ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А49-432/08 от 08.05.2008 АС Пензенской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пенза Дело № А49-432/2008-25/18

Резолютивная часть решения объявлена 08 мая 2008 года

Полный текст решения изготовлен 14 мая 2008 года

«14» мая 2008 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе: судьи Н. Е. Гук

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Л. И. Бодиной,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

первого заместителя прокурора Пензенской области

к1) Администрации Пензенского района Пензенской области

2) ООО «Мегаполис-Девелопмент»

с участием 3-их лиц: 1) Управление Федеральной регистрационной службы по Пензенской области  , 2) закрытое акционерное общество коммерческий межотраслевой банк стабилизации и развития «Экспресс-Волга»

о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности ничтожной сделки

при участии в судебном заседании:

от истца: старший помощник прокурора Белякова Л. Н. (удостоверение №67746)

от 1-го ответчика: представитель Козин Д. В. (доверенность от 15. 05. 2007 года)

от 2-го ответчика: представитель Воронов А. А. (доверенность от 04. 02. 2008 года)

от третьих лиц: не явились

У С Т А Н О В И Л:

Первый заместитель прокурора Пензенской области обратился в арбитражный суд Пензенской области с иском к Администрации Пензенского района Пензенской области, ООО «Мегаполис-Девелопмент», указав, что 06. 09. 2007 года между сторонами заключен договор купли-продажи земельного участка, по условиям которого Администрация Пензенского района Пензенской области обязуется передать в собственность, а ООО «Мегаполис-Девелопмент» принять и оплатить 37 земельных участков общей площадью 113010 кв. м. категория земель – земли населенных пунктов, под малоэтажную жилую застройку, расположенных по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная. Данный договор заключен по результатам проведенных 04. 09. 2007 года органом местного самоуправления торгов. Считает, что торги проведены с нарушением требований, предусмотренных ст. 38.1 Земельного кодекса РФ, ст. ст. 447-448 Гражданского кодекса РФ, поскольку извещение о проведении аукциона не содержало данных о технических условиях подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение. Из извещения конкретно не следует, что выставлено на торги: право собственности или право на заключение договора аренды. Согласно извещению участки находятся в пользовании по договору аренды сроком на три года, однако на момент выхода извещения, земельные участки не были обременены правами третьих лиц. Кроме того, извещение о проведении торгов вообще не было опубликовано в средствах массовой информации. Извещение было размещено в приложении к газете «Сурские просторы», вышедшей тиражом 3050 экземпляров. Однако тираж приложения составил всего 100 экземпляров и был передан заказчику – Администрации Пензенского района Пензенской области, то есть в продажу не поступал. В аукционе приняли участие ООО «Мегаполис-Девелопмент» и ООО «Золотая подкова», от имени которых вправе действовать без доверенности ООО «Управляющая компания Мегаполис». Победителем признано ООО «Мегаполис-Девелопмент», назвавшее цену 871677 руб. Просит признать проведенные конкурсной комиссией администрации Пензенского района Пензенской области 4 сентября 2007 года торги по продаже земельных участков, расположенных по адресу: Пензенский район, с.Богословка, ул.Дачная, общей площадью 113 010 кв.м., категория земель – земли поселений, под малоэтажную жилую застройку недействительными.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка №121 от 06.09.2007 г., общей площадью 113010 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, под малоэтажную жилую застройку: земельный участок площадью 5605 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0243, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,б\н; земельный участок площадью 7516 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0250, по адресу: Пензенская область, Богословский сельсовет, с.Богословка, ул.Дачная; земельный участок площадью 1144 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0242, по адресу Пензенский район, Богословский сельсовет, с.Богословка, ул.Дачная,741; земельный участок площадью 823 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0247, по адресу Пензенский район, Богословский сельсовет, с.Богословка, ул.Дачня,746; земельный участок площадью 841 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0272, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,785; земельный участок площадью 1191 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0259, расположенном по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,758; земельный участок площадью 1339 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0256, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,755; земельный участок площадью 598 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29: 21 01:0254 по адресу :Пензенский района, Богословский сельсовет, с.Богословка, ул.Дачная,752; земельный участок площадью 509 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0246, по адресу Пензенский район, Богословский сельсовет, с.Богословка, ул.Дачная,745; земельный участок площадью 767 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0260, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,759; земельный участок площадью 601 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0292, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,807; земельный участок площадью 4235 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0248, расположенном по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,б\н; земельный участок площадью 16594 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0255, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,б\н; земельный участок площадью 731 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29: 21 01:0393 по адресу: Пензенский район, Богословский сельсовет, с.Богословка, ул.Дачная,923; земельный участок площадью 541 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0396, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,927; земельный участок площадью 596 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0317, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,839; земельный участок площадью 740 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0304, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,978; земельный участок площадью 1128 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0467, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,913; земельный участок площадью 903 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0453, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка; земельный участок площадью 280 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0457, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная; земельный участок площадью 1771 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0476, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,747; земельный участок площадью 7620 кв.м. с кадастровым номеров 58:24:29 21 01:0456, расположенный по адресу: Пензенский район, Богословский сельсовет, с.Богословка, ул.Дачная б/н; земельный участок площадью 599 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0474, по адресу Богословский сельсовет, Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,926; земельный участок площадью 3142 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0444, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,б\н; земельный участок площадью 11592 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0452, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная; земельный участок площадью 688 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0454, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка; земельный участок площадью 1594 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0455, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка; земельный участок площадью 5646 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0443, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,б\н; земельный участок площадью 953 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0411, расположенном по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,944; земельный участок площадью 1023 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0425, по адресу Пензенский района Богословский сельсовет, ул.Дачная,959; земельный участок площадью 714 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0414, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,947; земельный участок площадью 803 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0415, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,948; земельный участок площадью 920 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0409, по адресу: Пензенский район, Богословский сельсовет, с.Богословка, ул.Дачная,942; земельный участок площадью 943 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0410, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,943; земельный участок площадью 760 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0423, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,957; земельный участок площадью 23806 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0451, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка; земельный участок площадью 3512 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0448, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная, заключенный между администрацией Пензенского района Пензенской области и ООО «Мегаполис-Девелопмент».

