АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Орёл Дело № А48-7921/2018
28 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 21.11.2018.
Полный текст решения изготовлен 28.11.2018
Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Подриги Н.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паниной Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "УК Жилищное эксплуатационное Управление №23" ул. КАРАЧЕВСКАЯ, д. 97, г. ОРЁЛ, обл. ОРЛОВСКАЯ ИНН (<***>) ОГРН (<***>) к Муниципальному образованию "Город Орел" в лице финансово-экономического управления Администрации г. Орла Орловская обл, Орел г, ул. Пролетарская гора, 1 ИНН (5753011508) ОГРН (1025700827492) о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги в сумме 5 419,67 руб. за период с 01.07.2017 по 30.06.2018; пени в сумме – 348,30 руб., начислении пени по день фактической оплаты задолженности
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика – Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (ОГРН <***>, ИНН <***>, 302028, <...>),
при участии:
от истца – представитель ФИО1 (паспорт, доверенность от 18.05.2018),
от ответчика – представитель ФИО2 (паспорт, доверенность № 10/440 от 28.12.2017),
от 3-го лица – представитель ФИО2 (паспорт, доверенность № 7/4 от 09.01.2018).
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление № 23» (далее – истец, ОО «УК ЖЭУ №23» ) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к Муниципальному образованию «Город Орёл» в лице Финансово-экономического управления Администрации города Орла (далее - ответчик) о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги в сумме 5 419,67 руб. за период с 01.07.2017 по 30.06.2018; пени в сумме – 348,30 руб. за период с 11.08.2017г. по 27.07.2018г., производить начисление пени за неисполнение обязательств по оплате за жилищно – коммунальные услуги с 28.07.2018 по день фактической оплаты задолженности, исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности 5 419,67 руб.
Определением суда от 28.09.2018 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (далее – третье лицо, УМИЗ Администрации г. Орла).
Истец в полном объеме поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Третье лицо относительно судьбы спора полагалось на усмотрение суда.
Выслушав объяснения сторон, третьего лица, исследовав письменные доказательства и оценив их в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме в связи со следующим.
Материалами дела установлено, что ООО «УК ЖЭУ №23» осуществляет функции по управлению многоквартирным домом по адресу: <...> на основании Протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № б/н от 26.12.2015 г. и Договора управления данным многоквартирным домом от 26.12.2015 г. (Протокол общего собрания и Договор управления МКД - прилагаются).
Муниципальное образование «Город Орел» является собственником нежилого помещения по адресу: <...>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости № 99/2018/137280908 от 25.07.2018 г. и не оспаривается ответчиком.
Управляющая компания произвела расчет платы за жилищно-коммунальные услуги, предоставленные Муниципальному образованию «Город Орле по помещению №70 в доме № 24 по пер. Комсомольский, в соответствии с постановлением Администрации г. Орла от 15.11.2013г. № 5213 «О плате за помещение для собственников и нанимателей в многоквартирных домах», при этом расчет суммы задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества представляет собой арифметическую операцию умножения суммы тарифа на площадь помещения и соответствующее число месяцев; постановлением Правительства Орловской области от 10.02.2017 №38 «Об утверждении нормативов потребления электроэнергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме»; постановлением Правительства Орловской области от 27.10.2016 № 423 «Об утверждении нормативов потребления холодной воды, горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме»; постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Размер платы по содержанию помещения №70 в доме № 24 по пер. Комсомольский за период с 01.07.2017 г. по 30.06.2018 г. составляет 5 419,67 руб., в том числе: содержание и текущий ремонт общего имущества - 4 792,73 руб., электроэнергия, потребляемая при содержании общего имущества в многоквартирном доме - 598,68 руб., холодная вода, потребляемая при содержании общего имущества в многоквартирном доме, - 28,26 руб.
Как указал истец, до настоящего времени денежные средства в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг, оказанных в период с 01.07.2017 г. по 30.06.2018 г. по помещению № 70 в доме № 24 по пер. Комсомольский, в адрес истца не поступали.
