Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Петровой Н.Н. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Орловой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пенза» (ОГРН <***>) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Пензы (ОГРН <***>) третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области (ОГРН <***>),

о признании недействительным решения

при участии в заседании до перерыва:

от заявителя – ФИО1 – представителя (доверенность от 24.08.2011г.),

от ответчика – ФИО2 – начальника отдела (доверенность от 16.01.2012г.), ФИО3 – главного госналогинспектора (доверенность от 05.12.2011г.),

от третьего лица - ФИО4 – главного специалиста-эксперта (доверенность от 01.02.2011г.),

после перерыва:

от заявителя – ФИО1 – представителя (доверенность от 24.08.2011г.),

установил: общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пенза» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения инспекции ФНС России по Железнодорожному району г. Пензы (далее – налоговый орган) о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения № 12-09/18 от 13.05.2011г.

В обоснование заявленных требований заявитель сослался на статью 18 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03.1999г. № 69-ФЗ, Правила поставки газа в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998г. № 162.

Стороной, ведущей учет расхода газа, согласно заключенным договорам является покупатель, который несет ответственность за достоверность и соответствие измерения расходов газа действующей нормативно-технической документации. Объемы газа, поставленные/выбранные за месяц, оформляются по каждому объекту покупателя месячными актами поданного-принятого газа, подписанными сторонами. Акты приема-передачи газа составлены в соответствии с условиями договора и отражают данные, представленные потребителями. При таких обстоятельствах у поставщика газа отсутствуют основания требовать от покупателя оплаты иного объема газа, нежели отраженного в указанных выше актах.

Основания для применения повышающих тариф коэффициентов при оплате потребленного покупателем (ОАО «ТГК-6») газа сверх установленной договором среднесуточной нормы поставки газа не имеются, поскольку соглашением сторон предусмотрен отбор газа в пределах от 80% до 110% суточного объема.

Налоговое законодательство не возлагает на подотчетное лицо обязанность истребовать у контрагентов документы, подтверждающие их государственную регистрацию. Документы, подтверждающие расходы на проживание в гостиницах и приобретение спортивной одежды, составлены по установленным унифицированным формам (счет, авансовый отчет, товарный чек). Факт приобретения спортивной одежды для работников заявителя подтверждается оприходованием товара на склад и ведомостями на получение спортивной формы сотрудниками общества.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении и дополнении к нему (т. 1 л.д. 20-31, т. 11 л.д. 77-79).

Представитель ответчика с требованиями заявителя не согласен по основаниям, изложенным в отзыве на заявление (т. 5 л.д. 84-84).

Учет суточных поставок газа производился покупателями. Суточные показатели фактически потребленного газа, отраженные в журналах покупателей по учету топлива, отличаются от указанных суточных потреблений газа в актах приема-передачи газа, что привело к неправильному определению сверхсуточного объема поставленного газа. Заявитель не применил повышающие коэффициенты за сверхдоговорное суточное потребление газа, что привело к занижению доходов от реализации в целях налогообложения.

Пункт 17 Правил поставки газа в Российской Федерации устанавливает порядок оплаты газа, потребленного покупателем сверх объема, установленного договором. Предусмотренные в этом пункте повышающие тариф коэффициенты представляют собой элемент ценообразования, стороны договора не могут самовольно определять или изменять как цену, так и способы ее формирования. Поскольку проверкой установлен факт превышения ежесуточного потребления газа ОАО «ТГК-6», инспекцией правомерно доначислены заявителю налог на прибыль и НДС в связи с неприменением коэффициентов за сверхдоговорное суточное потребление газа.

Суммы, оплаченные работником общества ФИО5 за наем жилых помещений в гостинице «Восход» и ООО «ГК Измайлово», правомерно исключены ответчиком из состава расходов, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль, поскольку указанные юридические лица отсутствуют в Едином государственном реестре юридических лиц, а, следовательно, сделки, заключенные с такими лицами, не порождают правовых последствий для заявителя.

Налог на доходы физических лиц с физического лица не удержан (9932 руб.) и в бюджет не перечислен, в связи с чем заявитель правомерно привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица поддержал позицию ответчика по основаниям, изложенным в отзыве на заявление (т. 11 л.д. 59-67).

В судебном заседании 16 января 2012г. объявлен перерыв до 12 час. 30 мин. 20 января 2012г., после чего судебное разбирательство было продолжено.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пенза» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц. Основной государственный регистрационный номер <***> (т. 1 л.д. 74-91).