Применить последствия недействительности сделки, обязав ООО «Мегаполис-Девелопмент» возвратить администрации Пензенского района Пензенской области 37 вышеуказанных земельных участков общей площадью 113 010 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов: разрешенное использование: под малоэтажную жилую застройку, а Администрацию Пензенского района Пензенской области обязать возвратить ООО «Мегаполис-Девелопмент» денежные средства полученные по сделке в сумме 871 677 рублей.

Признать недействительным зарегистрированное за ООО «Мегаполис-Девелопмент» право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Пензенский район, Пензенской области, с.Богословка, ул.Дачная, общей площадью 113 010 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, под малоэтажную жилую застройку.

В судебном заседании старший помощник прокурора иск поддержал, сославшись на обстоятельства, в нем изложенные. Основания иска дополнил, пояснив, что наряду с указанными в иске нарушениями по проведению торгов, не была проведена оценка земельных участков, выставленных органом местного самоуправления на аукцион. В нарушение п. 7 ст. 38.1 ЗК РФ стартовая стоимость в 622629 руб. была определена Администрацией Пензенского района Пензенской области самостоятельно. Кроме того, 26. 09. 2007 года общим собранием участников ООО «Мегаполис-Девелопмент» принято решение об объединении 37 участков в один земельный участок общей площадью 113010 кв. м. 28. 09. 2007 года Пензенским филиалом ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Пензенской области выдан кадастровый план объединенного участка общей площадью 113010 кв. м., кадастровой стоимостью 14434767,3 руб., которому присвоен кадастровый номер:58:24:292101:0599. Прежние номера участков ликвидированы. Постановлением Главы Администрации Богословского сельсовета от 20. 11. 2007 года объединенному земельному участку присвоен адрес: Пензенская область, Пензенский район, с. Богословка, ул. Дачная, 747. Поскольку вновь сформированный земельный участок площадью 113010 кв. м. является совокупностью 37 спорных участков, считает, что предмет спора не изменился, однако данное обстоятельство влечет уточнение исковых требований. В связи с чем просит признать недействительными проведенные конкурсной комиссией Администрации Пензенского района Пензенской области 4 сентября 2007 года торги по продаже земельных участков, расположенных по адресу: Пензенский район, с.Богословка, ул.Дачная, общей площадью 113 010 кв.м., категория земель – земли поселений, под малоэтажную жилую застройку.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка №121 от 06.09.2007 г., общей площадью 113010 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, под малоэтажную жилую застройку: земельный участок площадью 5605 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0243, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,б/н; земельный участок площадью 7516 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0250, по адресу: Пензенская область, Богословский сельсовет, с.Богословка, ул.Дачная; земельный участок площадью 1144 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0242, по адресу Пензенский район, Богословский сельсовет, с.Богословка, ул.Дачная,741; земельный участок площадью 823 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0247, по адресу Пензенский район, Богословский сельсовет, с.Богословка, ул.Дачня,746; земельный участок площадью 841 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0272, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,785; земельный участок площадью 1191 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0259, расположенном по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,758; земельный участок площадью 1339 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0256, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,755; земельный участок площадью 598 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29: 21 01:0254 по адресу :Пензенский района, Богословский сельсовет, с.Богословка, ул.Дачная,752; земельный участок площадью 509 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0246, по адресу Пензенский район, Богословский сельсовет, с.Богословка, ул.Дачная,745; земельный участок площадью 767 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0260, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,759; земельный участок площадью 601 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0292, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,807; земельный участок площадью 4235 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0248, расположенном по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,б\н; земельный участок площадью 16594 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0255, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,б\н; земельный участок площадью 731 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29: 21 01:0393 по адресу: Пензенский район, Богословский сельсовет, с.Богословка, ул.Дачная,923; земельный участок площадью 541 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0396, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,927; земельный участок площадью 596 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0317, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,839; земельный участок площадью 740 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0304, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,978; земельный участок площадью 1128 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0467, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,913; земельный участок площадью 903 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0453, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка; земельный участок площадью 280 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0457, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная; земельный участок площадью 1771 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0476, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,747; земельный участок площадью 7620 кв.м. с кадастровым номеров 58:24:29 21 01:0456, расположенный по адресу: Пензенский район, Богословский сельсовет, с.Богословка, ул.Дачная б/н; земельный участок площадью 599 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0474, по адресу Богословский сельсовет, Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,926; земельный участок площадью 3142 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0444, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,б\н; земельный участок площадью 11592 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0452, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная; земельный участок площадью 688 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0454, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка; земельный участок площадью 1594 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0455, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка; земельный участок площадью 5646 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0443, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,б\н; земельный участок площадью 953 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0411, расположенном по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,944; земельный участок площадью 1023 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0425, по адресу Пензенский района Богословский сельсовет, ул.Дачная,959; земельный участок площадью 714 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0414, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,947; земельный участок площадью 803 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0415, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,948; земельный участок площадью 920 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0409, по адресу: Пензенский район, Богословский сельсовет, с.Богословка, ул.Дачная,942; земельный участок площадью 943 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0410, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,943; земельный участок площадью 760 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0423, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,957; земельный участок площадью 23806 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0451, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка; земельный участок площадью 3512 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0448, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная, заключенный между Администрацией Пензенского района Пензенской области и ООО «Мегаполис-Девелопмент».

