Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Парфёновой Л.П., при ведении протокола судебного заседания секретарём Е.И. Борисовой, рассмотрев открытом судебном заседании дело по иску Управления муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла г. Орел, Пролетарская гора, 1 ИНН (5701000921) ОГРН (<***>) к обществу с ограниченной ответственностью "АКТИВНЫЕ КОММУНИКАЦИИ" ОРЛОВСКАЯ обл, ОРЕЛ г, КОМСОМОЛЬСКАЯ <...> ИНН (5752045600) ОГРН (1075752005724) о взыскании задолженности за период с 28.02.2015 по 23.11.15 в сумме 17 420 руб. 37 коп., пени за период с 11.11.14 по 22.11.15 в сумме – 3 663 руб. 01 коп., всего – 21 083 руб. 38 коп.

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора: Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области, ОРЕЛ г, ДУБРОВИНСКОГО наб, д.70 ИНН (5753004003) ОГРН (1025700833784)

при участии:

от истца – представитель ФИО1 (паспорт, доверенность от 30.12.2015г., №7/8520);

от ответчика –не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица – не явился, извещен надлежащим образом.

установил:

Управление муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла (далее – истец, УМИЗ) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "АКТИВНЫЕ КОММУНИКАЦИИ" (далее – ответчик, ООО «Активные коммуникации») о взыскании задолженности за период с 28.02.2015 по 23.11.15 в сумме 17 420 руб. 37 коп., пени за период с 11.11.14 по 22.11.15 в сумме – 3 663 руб. 01 коп., всего – 21 083 руб. 38 коп.

Истец, в порядке ст. 49 АПК РФ, уточнил период, за который просит взыскать задолженность в сумме 17 420 руб. 37 коп. – частично февраль (1 день), март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, частично ноябрь 2015 года (23 дня), пени за период с 11.11.14 по 22.11.15 в сумме – 3 663 руб. 01 коп., всего – 21 083 руб. 38 коп.

Уточнение исковых требований было принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания.

Ранее в письменном отзыве возражал против удовлетворения исковых требований, полагая, что истцом неверно рассчитана сумма задолженности, с учётом НДС.

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области письменного отзыва на исковое заявление не представил.

Арбитражный суд проводит судебное заседание в порядке ст. 156 АПК РФ – в отсутствии надлежащим образом извещённых о месте и времени судебного заседания ответчика и третьего лица.

Арбитражный суд Орловской области рассматривает данное дело в порядке п. 1 ст. 39 АПК РФ, поскольку первоначально дело принято к производству суда Арбитражного суда Орловской области с соблюдением правил подсудности в соответствии с п. 5.4 договора №49-13 от 18.12.13, хотя в дальнейшем, после перехода к рассмотрению дела в порядке общего искового производства, стало подсудно другому арбитражному суду.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив все представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объёме, по следующим мотивам.

С 01.03.15 право распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Орла, перешло от Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области к Управлению муниципального имущества и землепользования администрации города Орла, в соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», решением Орловского городского Совета народных депутатов от 29.05.2014 № 49/0935-ГС и постановлением администрации города Орла от 22.04.2015 №1521 «О внесении изменений в положение об управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла», следовательно, полномочия на предъявление данного иска за спорный период по состоянию на день предъявления настоящего искового заявления в суд у департамента государственного имущества и землепользования Орловской области отсутствуют.

В соответствии с постановлением администрации города Орла от 22.04.2015 №1521 «О внесении изменений в положение об управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла», управление муниципального имущества и землепользования администрации города Орла осуществляет деятельность по организации размещения наружной рекламы на территории города, а также имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени муниципального образования города Орел в защиту имущественных и иных прав и законных интересов города Орла и по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земли, а также по вопросам размещения наружной рекламы на территории города Орла (п.п. 5.38 и 6.7 положения об управлении муниципальным имуществом и землепользования администрации города Орла).

18.09.2012 между управлением государственного имущества Орловской области (правопредшественник департамента государственного имущества Орловской области) и ответчиком (рекламораспространитель) был заключён договор №127, согласно условиям которого, рекламораспространителю предоставляется возможность установить на земельном участке, местоположением: <...> район дома №206, и эксплуатировать рекламную конструкцию «рекламный щит», соответствующую техническим требованиям, предъявляемым к объектам данного типа нормами действующего законодательства и условиям договора.

Срок договора аренды установлен с 18.09.2012 по 17.09.2017.

29.10.1012 ответчику выдано разрешение №1/5296-и на установку рекламной конструкции – отдельно стоящего двухстороннего рекламного щита в соответствии с паспортом рекламного места №112/12.

Размер платы составил 23758 руб. без учёта НДС в год. Оплата производится равными долями, ежемесячно, не позднее 25 числа текущего месяца. (п. 4.1-4.2)

Согласно п. 4.4 договора, в случае сроков платы по договору, рекламораспространитель оплачивает пени в размере 0,1% от суммы текущего платежа за каждый день просрочки.