В период с 28.06.2010г. по 04.02.2011г. на основании решения заместителя начальника инспекции ФНС России по Железнодорожному району г. Пензы № 12-09/28 от 28.06.2010г. (т. 5 л.д. 87) должностными лицами налогового органа была проведена выездная налоговая проверка заявителя по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах, правильности исчисления и удержания налогов в бюджет за период деятельности с 01.01.2007г. по 31.12.2009г., по результатам которой составлен акт № 12-09/12 от 01.04.2011г. (т. 5 л.д.90-115).

По результатам рассмотрения акта выездной налоговой проверки, представленных заявителем по акту возражений, заместителем начальника налогового органа принято решение о привлечении общества к ответственности за совершение налогового правонарушения № 12-09/18 от 13.05.2011г. (т. 1 л.д. 45-73).

Согласно указанному решению обществу доначислены налог на прибыль за 2007-2009гг. в размере 5842867 руб. 00 коп., налог на добавленную стоимость за 2007-2009гг. в размере 1613109 руб., предложено уменьшить возмещение НДС из бюджета в размере 3382627 руб., удержать доначисленную сумму НДФЛ из доходов физического лица и перечислить ее в бюджет (9932 руб.), начислены соответствующие доначисленным к уплате налогам пени, а также заявитель привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122, статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение налогового органа оспорено заявителем в вышестоящую инстанцию (т. 3 л.д. 91-99). Решением УФНС по Пензенской области № 11-47/61 от 25.07.2011г. жалоба общества оставлена без удовлетворения (т. 11 л.д. 69-76).

Заявитель оспаривает решение ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы № 12-09/18 от 13.05.2011г. в судебном порядке.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03.1999г. № 69-ФЗ поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Правила поставки газа в Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998г. № 162.

Разделом 5 указанных Правил установлен порядок учета газа.

Учет газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, а при отсутствии прибора учета у передающей стороны, по приборам учета принимающей стороны, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа (пункты 22, 23 Правил).

Сторона, ведущая учет газа, ежемесячно, до пятого числа месяца, следующего за расчетным периодом, составляет акт об объеме переданного газа, в котором отражаются ежесуточные объемы приема-передачи газа.

При несогласии одной из сторон с определением объема переданного газа она подписывает акт, изложив особое мнение.

Как видно из материалов дела, между заявителем (поставщиком газа) и покупателями (ОАО «Пензхиммаш» № 40-4-0480 от 01.01.2006г., № 40-5-0480 от 18.07.2007г., ООО «ПУС» № 50-4-3637 от 01.02.2007г., № 40-5-3637 от 18.07.2007г., « ОАО «Земетчинский сахарный завод» № 40-5-0447 от 01.01.2006г., № 40-5-0447 от 18.07.2007г., ЗАО МПБК «Очаково» № 40-5-5229 от 03.12.2007г., ФГУП ФНПЦ «ПО Старт» № 40-5-0586 от 18.07.2007г.) в 2007-2009г. заключены типовые договоры на поставку газа промышленным потребителям (т. 1 100-108, 122-150, т. 2 . л.д. 1-22, 23-69, 70-112, 113-150, т. 3 л.д. 1-9, 10-56).

Согласно указанным договорам поставщик обязуется поставлять, а покупатель получать (выбирать) и оплачивать газ, добытый ОАО «Газпром» и его афиллированными лицами.

Пунктом 2.2 договоров определен суточный договорный объем поставки газа.

Согласно пункту 2.3 Договоров договорный месячный объем газа рассчитывается как произведение суммарного суточного договорного объема по всем объектам покупателя, указанным в пункте 2.2 договоров, и количества дней в соответствующем месяце поставки газа.

Количество поставляемого газа (объем) определяется по узлам учета газа поставщика, установленным в местах приема-передачи газа.

При неисправности или отсутствии узлов учета газа поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих стандартов количество поставляемого газа определяется по узлам учета газа покупателя (пункт 4.1 договора).

Как установлено в судебном заседании, стороной, ведущей учет поставляемого газа по названным выше договорам, являлись покупатели газа.

Согласно пункту 4.6 договоров покупатель представляет поставщику ежесуточные и часовые сведения о количестве поданного – принятого газа в соответствии с согласованным сторонами порядком.

Стороны договорились временем закрытия суточных балансов (потребленного количества газа за сутки) считать 10-00 суток, следующих за сутками поставки, а месячных балансов – 10 часов первого числа месяца, следующего за месяцем поставки (время московское).