Применить последствия недействительности сделки, обязав ООО «Мегаполис-Девелопмент» возвратить Администрации Пензенского района Пензенской области земельный участок общей площадью 113 010 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов: разрешенное использование: под малоэтажную жилую застройку, кадастровый номер 58:2429 21 01:0599, расположенный по адресу Пензенская область, Пензенский район, с. Богословка, ул. Дачная, 747, а Администрацию Пензенского района Пензенской области возвратить ООО «Мегаполис-Девелопмент» денежные средства, полученные по сделке в сумме 871 677 рублей.

Признать недействительным зарегистрированное за ООО «Мегаполис-Девелопмент» право собственности на вышеуказанные 37 земельных участков, расположенных по адресу: Пензенский район, Пензенской области, с.Богословка, ул.Дачная, общей площадью 113 010 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, под малоэтажную жилую застройку.

Представитель Администрации Пензенского района Пензенской области иск не признал, пояснив, что прокурором не мотивировано право на предъявление иска, не установлены лица, чьи права нарушены оспариваемыми торгами и сделкой. Считает, что извещение о торгах было надлежащим, поскольку информация о проведении аукциона опубликована в СМИ Пензенского района, которым является газета «Сурские просторы». Опубликование извещения в приложении к данной газете - это способ размещения информации, выбираемый самим печатным органом и от воли заказчика не зависит. Приложение было распространено в библиотеках поселений, Администрации Пензенского района и администрациях поселений. Поскольку в районе не более 1400 юридических лиц, то тираж в сто экземпляров является достаточным для их ознакомления с содержанием публикации. Стартовая цена земельных участков в 622629 руб. установлена самостоятельно Администрацией Пензенского района Пензенской области без их оценки. Однако, истцом не представлены доказательства, что цена предмета аукциона ниже его рыночной стоимости. Считает, что двусторонняя реституция невозможна из-за отсутствия проданных с торгов земельных участков, как объектов гражданского оборота, так как спорные участки объединены в единый земельный участок, а так же из-за наличия залога в отношении одного из земельных участков. Применение двусторонней реституции повлечет социально-экономические последствия, невыгодные для ООО «Мегаполис-Девелопмент». Это затраты, превышающие 80 млн. руб., невозможность возвращения НДС в сумме 12 млн. руб. Поскольку нарушения при проведении торгов являются несущественными, тогда как последствия по возвращению сторон в первоначальное положение могут привести к значительным убыткам как для Администрации Пензенского района Пензенской области, так и для ООО «Мегаполис-Девелопмент» просит в иске отказать.