31.07.2014 на земельный участок, кадастровый №57:25:0020703:725, на котором расположена спорная рекламная конструкция, было зарегистрировано право собственности муниципального образования город Орёл.

13.10.2014 между управлением государственного имущества Орловской области и управлением муниципального имущества и землепользования администрации города Орла было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей собственника по договору №127, согласно условиям которого, управление государственного имущества Орловской области передает, а управление муниципального имущества и землепользования администрации города Орла принимает на себя все права и обязанности стороны 1 по договору №127 от 18.09.2012.

Согласно п. 5 соглашения от 13.10.2014, соглашение распространяется на отношения сторон, возникшие до заключения соглашения с момента регистрации права собственности муниципального образования город Орёл, т.е. с 31.07.2014.

14.10.2014 в адрес ответчика было направлено уведомление №7/4684 о переходе прав и обязанностей по договору №127 от 18.09.2012, которое было получено им 25.10.2014.

В указанном уведомлении истец в одностороннем порядке изменил положения п. 4.1-4.3 договора №127, в части размера годовой арендной платы, которая составила 28 034 руб. 44 коп, а также в части обязанности ответчика вносить плату за пользование земельным участком не позднее 10 числа месяца, следующего за расчётным.

В виду того, что ответчик не исполнял обязанности по внесению плату за эксплуатацию рекламной конструкции, у него образовалась задолженность в сумме 17 420 руб. 37 коп. за период с 28.02.2015 по 23.11.15.

Кроме того, ответчику была начислена неустойка, в порядке п. 4.1-4.3 договора в сумме 3 663 руб. 01 коп. за период с 11.11.14 по 22.11.15.

В виду того, что задолженность в указанной сумме не была погашена ответчиком, в том числе и после получения ответчиком претензии от 23.11.2014, 22.01.2016 было принято решение об аннулировании разрешения от 29.10.2010 №1/5296-и.

Проанализировав условия договора № 127 от 18.09.2012, арбитражный суд пришел к выводу о том, что сторонами был заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В соответствии с ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее Закон «О рекламе») установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Субъекты Российской Федерации устанавливают предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, но не менее чем на пять лет и не более чем на десять лет. Конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются соответственно органом исполнительной власти, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона и гражданского законодательства.

Согласно ч. 9 ст. 19 Закона «О рекламе» установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления владельца собственника или иного указанного в ч. 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Задолженность по уплате денежных средств за установку и эксплуатацию рекламной конструкции на основании договора № 127 от 18.09.2012 за период с 28.02.2015 по 23.11.15 составила 17 420 руб. 37 коп. Размер предусмотренной договором неустойки составил 3 663 руб. 01 коп. за период с 11.11.14 по 22.11.15.

Судом проверен представленный истцом расчёт задолженности и неустойки.

Из представленного истцом расчёта следует, что размер задолженности истцом исчислялся исходя из размера годовой платы за пользование земельным участком для размещения рекламной конструкции – 23 758 руб., установленной в п. 4.1 договора №127 от 18.09.2012. При расчёте неустойки истец исходил из того, что ежемесячный платеж должен быть внесен ответчиком не позднее 10 числа месяца, следующего за расчётным.

Представленный истцом расчёт суммы основного долга и пени является верным.

Довод ответчика о том, что расчёт является неверным в виду начисления истцом суммы долга и пени с учётом НДС, отклоняется судом, т.к. из п. 4.1 договора №127 от 18.09.2012 следует, что стоимость годового пользования земельным участком составляет 23 758 руб. без учёта НДС.

Следовательно, требования о взыскании задолженности в сумме 17 420 руб. 37 коп. за период с 28.02.2015 по 23.11.15, пени в сумме 3 663 руб. 01 коп. за период с 11.11.14 по 22.11.15, всего – 21 083 руб. 40 коп., подлежат удовлетворению в полном объёме.

Истец согласно ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождён от оплаты государственной пошлины.

Следовательно, государственная пошлина в сумме 2000 руб., в соответствии со ст. 110 АПК РФ, подлежит взысканию в федеральный бюджет Российской Федерации с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "АКТИВНЫЕ КОММУНИКАЦИИ" ОРЛОВСКАЯ обл, ОРЕЛ г, КОМСОМОЛЬСКАЯ <...> ИНН (5752045600) ОГРН (1075752005724) в пользу Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302028, г. Орёл, Пролетарская гора, 1, ОГРН <***>) задолженность в сумме 17 420 руб. 37 коп. с 28.02.2015 по 23.11.15, неустойку в сумме 3 663 руб. 01 коп. за период с 11.11.14 по 22.11.15, всего 21 083 руб. 40 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "АКТИВНЫЕ КОММУНИКАЦИИ" ОРЛОВСКАЯ обл, ОРЕЛ г, КОМСОМОЛЬСКАЯ <...> ИНН (5752045600) ОГРН (1075752005724) в доход федерального бюджета Российской Федерации 2000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в 19-й арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с даты его принятия, через Арбитражный суд Орловской области.

Судья Парфёнова Л.П.