Гражданский кодекс часть 1

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Пензенской области (далее – налоговый орган) о признании недействительным требования налогового органа № 166895 по состоянию 30.04.2010 г. (с учетом уточнения).

В судебное заседание надлежащим образом извещенный представитель заявителя не явился. По мнению заявителя, изложенному в заявлении в суд, обжалуемым требованием налоговый орган неправомерно предложил уплатить транспортный налог, исчисленный без учета категории транспортного средства, определенной Конвенцией о дорожном движении, заключенной в Вене 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г. № 5938-У111, и соответствующие суммы пени.

Налоговый орган заявленные требования не признал и просил суд в их удовлетворении отказать на том основании, что согласно паспорту транспортного средства принадлежащий предпринимателю ФИО1 автомобиль ГАЗ-2705 является грузовым фургоном. Поэтому начисление транспортного налога произведено по ставке транспортного налога для грузовых автомобилей.

В судебном заседании объявлен перерыв до 12 час. 07.09.2010 г., после чего судебное заседание продолжено.

Заслушав представителя налогового органа, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее:

05.02.2010 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Пензенской области в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 направлено налоговое уведомление № 109128 на уплату транспортного налога за 2009 год в сумме 6500 руб. за грузовой фургон цельнометаллический (7 мест) по сроку уплаты 01.04.2010 г.

18.02.2010 г. предпринимателем ФИО1 уплачен в бюджет транспортный налог в сумме 2240 руб.

В связи с изменением ставки транспортного налога и неуплатой транспортного налога в полном объеме налоговым органом предпринимателю ФИО1 выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 166895 по состоянию на 30.04.2010 г., в соответствии с которым ему предложено уплатить в бюджет транспортный налог в сумме 1960 руб. и пени в сумме 15 руб. 07 коп.

Правовые основания для исчисления транспортного налога определены главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекса).

Статьей 356 Кодекса определено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствие с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

В соответствии со статьей 357 Кодекса налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 358 Кодекса объектом налогообложения признаются автомобили и иные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база, как указано в подпункте 1 пункта 1 статьи 359 Кодекса, определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Статьей 362 Кодекса определено, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

На территории Пензенской области транспортный налог введен Законом Пензенской области от 18.09.2002 г. № 397-ЗПО «О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области» (далее – ЗПО).

Статьей 2 ЗПО установлены налоговые ставки транспортного налога, которые для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л.с. до 150 л.с. составляют 16 руб., а для грузовых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л.с. до 150 л.с. составляли до 21.04.2010 г. 40 руб., а с 21.04.2010 г. – 30 руб.

Как установлено материалами дела, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 15.02.2007 г. и в настоящее время осуществляет предпринимательскую деятельность по розничной купле-продаже товаров.

Предприниматель ФИО1 имеет в собственности автомобиль ГАЗ-2705 мощностью 140 л.с.

Согласно паспорту транспортного средства 52 № 332943 принадлежащий предпринимателю ФИО1 автомобиль ГАЗ-2705 является грузовым цельнометаллическим фургоном категории В и мощностью 140 л.с.

Налоговым органом при исчислении транспортного налога применена ставка налога для грузовых автомобилей с каждой лошадиной силы мощностью от 100 л.с. до 150 л.с. - 30 руб., то есть сумма налога составила 4200 руб. (30 х 140). Учитывая, что налог в сумме 2240 руб. был уплачен предпринимателем ФИО1 ранее, в обжалуемом требовании сумма налога указана 1960 руб. (4200-2240).

Довод заявителя о том, что принадлежащее ему транспортное средство является легковым автомобилем, материалами дела не подтверждается по следующим основаниям.

Порядок регистрации транспортного средства определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации».

В силу пункта 2 указанного нормативного акта все транспортные средства, относящиеся к автомототранспорту, имеющие максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, регистрируются в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России (ГИБДД), а все другие самоходные машины, включая автомототранспортные средства с максимальной конструктивной скоростью 50 км/час и менее, - в органах Государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзор).

Приказами МВД РФ № 496, Минпромэнерго РФ № 192, Минэкономразвития РФ № 134 от 23.06.2005 г. утверждено Положение о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств (далее – Положение о паспортах транспортных средств).

В силу указанного Положения о паспортах транспортных средств паспорта выдаются собственникам транспортных средств организациями, являющимися изготовителями транспортных средств, таможенными органами Федеральной таможенной службы или подразделениями Госавтоинспекции.

В соответствии с пунктом 28 Положения о паспортах транспортных средств к категории «В» относятся автомобили, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми. При этом согласно приложению № 3 «Сравнительная таблица категорий транспортных средств» к данной категории относятся как «механические транспортные средства для перевозки пассажиров, имеющие не менее 4 колес и не более 8 мест для сидения (легковые автомобили), так и «механические транспортные средства для перевозки грузов, максимальная масса которых не более 3,5 тонны.

Согласно пункту 27 Положения о паспортах транспортных средств в строке «3. Наименование (тип ТС)» указывается характеристика транспортного средства, определяемая его конструкторскими особенностями и назначением.

Материалами дела подтверждается, что при государственной регистрации принадлежащего предпринимателю ФИО1 транспортного средства ГАЗ 2705 орган ГИБДД определил с учетом технических показателей, конструкторских особенностей и характеристик, существовавших на момент регистрации, что указанное транспортное средство является грузовым, что подтверждается паспортом транспортного средства. Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.09.2007 г. № 5336/07.

Отнесение транспортного средства – автомобиля ГАЗ 2705 к категории грузовых подтверждается также письмом предприятия-изготовителя группы ГАЗ от 24.05.2010 г., согласно которому автомобили марки ГАЗ 2705 являются грузовыми и при сертификации относятся к категории № 1 – транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу не более 3500 кг.

Следовательно, если транспортное средство зарегистрировано в органах ГИБДД как грузовой автомобиль, то независимо от того, для какой цели оно предназначено и сколько мест в нем имеется, это транспортное средство в качестве объекта налогообложения является грузовым автомобилем.

Следовательно, при исчислении транспортного налога налоговый орган правомерно применил ставку налога для грузовых автомобилей.

Суд считает ошибочной ссылку заявителя на Венскую конвенцию о дорожном движении от 08.11.1968 г., поскольку нормы данной конвенции применимы для определения категории транспортных средств, на право управления которыми, может быть выдано водительское удостоверение. При этом конвенция не содержит норм относительно отнесения определенного транспортного средства к легковому или грузовому автомобильному транспорту.

В силу положений пункта 1 статьи 75 Кодекса пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пункту 3 статьи 75 Кодекса пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 Кодекса).

Как установлено материалами дела, в обжалуемом требовании пени за неуплату транспортного налога определены в сумме 15 руб. 07 коп. (1960 х 1/300 х 8,25% х 28, где 1960 руб. – сумма задолженности; 8,25% – ставка рефинансирования Банка России в соответствии с Указанием Центрального Банка России от 26.03.2010 г. № 2415-У; 28 дней – число дней просрочки).

При таких обстоятельствах арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя.

В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать индивидуальному предпринимателю ФИО1 в удовлетворении заявленного требования о признании недействительным требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Пензенской области от 30.04.2010 г. № 166895.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный (г.Самара) в течение 1 месяца со дня его принятия.

Судья Е.Л.Столяр