Представитель ООО «Мегаполис-Девелопмент» иск не признал, пояснив, что на момент выхода извещения о проведении торгов, земельные участки были обременены арендой, поскольку соглашения об их расторжении от 31. 07. 2007 года прошли государственную регистрацию в ноябре 2007 года, то есть после проведения торгов. Участвовавшие в торгах ООО «Мегаполис-Девелопмент» и ООО «Золотая подкова» являются самостоятельными независимыми юридическими лицами. Доказательств того, что названные организации не составили руг другу конкуренции в торгах, истцом не представлено. Извещение о проведении торгов было надлежащим, поскольку приложение к газете является средством массовой информации. Извещение содержало необходимую информацию, как того требует законодательство РФ. ООО «Мегаполис-Девелопмент» располагало необходимой информацией о выставлении на торги имущества муниципальной собственности и приобрело это имущество на торгах возмездно, не знало и не могло знать о нарушении администрацией установленного порядка проведения торгов, в полном объеме исполнило свои обязательства по договору купли-продажи земельных участков. Отсутствие в извещении сведений о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и о плате за подключение является формальным и незначительным нарушением, которое не оказало влияния на результат торгов, так как информация об отсутствии точек подсоединения была получена обществом в администрации района до проведения торгов и данное обстоятельство не стало препятствием для ООО «Мегаполис-Девелопмент» для участия в аукционе. 26. 07. 2007 года общее собрание участников ООО «Мегаполис-Девелопмент» приняло решение об объединении земельных участков. Образован новый объект земельного кадастра - земельный участок площадью 113010 кв. м. с кадастровым номером: 58:24:292101:0599. Истцом не доказано, что стартовая стоимость земельных участков была занижена Администрацией Пензенского района, поэтому отсутствие оценки не является основанием для признания торгов недействительными. Считает, что реституция неприменима вследствие отсутствия предмета торгов в натуре и в виду значительных затрат ООО «Мегаполис-Девелопмент» по освоению и улучшению земельных участков, в частности проводилась прокладка наружного газопровода высокого давления, монтажные работы, работы по устройству систем отопления, вентиляции, водоснабжения, въездной группы №1, иные строительно-монтажные работы. Стоимость затрат и выполненных работ по состоянию на 30. 01. 2008 года составила 70035220 руб., что значительно превышает стоимость самих земельных участков. Реституция невозможна так же из-за отсутствия в бюджете Администрации Пензенского района Пензенской области статьи расходов на возврат суммы, уплаченной по договору купли-продажи от 06. 09. 2007 года. Кроме того, в силу ст. 302 ГК РФ ООО «Мегаполис-Девелопмент» обладает признаками добросовестного приобретателя, что так же препятствует возврату сторон в первоначальное положение. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» после объявленного перерыва в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. В судебном заседании и отзыве на иск указал, что исковые требования считает необоснованными, поскольку один из спорных земельных участков находится в залоге у Банка, а потому обременен правами третьих лиц и удовлетворение исковых требований в части возврата ООО «Мегаполис-Девелопмент» полученного по сделке невозможно до тех пор, пока не погашена запись об ипотеке. Кроме того, обращаясь с данным иском, прокурор не представил доказательств нарушения прав третьих лиц или интересов муниципального образования, в защиту которых он стал инициатором процесса. Прокурор не учитывает интересы ответчика, который является добросовестным приобретателем, не учитывает значительные затраты ответчика, связанные со строительством недвижимого имущества. Интересы муниципального образования не нарушены, так как бюджет муниципального образования получил денежные средства, в настоящее время получает земельный налог. Истцом не приведены доказательства того, что извещение о торгах сделано в ненадлежащем порядке. Размещение извещения в приложении к газете не может являться основанием для признания торгов недействительными. Необоснованна ссылка истца на то, что к участию в торгах допущены организации, учредителями которых являются одни и те же лица, поскольку действующее законодательство не предусматривает препятствий к участию в торгах юридических лиц с единым составом учредителей. Отсутствие в извещении данных о технических условиях подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и о плате за подключение является несущественным нарушением, которое не могло привести к неправильному определению победителя. Просит в иске отказать.

Представитель УФРС по Пензенской области в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя УФРС по Пензенской области.

Заслушав объяснения старшего помощника прокурора Пензенской области, представителей ответчиков, третьего лица, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 449 Гражданского кодекса РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

2. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в приложении к газете «Сурские просторы» №31(7024) от 03. 08. 2007 года опубликовано извещение Администрации Пензенского района Пензенской области о проведении торгов в форме аукциона с открытой подачей заявок на повышение цены, на которые выставляются 37 вышеуказанных земельных участков из земель населенных пунктов Богословского сельсовета общей площадью 113010 кв. м. под малоэтажную застройку. Стартовая стоимость земельных участков 622629 руб. ( т. 1 л. д. 36).

Аукцион состоялся 04. 09. 2007 года. В аукционе приняли участие две организации: ООО «Мегаполис-Девелопмент» и ООО «Золотая подкова».

Победителем аукциона признано ООО «Мегаполис-Девелопмент», с которым Администрацией Пензенского района Пензенской области 06. 09. 2007 года заключен договор №121 купли-продажи земельных участков. Цена договора составила 871677 руб. (т. 2 л. д. 117-120).

Право собственности на указанные земельные участки зарегистрировано за ООО «Мегаполис-Девелопмент» 17. 11. 2007 года, 27. 11. 2007 года, 29. 11. 2007 года и 30. 11. 2007 года, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи регистрации.

12. 12. 2007 года между ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» и ООО «Мегаполис-Девелопмент» заключен договор ипотеки, по условиям которого ООО «Мегаполис-Девелопмент», в целях обеспечения надлежащего исполнения по кредитному договору, предоставил Банку в залог один из приобретенных на торгах земельных участков, а именно земельный участок площадью 7620 кв. м., кадастровый номер 58:24:292101:0456, расположенный по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Богословка.

