Гражданский кодекс часть 1

Администрация Чернушинского городского поселения обратилась в арбитражный суд с иском к Администрации Чернушинского муниципального района об обязании последней предоставить место на крыше здания расположенного по адресу: <...>, для установки флага Чернушинского городского поселения наряду с официальными государственными символами Российской Федерации и символами Чернушинского муниципального района.

В судебное заседание стороны не явились. На основании ст. 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд

установил:

16.02.2004 года между Управлением имущественных отношений администрации Чернушинского района (Управление) и администрацией Чернушинского района (Учреждение) был заключен договор № 21а о передаче муниципального имущества на праве оперативного управления (далее – договор).

Согласно п. 1.1 договора Управление передало Учреждению муниципальное имущество, принадлежащее на праве собственности Чернушинскому муниципальному району в оперативное управление для осуществления своей уставной деятельности (л.д. 37).

Согласно приложению к договору в составе муниципального имущества передано, в том числе, кирпичное здание администрации, 1978 года постройки, расположенное по адресу: <...>.

10.01.2006 г. между Управлением имущественных отношений администрации Чернушинского района как ссудодателем, Администрацией Чернушинского муниципального района как балансодержателем и Администрацией Чернушинского городского поселения как ссудополучателем заключен договор № 139 б/п безвозмездного пользования имуществом.

Согласно п.п. 1.1., 1.2., договора безвозмездного пользования ссудодатель передал ссудополучателю в безвозмездное пользование, находящееся у балансодержателя муниципальное имущество – помещения, общей площадью 186, 2 кв.м., расположенных по адресу: <...> (л.д. 34).

Письмом № 2-11/2069 администрация Чернушинского городского поселения обратилась к Главе Чернушинского муниципального района с просьбой разрешения установки флага на здании занимаемых им помещений (л.д. 7).

Письмом № 36 от 13.01.2012 г. отвечик отказал истцу в установке флага, заявив, что считает целессобразным и достаточным размещение флагов Российской Федерации и Чернушинского муниципального района (л.д. 8).

Отказ ответчика в предоставлении места под флаг явился основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ представленные в дело доказательства суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению в силу следующего.

Решением Думы Чернушинского городского поселения от 18.02.2011 г. № 188 утверждено Положение о флаге Чернушинского городского поселения (л.д. 14).

Главой IV Положения о флаге Чернушинского городского поселения установлен порядок официального использования флага.

Пунктом 4.1. Положения предусмотрено, что флаг поднят постоянно на зданиях органов местного самоуправления.

Согласно п.3 ст. 7 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно свидетельству Геральдического совета при Президенте Российской Федерации флаг муниципального образования Чернушинское городское поселение Пермского края внесен в Государственнй геральдический регистр Российской Федерации с присвоением регистрационного номера 6831.

Поскольку Решение Думы Чернушинского городского поселения от 18.02.2011 г. № 188 является действующим муниципальным правовым актом по вопросам местного значения, оно является обязательным на всей территории муниципального образования.

Здание Чернушинского муниципального района, расположенное по адресу: <...> находится на территории Чернушинского городского поселения. Администрация Чернушинского городского поселения как орган исполнительной власти местного самоуправления расположен в здании Чернушинского муниципального района на законных основаниях, следовательно требование о предоставлении места под флаг правомерно.

Суд также обращает внимание ответчика на вынесенное 13.03.2012 г. прокуратурой Чернушинского района Представление об устранении нарушений требований законодательства об официальных символах № 2-19-46-2012.

Судом также отклоняются ранее сделанные заявления ответчика о невозможности установки флага на крыше здания как не подтвержденные соответствующими доказательствами.

Согласно ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Руководствуясь ст. 110, 168 - 170, 171, 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Администрацию Чернушинского муниципального района (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) предоставить место на крыше здания расположенного по адресу: <...>, для установки флага Чернушинского городского поселения наряду с официальными государственными символами Российской Федерации и символами Чернушинского муниципального района.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу и направить его истцу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет- сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru.

Судья С.А. Яринский