Объемы газа, выбранные/поставленные за месяц оформляются по каждому объекту покупателя месячными актами поданного-принятого газа, подписанными сторонами.

Месячные акты поданного-принятого газа оформляются не позднее второго рабочего дня месяца, следующего за отчетным. К месячному акту поданного-принятого газа стороны оформляют приложение, в котором отражают ежесуточные сведения (пункт 4.7 договоров).

Доначисление заявителю налога на прибыль и налога на добавленную стоимость за 2007-2009гг. налоговым органом произведено исходя из данных, содержащихся в журналах покупателей газа, а не двухсторонних актах подачи газа, что, по мнению арбитражного суда, на основании вышеизложенного является неправомерным.

Представленные ответчику покупателями газа журналы учета газа не являются надлежащими документами, на основании которых устанавливается ежемесячный и ежесуточный объем поданного-принятого газа.

Как следует из показаний свидетелей, допрошенных в рамках проведенной выездной налоговой проверки (работников организаций – покупателей газа: ведущий специалист механо-энергетического отдела ОАО «Пензхиммаш» ФИО6 (т. 8 л.д. 114-116), начальник парасилового хозяйства ООО «ПУС» ФИО7 (т. 8 л.д. 111-113), руководитель группы главного энергетика ФГУП ФНПЦ «ПО Старт им. М.В. Проценко» ФИО8 (т. 8 л.д. 117-119), объем потребленного газа ежесуточно фиксируется в журнале, форма данного журнала ничем не предусмотрена, объем принятого газа ежедневно передается поставщику по телефону, модему и т.д., проверка счетчиков осуществляется поставщиком газа ежемесячно.

Таким образом, основанием для определения стоимости поставленного заявителем покупателям газа, дохода от реализации газа является подписанный сторонами акт приема-передачи газа, содержащий все необходимые для этого сведения (т. 1 л.д. 109-121, т. 2 л.д. 1-22, 23-69, 70-112, 113-150, т. л.д. 1-9, 10-56, т. 4, т. 5 л.д. 1-72).

Указанные акты ежемесячно подписывались полномочными лицами, особое мнение покупателей газа, право на которое предусмотрено пунктом 28 Правил подачи газа, не излагалось. При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для сомнения содержащихся в указанных документах сведений.

Следовательно, основания для доначисления заявителю за 2007-2009гг. налога на прибыль в размере 852041,35 руб. и НДС в размере 689038 руб.(т. 11 л.д. 80) отсутствуют.

Другим основанием для доначисления заявителю налога на прибыль и НДС послужил вывод налогового органа о неприменении обществом повышающих коэффициентов, предусмотренных пунктом 17 Правил поставки газа в РФ, при поставке газа ОАО «ТГК № 6», потребленного сверх установленной договором среднесуточной нормы поставки газа.

Арбитражный суд считает данный вывод ошибочным на основании следующего.

На основании пункта 13 Правил поставки газа в Российской Федерации (в ред., действовавшей в проверяемый период) поставщик обязан поставлять, а покупатель получать (отбирать) газ равномерно в течение месяца в пределах установленной договором среднесуточной нормы поставки газа, а при необходимости - по согласованному между сторонами (включая владельцев газотранспортной системы) диспетчерскому графику.

22.08.2007г. между заявителем и ОАО «ТГК № 6» заключен долгосрочный договор поставки газа предприятиям энергетики № 40-5-0624 (т. 3 л.д. 101-150), 27.11.2009г. между теми же сторонами заключен договор поставки газа предприятиям энергетики № 40-5-5460, устанавливающий суточный договорный объем поставки газа на декабрь 2009г. (т. 1 л.д. 100-108). Указанные договоры регулируют отношения по поставке газа, возникшие между поставщиком газа (ООО «Газпром межрегионгаз Пенза») и покупателем газа «ОАО «ТГК № 6»), и не затрагивают интересы третьих лиц.

Согласно пункту 3.1 договора от 22.08.2007г. № 40-5-0624 поставщик поставляет, а покупатель выбирает в любые сутки поставки на каждом из газопотребляющих объектов покупателя, указанных в пункте 2.2 договора, газ в объеме от минимального суточного объема, который составляет восемьдесят процентов (80%) от соответствующего суточного договорного объема, до максимального суточного объема, который составляет сто десять процентов (110%) от соответствующего суточного договорного объема, включая объемы газа, перераспределенные в соответствии с условиями настоящего договора.