Указанные обстоятельства не оспариваются представителями сторон и подтверждаются решением комитета Богословского сельсовета от 04. 07. 2007 года №219/40-4 о переводе земельных участков в категорию земель населенных пунктов и смене вида разрешенного использования (т. 1 л. д. 30), протоколом №1 от 25. 07. 2007 года заседания комиссии по опубликованию объявления о продаже земельных участков (т. 1 л. д. 31-33), Постановлением Главы Администрации Пензенского района Пензенской области от 06. 08. 2007 года №1062 о создании комиссии по проведению торгов по реализации муниципального имущества Пензенского района, свободных земельных участков и прав на заключение договоров их аренды (т. 1 л. д. 37), заявками на предоставление земельных участков и платежными поручениями об оплате задатка (т. 1 л. д. 38-41), протоколом №2 от 03. 04. 2007 года заседания комиссии по приему заявок на участие в аукционе и листами регистрации приема документации в аукционную комиссию (т. 1 л. д. 42-45), протоколом №3 от 04. 09. 2007 года заседания комиссии по передаче земельного участка победителю (т. 1 л. д. 46-49), Постановлением Главы администрации Пензенского района Пензенской области от 05. 09. 2007 года №1277 о предоставлении земельного участка ООО «Мегаполис-Девелопмент» в собственность (т. 1 л. д. 50-52), актом приема-передачи земельного участка от 06. 09. 2007 года (т. 1 л. д. 28), заявлением Главы Администрации Пензенского района Пензенской области от 10. 09. 2007 года №1318 на регистрацию перехода права (т. 1 л. д. 53-4), платежным поручением №1289 от 20. 09. 2007 года об оплате стоимости земельных участков в сумме 747152 руб. (т. 2 л. д. 43), свидетельствами о государственной регистрации права (т. 2 л. д. 80-116), договором ипотеки от 12. 12. 2007 года (т. 4 л. д. 25-31).

В ходе выяснения действительных обстоятельств дела, арбитражным судом установлено, что состоявшиеся 04. 09. 2007 года торги проведены с нарушением правил, установленных законом.

Так, согласно п. 2 ст. 448 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Арбитражный суд считает, что информация о проводимом Администрацией Пензенского района Пензенской области аукционе, в нарушение ст. 448 ГК РФ, оказалась практически недоступной для лиц, потенциально заинтересованных в приобретении выставленных на торги земельных участков, поскольку извещение о проведении торгов опубликовано в приложении к газете «Сурские просторы», которое в свободную продажу не поступало, а было передано заказчику – Администрации Пензенского района Пензенской области. Тираж газеты составил 3050 экземпляров, тогда как по требованию Администрации Пензенского района Пензенской области тираж приложения к газете составил всего 100 экземпляров.

Данные факты подтверждаются сообщениями редакции газеты «Сурские просторы» (т. 1 л. д. 93-94), которые опровергают довод представителя Администрации Пензенского района Пензенской области о том, что способ размещения информации о торгах избирался редакцией печатного органа и от воли заказчика не зависел.

Из объяснений представителя первого ответчика следует, что приложение к газете «Сурские просторы» с объявлением о торгах, Администрация Пензенского района Пензенской области распространила среди библиотек поселений и сельских администраций.

Учитывая, что извещение о проведении торгов должно быть направлено на привлечение наибольшего количества заинтересованных лиц с целью выявления наилучшего предложения об условиях продажи, то есть наивысшей цены, а так же исходя из сложившейся практики распространения печатных изданий (продажа в киосках, в иных местах, через распространителей и т. д., бесплатное распространение в доступных местах), арбитражный суд считает, что избранный Администрацией Пензенского района Пензенской области способ распространения извещения об аукционе не обеспечил доступность участия в торгах потенциальных покупателей, массовость торгов, конкурентный спрос.

Допущенное организатором торгов нарушение относительно способа доведения информации о публичном аукционе привело к тому, что в торгах приняли участие только два покупателя, что в свою очередь повлияло на формирование цены выставленных на торги земельных участков.

Поскольку недоступность информации уменьшает возможность участия в торгах потенциальных покупателей и следовательно влияет на формирование цены реализации, арбитражный суд приходит к выводу о том, что избранный организатором торгов способ доведения информации об аукционе является ненадлежащим, и в силу указанных обстоятельств признается существенным нарушением, достаточным для признания торгов недействительными.

Кроме того, порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности регулируется земельным законодательством, а именно ст. 38. 1 Земельного кодекса РФ из п. 7 которой следует, что продавец земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка определяет начальную цену предмета аукциона, сумму задатка и существенные условия договора, в том числе срок аренды. Начальная цена предмета аукциона (начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае, если в нормативном правовом акте, содержащем требование обязательного проведения оценки какого-либо объекта оценки, либо в договоре об оценке объекта оценки (далее - договор) не определен конкретный вид стоимости объекта оценки, установлению подлежит рыночная стоимость данного объекта.

Из смысла названных норм права следует, что проведение оценки величины стоимости земельного участка носит обязательный характер, при этом начальная цена земельного участка должна быть определена по его рыночной стоимости.

В судебном заседании установлено, что начальная цена выставленных на торги земельных участков определена Администрацией Пензенского района Пензенской области самостоятельно, без привлечения независимого оценщика, что является нарушением требований закона.

Поскольку обязательное проведение оценки является законодательным предписанием, направленным на обеспечение интересов в том числе и органов местного самоуправления, которые должны быть заинтересованы в продаже земельных участков за более высокую цену, арбитражный суд так же признает данное нарушение существенным, наличие которого достаточно для признания торгов недействительными.

При этом довод представителя Администрации Пензенского района Пензенской области о том, что истцом не представлено доказательств занижения организатором аукциона начальной цены земельных участков, арбитражным судом не принимается во внимание, поскольку исходя из существа спора, бремя доказывания соответствия начальной цены предмета аукциона его рыночной стоимости возлагается на сторону, допустившую нарушение закона.

