с 01.03.15 право распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Орла, перешло от Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области к Управлению муниципального имущества и землепользования администрации города Орла, в соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», решением Орловского городского Совета народных депутатов от 29.05.2014 № 49/0935-ГС и постановлением администрации города Орла от 22.04.2015 №1521 «О внесении изменений в положение об управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла», следовательно, полномочия на предъявление данного иска за спорный период по состоянию на день предъявления настоящего искового заявления в суд у департамента государственного имущества и землепользования Орловской области отсутствуют.

Довод департамента государственного имущества Орловской области о том, что неустойка подлежит взысканию в пользу Орловской области, подлежит отклонению по вышеизложенным основаниям.

Кроме того, в соответствии с постановлением администрации города Орла от 22.04.2015 №1521 «О внесении изменений в положение об управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла», управление муниципального имущества и землепользования администрации города Орла осуществляет деятельность по организации размещения наружной рекламы на территории города, а также имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени муниципального образования города Орел в защиту имущественных и иных прав и законных интересов города Орла и по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земли, а также по вопросам размещения наружной рекламы на территории города Орла (п.п. 5.38 и 6.7 положения об управлении муниципальным имуществом и землепользования администрации города Орла).

Следовательно, соответствующие полномочия у департамента государственного имущества Орловской области на обращение в суд с настоящим иском отсутствуют.

Истец согласно ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождён от оплаты государственной пошлины.

Следовательно, государственная пошлина в сумме 7667 руб., в соответствии со ст. 110 АПК РФ, подлежит взысканию в федеральный бюджет Российской Федерации с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фокус» (ОГРН <***>, 302020, <...>) в пользу Управления муниципального имущества Администрации г. Орла (302000, г. Орёл, Пролетарская гора, 1, ОГРН <***>) задолженность в сумме 145 184 руб. за период с 25.01.2013 по 28.02.2015, пени в сумме 88 149,02 руб. за период с 26.01.13 по 09.10.15, всего – 233 333,02 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фокус» (ОГРН <***>, 302020, <...>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 7667 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в 19-й арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с даты его принятия, через Арбитражный суд Орловской области.

Судья Парфёнова Л.П.