Таким образом, суточный договорный объем газа, отбираемого покупателем, согласован сторонами и составляет диапазон от 80% до 110% (в октябре 2009г. – 125%), а определенные в пункте 2.2.1 договора от 22.08.2007г. № 40-5-0624 цифровые показатели суточного договорного объема представляют собой стопроцентный объем для целей определения согласованного сторонами суточного объема.

Установленные пунктом 17 Правил поставки газа в РФ коэффициенты применяются при отборе сверх согласованных с поставщиком объемов, определенных договором поставки газа. Право покупателя на отбор газа в пределах 110% суточного договорного объема газа предусмотрено договором поставки газа.

Следовательно, оснований для применения повышающих коэффициентов при оплате за поставленный газ при отборе покупателем газа свыше 100%, но не свыше 110% суточного договорного объема, у поставщика не имеется.

Договоры транспортировки газа покупатель заключает с ГРО самостоятельно, указанные договоры могут содержать иные условия, касающиеся объемов газа, отличные от объемов, предусмотренных в договоре поставки газа.

Указанные обстоятельства не были исследованы налоговым органом в ходе проверки, оценка им не дана.

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о неправомерном доначислении ответчиком заявителю налога на прибыль за 2008-2009гг. в размере 4988281,05 руб. и НДС за указанные периоды в размере 4306699 руб.(т. 11 л.д. 80).

Поскольку отсутствуют основания для доначисления налога на прибыль и НДС в указанных выше размерах, неправомерно начислены и суммы пени на указанные налоги, а также безосновательно ответчик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, за неуплату налогов в указанных выше размерах.

Как видно из материалов дела, общество включило в расходы, уменьшающие доходы от реализации, расходы на наем жилого помещения по авансовым отчетам командированного подотчетного лица ФИО5, в том числе гостиница «Восход», ИНН <***>, авансовый отчет № 109 от 26.03.2007г. на сумму 2600 руб., гостиница «Измайлово», ИНН <***>, авансовый отчет № 150 от 24.04.2009г. на сумму 3200 руб., № 520 от 29.12.2009г. на сумму 6400 руб.(т. 3 л.д. 57-81).

Поскольку названные организации отсутствуют в ЕГРЮЛ, что подтверждается письмом МИФНС России № 46 по г. Москве (т. 11 л.д. 22), ответчиком указанные выше суммы исключены из расходов общества, уменьшающих доходы от реализации, доначислен налог на прибыль в размере 2544 руб.(т. 11 л.д. 80).

Данный вывод налогового органа арбитражный суд считает правомерным на основании следующего.

В соответствии со статьей 247 НК РФ объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком. Прибылью признаются полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов.

В силу статьи 252 НК РФ налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением расходов, указанных в статье 270 НК РФ).

Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных статьей 265 настоящего Кодекса, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.

Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.

Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

Исходя из смысла указанной статьи НК РФ и статьи 9 Федерального закона «О бухгалтерском учете» только документы, содержащие достоверные сведения могут являться основанием для уменьшения налоговой базы.

Поскольку уплата сумм налога на прибыль налогоплательщиком-

организацией является налоговой обязанностью, то документы, на которые

ссылается налогоплательщик в подтверждение исполнения такой

обязанности, должны отвечать предъявляемым требованиям и достоверно

свидетельствовать об обстоятельствах, с которыми законодательство

связывает налоговые последствия.

Право налогоплательщика на уменьшение полученного им дохода

на сумму произведенных расходов является разновидностью налогового

вычета, предоставляемого добросовестным налогоплательщикам

для компенсации реально понесенных ими затрат, связанных с получением

дохода, в связи с чем обусловлено необходимостью подтверждения

надлежащими документами факта несения таких расходов.

Учитывая изложенное, затраты налогоплательщика, уменьшающие

налоговую базу по налогу на прибыль, должны быть реально понесенными

и документально подтвержденными, а сведения содержащиеся в этих

документах - достоверными.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской

Федерации N 53 от 12.10.2006г. "Об оценке арбитражными судами

Обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды"

определено, что под налоговой выгодой для целей настоящего

постановления понимается уменьшение размера налоговой

обязанности вследствие, в частности, уменьшения налоговой базы,

получения налогового вычета, налоговой льготы, применения более

низкой налоговой ставки, а также получение права на возврат (зачет)

или возмещение налога из бюджета.

Представление налогоплательщиком в налоговый орган всех

надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой

выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом

не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны,

недостоверны и (или) противоречивы.

Согласно статье 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В силу статьи 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации. Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц (статья 51 ГК РФ).