Доказательств, подтверждающих соответствие стартовой цены земельных участков их рыночной стоимости представителем первого ответчика не представлено, в судебном заседании таких доказательств так же не добыто.

В судебном заседании установлено, что извещение о торгах не содержало сведений о технических условиях подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и о плате за подключение.

Арбитражный суд соглашается с доводами представителей ответчиков и третьего лица о том, что отсутствие в извещении данных сведений является несущественным нарушением, которое не могло повлиять на результаты торгов, однако данное обстоятельство, как и отсутствие законодательного запрета на участие в торгах юридических лиц с единым составом учредителей, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку наряду с несущественными нарушениями, оспариваемые торги были проведены с нарушениями, достаточными для признания торгов недействительными.

Анализ правовых норм во взаимосвязи с установленными по делу обстоятельствами позволяет арбитражному суду придти к выводу о том, что требования первого заместителя прокурора Пензенской области о признании недействительными проведенных конкурсной комиссией Администрации Пензенского района Пензенской области 4 сентября 2007 года торгов по продаже земельных участков, расположенных по адресу: Пензенский район, с.Богословка, ул.Дачная, общей площадью 113 010 кв.м., категория земель – земли поселений, под малоэтажную жилую застройку заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В силу п. 2 ст. 449 Гражданского кодекса РФ признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

В связи с чем договор купли-продажи №121 вышеназванных 37 земельных участков общей площадью 113010 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, под малоэтажную жилую застройку, заключенный 06. 09. 2007 года между Администрацией Пензенского района Пензенской области и ООО «Мегаполис-Девелопмент» арбитражный суд признает недействительным.

Поскольку основанием государственной регистрации права собственности ООО «Мегаполис-Девелопмент» на вышеназванные 37 земельных участков явился договор купли-продажи земельного участка от 06. 09. 2007 года, признанный судом недействительным, то в силу п. 1 ст. 167 ГК РФ требования первого заместителя прокурора Пензенской области о признании недействительной регистрации права собственности на данные земельные участки так же заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Признание договора, заключенного на торгах, недействительным влечет последствия недействительности сделки, предусмотренные п. 2 ст. 167 Гражданского кодекса РФ.

Довод представителя ООО «Мегаполис-Девелопмент» о невозможности применения двусторонней реституции в силу отсутствия объектов торгов, арбитражный суд считает несостоятельным исходя из следующего.

Действительно, 26. 09. 2007 года общим собранием участников ООО «Мегаполис-Девелопмент» принято решение об объединении приобретенных на торгах 37 земельных участков в единый земельный участок (т. 2 л. д. 41).

28. 09. 2007 года Пензенским филиалом ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Пензенской области выдан кадастровый план объединенного участка общей площадью 113010 кв. м., кадастровой стоимостью 14434767,3 руб., которому присвоен кадастровый номер:58:24:292101:0599. Предыдущие кадастровые номера земельных участков ликвидированы.

Постановлением Главы Администрации Богословского сельсовета от 20. 11. 2007 года №32 объединенному земельному участку присвоен адрес: Пензенская область, Пензенский район, с. Богословка, ул. Дачная, 747.

Однако, приобщенные к материалам дела кадастровые планы 37 земельных участков (т. 2 л. д. 121-150, т.3 л. д.1-87) и кадастровый план вновь сформированного земельного участка (т.3 л. д.88-89), а так же Постановление Администрации Богословского сельсовета от 20. 11. 2007 года № 32 (т. 2 л. д. 42) подтверждают факт того, что земельный участок общей площадью 113010 кв. м. с кадастровым номером 58:24:292101:0599 образован за счет всех 37 земельных участков, приобретенных ООО «Мегаполис-Девелопмент» по договору купли-продажи от 06. 09. 2007 года. Фактически площадь, месторасположение и внешние границы участка остались прежними.

Следовательно, указанные выше земельные участки вошли в состав земельного участка с кадастровым номером 58:24:292101:0599, а потому их объединение не является препятствием к восстановлению положения, существовавшего до нарушения права.

При этом арбитражный суд исходит из того, что право собственности на вновь сформированный земельный участок не прошло государственную регистрацию, а потому на день рассмотрения спора земельный участок с кадастровым номером 58:24:292101:0599 по смыслу ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не существует как единый объект зарегистрированного права.

При этом арбитражным судом не принимается во внимание ссылка представителя ООО «Мегаполис-Девелопмент» на п. 3 ст. 14 ФЗ «О государственном земельном кадастре», поскольку диспозиция данной статьи определяет момент возникновения и прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета, а не как объекта зарегистрированного права.

Довод представителей ответчика о невозможности применения двусторонней реституции в силу значительных затрат, понесенных ООО «Мегаполис-Девелопмент» по освоению и улучшению земельного участка, которые составили 82641560 руб., арбитражный суд так же во внимание не принимает, поскольку представителем второго ответчика в нарушение требований ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ не представлены доказательства, подтверждающие факт понесенных ООО «Мегаполис-Девелопмент» затрат.