Поскольку в досудебном порядке требования истца выполнены не были, он обратился в арбитражный суд.
Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие, несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами и внутри помещений и обслуживающие более одного помещения.
Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество.
В соответствии с п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Как следует из п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
- плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
- взнос на капитальный ремонт;
- плату за коммунальные услуги.
Исходя из ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Часть 4 ст. 158 ЖК РФ определяет, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
Аналогичная норма содержится в п. 34 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 (далее - Правила № 491), согласно которому в случае, если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления.
Собственники помещений вышеуказанного многоквартирного дома на общем собрании не принимали решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, доказательств обратного суду не представлено.
Статьей 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).
Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации (ч. 7 ст. 155 ЖК РФ).
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 ЖКРФ).
В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.11.2010 г. №4910/10 сформулирована правовая позиция, согласно которой собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.
Учитывая приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу об обязанности ответчика нести бремя расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Материалами дела подтверждается, что задолженность ответчика по принадлежащему ему имуществу и тарифа за 1 кв.м, установленного органом местного самоуправления, перед истцом по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.07.2017 по 30.06.2018, согласно представленному в исковом заявлении расчёту, составляет 5 419,67 руб., в том числе:
- за содержание и текущий ремонт общего имущества - 4 792,73 руб.,
- за электроэнергию, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме - 598,68 руб.
- за холодную воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме - 28,26 руб.
Ответчик расчет не оспорил, своего контррасчета не представил.
Истец считает, что надлежащим Ответчиком по настоящему делу является Финансово-экономическое управление, что следует из «Положения о финансово-экономическом управлении города Орла», утвержденного Постановлением Администрации города Орла от 29.03.2016 г. №1145.
Согласно Разделу II Положения к функциям Финансово-экономического управления Администрации г. Орла относится, в том числе, управление средствами на едином счете бюджета в рамках бюджетного законодательства, исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города Орла в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, ведение учета и хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.
В рамках своей компетенции Ответчик, являющийся главным распорядителем бюджетных средств города Орла, обязан вести реестр бюджетных обязательств и осуществлять контроль за их исполнением.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 5 419,67 руб. задолженности за жилищно – коммунальные услуги за период за период с 01.07.2017 по 30.06.2018.
В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг ему начислены пени в сумме – 348,30 руб. за период с 11.08.2017г. по 27.07.2018г.
Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В силу п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Поскольку ответчик нарушил срок оплаты жилищно-коммунальных услуг, истец правомерно применил к нему имущественную ответственность, предусмотренную законом.
Истец представил расчёт пени. Ответчик контррасчёт взыскиваемой пени не представил, а представленный расчет не оспорил.
Арбитражный суд проверил представленный истцом расчёт и признал его верным.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в сумме – 348,30 руб. за период с 11.08.2017г. по 27.07.2018г., подлежащие начислению с 28.07.2018г. на сумму задолженности по действующей в соответствующие периоды ставки рефинансирования Банка России по день фактического исполнения обязательства.
С учётом изложенного требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Муниципального образования "Город Орел" в лице финансово-экономического управления Администрации (г. Орла Орловская обл, Орел г, ул. Пролетарская гора, 1 ИНН (5753011508) ОГРН (1025700827492) в пользу общества с ограниченной ответственностью "УК Жилищное эксплуатационное Управление №23" (<...> ИНН <***> ОГРН <***>) задолженность за жилищно-коммунальные услуги в сумме 5 419,67 руб. за период с 01.07.2017 по 30.06.2018; пени в сумме – 348,30 руб. за период с 11.08.2017г. по 27.07.2018г., производить начисление пени за неисполнение обязательств по оплате за жилищно – коммунальные услуги с 28.07.2018 по день фактической оплаты задолженности, исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности 5 419,67 руб., а также 2 000 руб. расходы по оплате государственной пошлины.
Выдать исполнительный лист.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья Подрига Н.В.