Таким образом, организации не прошедшие государственную регистрацию в качестве юридических лиц, не приобретают правоспособность юридического лица, их действия, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей не могут быть признаны сделками в соответствии со статьей 153 ГК РФ.

Документы, оформленные от имени несуществующего юридического лица, не могут служить основанием для учета расходов в целях исчисления налогов.

Данная позиция изложена в Постановлениях Президиума ВАС РФ от 19.04.2011г. № 17648/10, от 31.05.2011г. № 17649/10.

По тем же основаниям сделан вывод о неправильном списании подотчетных сумм с физического лица ФИО9 (ЗАО «ТК «Элит», ИНН <***>, авансовый отчет № 208 от 18.05.2007г. на сумму 31900 руб., ООО «Спектр», ИНН <***>, авансовый отчет № 208 от 18.05.2007г. на сумму 32300 руб. – приобретение спортивной одежды и обуви) и неправомерном неудержании и неперечислении в бюджет налога на доходы физических лиц с указанных сумм (8346 руб.) и сумм за наем жилых помещений (1586 руб), указанных выше (т. 11 л.д. 80).

Вместе с тем, в силу пункта 3 статьи 217 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) компенсационные выплаты, связанные с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей (включая переезд на работу в другую местность и возмещение командировочных расходов). При непредставлении налогоплательщиком документов, подтверждающих оплату расходов по найму жилого помещения, суммы такой оплаты освобождаются от налогообложения в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не более 700 рублей за каждый день нахождения в командировке на территории Российской Федерации и не более 2 500 рублей за каждый день нахождения в заграничной командировке.

Данная норма введена в действие Федеральным законом от 24.07.2007г. N 216-ФЗ с 01.01.2008г.

Следовательно, распространяется на отношения, связанные с возмещением командировочных расходов, понесенных налогоплательщиком с 01.01.2008г.

Как видно из материалов дела, налоговым органом сделан вывод о неправомерном неудержании и неперечислении в бюджет НДФЛ с физического лица ФИО5 с сумм, израсходованных на наем жилого помещения (гостиница «Восход» (2007г.) - 2600 руб., гостиница «Измайлово» (2009г.) - 3200 руб. (1 день проживания), 6400 руб. (2 дня проживания) (т. 3 л.д. 57-81).

Поскольку расходы на наем жилого помещения не подтверждены достоверными документами, сумма денежных средств в размере 10100 руб. подлежит включению в доход физического лица, где 2600 руб. – расходы на проживание в 2007г., 7500 руб. – 9600 руб.(сумма за проживание в 2009г.) – 2100 руб. (сумма, не подлежащая налогообложению, т.е. 3 командировочных дня 2009г.х 700 руб./день).

При таких обстоятельствах вывод ответчика о неправомерном неудержании и неперечислении в бюджет НДФЛ с указанной суммы (2100 руб.), что составляет 273 руб., является необоснованным, в связи с этим неправомерным является и привлечении заявителя к налоговой ответственности по статье 123 НК РФ в указанной части.

На основании вышеизложенного арбитражный суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению.

На основании пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу заявителя подлежат взысканию судебные расходы по государственной пошлине в размере 4000 руб. (в том числе 2000 руб. за рассмотрение заявления о принятии обеспечительных мер). Аналогичная позиция изложена в пункте 5 Информационного письма ВАС РФ «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» от 13.03.2007 № 117 и Постановлении Президиума ВАС РФ от 13.011.2008г. № 7959/08.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

требования заявителя удовлетворить частично.

Признать недействительным как несоответствующее нормам Налогового кодекса Российской Федерации решение инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Пензы № 12-09/18 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пенза» (ОГРН <***>) к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 13.05.2011г. в части доначисления налога на прибыль за 2007-2009гг. в размере 5840323 руб. 00 коп., налога на добавленную стоимость за 2007-2009гг. в размере 1613109 руб. 00 коп., соответствующих пеней, в части вывода о завышении налога на добавленную стоимость к возмещению из бюджета в размере 3382627 руб. 00 коп., в части вывода о неправомерном неудержании и неперечислении в бюджет налога на доходы физических лиц в размере 273 руб., а также привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 , статьей 123 НК РФ, в виде штрафа по налогу на прибыль в размере 539896 руб. 70 коп., налогу на добавленную стоимость в размере 86821 руб. 40 коп., налогу на доходы физических лиц в размере 27 руб. 30 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Пензы в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пенза» расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в апелляционную инстанцию и в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в кассационную инстанцию.

Судья Н.Н. Петрова