Представленные в судебное заседание справка о стоимости выполненных работ и затрат по состоянию на 30. 01. 2008 года и договоры с подрядными организациями к таковым доказательствам отнесены быть не могут, поскольку указанные документы в данном случае носят только информационный характер и не подтверждают реальности выполненных работ, указанных в справке и договорах, а так же реальности понесенных ООО «Мегаполис-Девелопмент» расходов в указанной сумме.

Кроме того, из смысла ст. 167 Гражданского кодекса РФ следует, что двусторонняя реституция является прямым последствием недействительности сделки, и её применение не требует дополнительных оснований, кроме прямо указанных в законе.

Следовательно, если во исполнение недействительной сделки были уже совершены какие-либо действия, они признаются незаконными и стороны должны быть приведены в такое положение, в котором они находились до совершения сделки.

Учитывая правовой смысл ст. 167 ГК РФ, арбитражный суд считает, что наличие расходов, понесенных в отношении имущества, приобретенного по недействительной сделки, отсутствие в бюджете Администрации Пензенского района Пензенской области статьи расходов на возврат суммы, уплаченной по договору купли-продажи от 06. 09. 2007 года, на что ссылается представитель ООО «Мегаполис-Девелопмент» и обременение в виде залога так же не являются обстоятельствами, препятствующими применению двусторонней реституции.

Возражая против возврата сторон в первоначальное положение, представитель ООО «Мегаполис-Девелопмент» ссылается на то, что общество в силу ст. 302 ГК РФ обладает признаками добросовестного приобретателя, а потому имущество у него истребовано быть не может.

Данный довод арбитражный суд не принимает во внимание, поскольку положения ст. 302 ГК РФ к спорным правоотношениям не применимы.

Из диспозиции указанной нормы права следует, что добросовестное приобретение возможно при условии, когда имущество приобретается у лица, неправомочного его отчуждать. Добросовестным приобретателем по смыслу указанной нормы является третье лицо, а не стороны по недействительной сделки.

В данном случае земельные участки отчуждались правомочным лицом – Администрацией Пензенского района Пензенской области, у которой это имущество не выбывало из владения помимо воли.

Учитывая изложенное арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования первого заместителя прокурора Пензенской области о применении последствий недействительности сделки заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

При этом арбитражный суд исходит из того, что прокурор правомочен обратиться с данным иском, поскольку согласно п. 1 ст. 52 Арбитражного кодекса РФ прокурор вправе инициировать в суде дела по спорам:

- о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований;

- о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.

Из смысла указанной процессуальной нормы следует, что прокурор наделен правом оспаривания сделок, которые совершены перечисленными в п. 1 ст. 52 АПК РФ субъектами, к которым относится Администрация Пензенского района Пензенской области.

Иных обязательных условий, кроме субъектного состава, при которых прокурор вправе инициировать спор в суде, пункт 1 ст. 52 АПК РФ не содержит.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина в сумме 8000 руб. подлежит взысканию с ответчиков в доход федерального бюджета.

Определяя размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с каждого из ответчиков, арбитражный суд исходит из соотносимости заявленных требований.

В связи с чем с ООО «Мегаполис – Девелопмент» в федеральный бюджет подлежит взысканию госпошлина в сумме 4000 руб., с Администрации Пензенского района Пензенской области так же 4000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования первого заместителя прокурора Пензенской области удовлетворить.

Признать недействительными проведенные конкурсной комиссией Администрации Пензенского района Пензенской области 4 сентября 2007 года торги по продаже земельных участков, расположенных по адресу: Пензенский район, с.Богословка, ул.Дачная, общей площадью 113 010 кв.м., категория земель – земли поселений, под малоэтажную жилую застройку.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка №121 от 06.09.2007 г., общей площадью 113010 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, под малоэтажную жилую застройку: земельный участок площадью 5605 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0243, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,б/н; земельный участок площадью 7516 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0250, по адресу: Пензенская область, Богословский сельсовет, с.Богословка, ул.Дачная; земельный участок площадью 1144 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0242, по адресу Пензенский район, Богословский сельсовет, с.Богословка, ул.Дачная,741; земельный участок площадью 823 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0247, по адресу Пензенский район, Богословский сельсовет, с.Богословка, ул.Дачня,746; земельный участок площадью 841 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0272, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,785; земельный участок площадью 1191 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0259, расположенном по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,758; земельный участок площадью 1339 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0256, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,755; земельный участок площадью 598 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29: 21 01:0254 по адресу :Пензенский района, Богословский сельсовет, с.Богословка, ул.Дачная,752; земельный участок площадью 509 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0246, по адресу Пензенский район, Богословский сельсовет, с.Богословка, ул.Дачная,745; земельный участок площадью 767 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0260, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,759; земельный участок площадью 601 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0292, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,807; земельный участок площадью 4235 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0248, расположенном по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,б\н; земельный участок площадью 16594 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0255, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,б\н; земельный участок площадью 731 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29: 21 01:0393 по адресу: Пензенский район, Богословский сельсовет, с.Богословка, ул.Дачная,923; земельный участок площадью 541 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0396, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,927; земельный участок площадью 596 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0317, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,839; земельный участок площадью 740 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0304, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,978; земельный участок площадью 1128 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0467, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,913; земельный участок площадью 903 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0453, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка; земельный участок площадью 280 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0457, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная; земельный участок площадью 1771 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0476, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,747; земельный участок площадью 7620 кв.м. с кадастровым номеров 58:24:29 21 01:0456, расположенный по адресу: Пензенский район, Богословский сельсовет, с.Богословка, ул.Дачная б/н; земельный участок площадью 599 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0474, по адресу Богословский сельсовет, Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,926; земельный участок площадью 3142 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0444, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,б\н; земельный участок площадью 11592 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0452, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная; земельный участок площадью 688 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0454, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка; земельный участок площадью 1594 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0455, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка; земельный участок площадью 5646 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0443, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,б\н; земельный участок площадью 953 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0411, расположенном по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,944; земельный участок площадью 1023 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0425, по адресу Пензенский района Богословский сельсовет, ул.Дачная,959; земельный участок площадью 714 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0414, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,947; земельный участок площадью 803 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0415, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,948; земельный участок площадью 920 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0409, по адресу: Пензенский район, Богословский сельсовет, с.Богословка, ул.Дачная,942; земельный участок площадью 943 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0410, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,943; земельный участок площадью 760 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0423, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,957; земельный участок площадью 23806 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0451, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка; земельный участок площадью 3512 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0448, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная, заключенный между Администрацией Пензенского района Пензенской области и ООО «Мегаполис-Девелопмент».

Применить последствия недействительности сделки, обязав ООО «Мегаполис-Девелопмент» возвратить Администрации Пензенского района Пензенской области земельный участок общей площадью 113 010 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов: разрешенное использование: под малоэтажную жилую застройку, кадастровый номер 58:2429 21 01:0599, расположенный по адресу Пензенская область, Пензенский район, с. Богословка, ул. Дачная, 747.

Обязать Администрацию Пензенского района Пензенской области возвратить ООО «Мегаполис-Девелопмент» денежные средства, полученные по сделке в сумме 871 677 рублей.

Признать недействительным зарегистрированное за ООО «Мегаполис-Девелопмент» право собственности на земельные участки, расположенные по адресу: Пензенский район, Пензенской области, с.Богословка, ул.Дачная, общей площадью 113 010 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, под малоэтажную жилую застройку: земельный участок площадью 5605 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0243, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,б/н; земельный участок площадью 7516 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0250, по адресу: Пензенская область, Богословский сельсовет, с.Богословка, ул.Дачная; земельный участок площадью 1144 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0242, по адресу Пензенский район, Богословский сельсовет, с.Богословка, ул.Дачная,741; земельный участок площадью 823 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0247, по адресу Пензенский район, Богословский сельсовет, с.Богословка, ул.Дачня,746; земельный участок площадью 841 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0272, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,785; земельный участок площадью 1191 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0259, расположенном по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,758; земельный участок площадью 1339 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0256, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,755; земельный участок площадью 598 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29: 21 01:0254 по адресу: Пензенский район, Богословский сельсовет, с.Богословка, ул.Дачная,752; земельный участок площадью 509 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0246, по адресу Пензенский район, Богословский сельсовет, с.Богословка, ул.Дачная,745; земельный участок площадью 767 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0260, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,759; земельный участок площадью 601 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0292, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,807; земельный участок площадью 4235 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0248, расположенном по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,б\н; земельный участок площадью 16594 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0255, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,б\н; земельный участок площадью 731 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29: 21 01:0393 по адресу: Пензенский район, Богословский сельсовет, с.Богословка, ул.Дачная,923; земельный участок площадью 541 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0396, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,927; земельный участок площадью 596 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0317, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,839; земельный участок площадью 740 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0304, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,978; земельный участок площадью 1128 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0467, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,913; земельный участок площадью 903 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0453, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка; земельный участок площадью 280 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0457, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная; земельный участок площадью 1771 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0476, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,747; земельный участок площадью 7620 кв.м. с кадастровым номеров 58:24:29 21 01:0456, расположенный по адресу: Пензенский район, Богословский сельсовет, с.Богословка, ул.Дачная б/н; земельный участок площадью 599 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0474, по адресу Богословский сельсовет, Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,926; земельный участок площадью 3142 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0444, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,б\н; земельный участок площадью 11592 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0452, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная; земельный участок площадью 688 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0454, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка; земельный участок площадью 1594 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0455, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка; земельный участок площадью 5646 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0443, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,б\н; земельный участок площадью 953 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0411, расположенном по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,944; земельный участок площадью 1023 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0425, по адресу Пензенский района Богословский сельсовет, ул.Дачная,959; земельный участок площадью 714 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0414, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,947; земельный участок площадью 803 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0415, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,948; земельный участок площадью 920 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0409, по адресу: Пензенский район, Богословский сельсовет, с.Богословка, ул.Дачная,942; земельный участок площадью 943 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0410, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,943; земельный участок площадью 760 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0423, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная,957; земельный участок площадью 23806 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0451, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка; земельный участок площадью 3512 кв.м. с кадастровым номером 58:24:29 21 01:0448, расположенный по адресу: Богословский сельсовет Пензенского района, с.Богословка, ул.Дачная.

Взыскать с ООО «Мегаполис – Девелопмент» в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 4000 рублей.

Взыскать с Администрации Пензенского района Пензенской области в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Н. Е. Гук